Приложение. Положение о порядке реализации отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира

Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 27 июня 2008 г. N 314

Положение о порядке реализации отдельных полномочий в области
охраны и использования объектов животного мира

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О животном мире", в том числе:

выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам);

выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам).

2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящего Положения, осуществляются комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области (далее Ростоблкомприрода) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе обязательными для исполнения методическими указаниями и инструктивными материалами, издаваемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3. Использование объектов животного мира может производиться в научных, культурно-просветительских, образовательных, медицинских, эстетических, коммерческих и хозяйственных целях. В научных и медицинских целях допускается изъятие представителей отдельных систематических групп животных.

4. Юридические и физические лица, занимающиеся содержанием в неволе и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать установленные санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию.

5. Использование, изъятие объектов животного мира из среды их обитания должно производиться в объемах и способами, не наносящими ущерба их воспроизводству и исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и среде их обитания.

6. В случае использования объектов животного мира на территории особо охраняемых природных территорий областного и местного значения и их охранных зон их изъятие согласовывается с органами, в ведении которых они находятся.

7. Для получения разрешений, предусмотренных в пункте 1 настоящего Положения (далее - разрешение), заинтересованные лица подают в Ростоблкомприроду заявку, в которой указывают:

сведения о заявителе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - реквизиты, для физических лиц - паспортные данные);

для добывания в коммерческих целях к заявке прилагается устав;

копия лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию;

цель использования;

обоснование возможности использования, включая заключение специализированной научной организации;

название объекта животного мира (русское и латинское);

описание объекта животного мира (взрослая или молодая особь, пол, яйца, икра и т.п.);

количество планируемых к использованию объектов животного мира;

предполагаемый способ использования (отстрел, отлов и т.д.);

орудия использования (сети, ловушки, иммобилизирующие средства и т.д.);

место использования объектов животного мира (район, урочище и т.д.);

границы и площадь территории, планируемой для использования объектов животного мира (при содержании и/или разведении);

предполагаемый срок и/или период использования объектов животного мира (год, месяц, число);

подробные сведения об условиях использования объектов животного мира (транспортировка, передержка и дальнейшее содержание изымаемых из природной среды объектов животного мира и т.п.);

фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за использование;

фамилия, имя, отчество лиц, привлекаемых для использования.

Заявку (для юридических лиц) подписывает руководитель организации и заверяет печатью.

8. Ростоблкомприрода рассматривает материалы, обосновывающие использование объектов животного мира, и в течение 30 дней со дня регистрации заявки выдает заявителю разрешение либо информирует об отказе в выдаче разрешения с указанием причин.

9. Выданное разрешение регистрируется в журнале учета и регистрации разрешений на использование объектов животного мира на территории Ростовской области.

10. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

недостаточный состав сведений в заявке;

наличие недостоверных данных и представленных сведений;

допущенные ранее нарушения установленного порядка использования разрешения, условий и требований, указанных в нем;

недостаточное обоснование необходимости проведения указанного в заявке изъятия объектов животного мира;

отрицательное заключение научной или иной компетентной организации в случае проведения экспертизы;

отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.

11. Лица, получившие разрешение, производят использование объектов животного мира в соответствии с условиями и требованиями, указанными в разрешении.

12. Пользователи объектами животного мира обязаны:

осуществлять только указанные в разрешении виды пользования животным миром;

соблюдать установленные правила, нормы и сроки добывания, указанные в разрешении;

применять при использовании объектов животного мира способы, не нарушающие среду их обитания;

применять гуманные способы отлова;

предъявлять документы, подтверждающие право использования объектов животного мира, по требованию представителей специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира.

13. Незаконным считается использование объектов животного мира с изъятием их из среды обитания, произведенное:

без разрешения, выдаваемого в установленном порядке;

в запрещенные сроки;

с применением запрещенных орудий и способов добывания.

14. В особых случаях, когда необходимость использования объектов животного мира является безотлагательной в связи с угрозой для жизни людей и другими экстремальными ситуациями, а также для спасения жизни самого животного Ростоблкомприрода в оперативном порядке рассматривает иные запросы и сообщает свое решение заявителю с последующим оформлением разрешения по факту использования, но не позднее 10 дней после использования.

15. Запрещается при производстве работ:

использование бедственного и беспомощного состояния животных;

применение химических (отравляющих) препаратов, за исключением пахучих приманок и кроме случаев предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с вредителями сельского хозяйства;

применение световых устройств, за исключением их применения при добывании в научных целях;

сбор яиц и кладок птиц, амфибий, рептилий, за исключением добывания в научно-исследовательских и культурно-просветительных целях;

применение больших стационарных ловушек, птичьего клея, электронных устройств, воспроизводящих звук дневных хищных птиц и сов, для ловли на сигнал "тревоги", а также любые способы отлова у гнезда;

воздействие на жилища и другие постройки животных, за исключением случаев предупреждения чрезвычайных ситуаций и регулирования численности отдельных объектов животного мира.

16. Разрешение возвращается в 10-дневный срок после окончания срока действия в Ростоблкомприроду с отчетом о результатах его использования.

17. Сроки и способы использования объектов животного мира определяются в соответствии с целями использования и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов животных и местам их обитания.

18. Незаконно добытые объекты животного мира конфискуются в установленном порядке и подлежат выпуску в среду обитания или передаются в специализированные организации (зоопарки, питомники, музеи и т.д.).

19. Орудия незаконного добывания объектов животного мира подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник общего отдела