Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы

Раздел III.
Система программных мероприятий, ресурсное
обеспечение подпрограммы

Подпрограмма включает в себя 3 направления:

"Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области";

"Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области";

"Экологическое образование, формирование экологической культуры населения".

Основу финансирования подпрограммы составляют средства областного бюджета в объемах, утвержденных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

На выполнение мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, реализуемых минсельхозпродом области, выделяются средства из областного бюджета в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям, осуществляющим реализацию средств химизации, а также применяющим в производстве средства химизации, на возмещение части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов. Перечисление указанных субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном Администрацией Ростовской области. На осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" предусматриваются субвенции федерального бюджета, объем которых утверждается Федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год.

Общее финансирование реализации программных мероприятий составляет 327 706,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 327 470,3 тыс. рублей, из них:

2011 год - 124 158,6 тыс. рублей;

2012 год - 30136,6 тыс. рублей;

2013 год - 36578,7 тыс. рублей;

2014 год - 68887,7 тыс. рублей;

2015 год - 67708,7 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 236,4 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 236,4 тыс. рублей;

2012 год - * тыс. рублей;

2013 год - * тыс. рублей;

2014 год -* тыс. рублей;

2015 год - * тыс. рублей;

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Мероприятия подпрограммы, предлагаемые к реализации, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их выполнения, приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

Структура и объемы финансирования подпрограммы "Охрана окружающей
среды в Ростовской области на 2011 - 2015 годы"

N  п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители и участники реализации	Сроки реализации мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)						Ожидаемые результаты
					всего	в том числе по годам:
						2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Направление 1. "Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области"
1.	Обращение с отходами производства и потребления			областной бюджет	96 050,0	95 100,0	200,0	250,0	250,0	250,0
1.1.	Мероприятия по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	1 150,0	200,0	200,0	250,0	250,0	250,0	получение информации по учету, конт-ролю и обращению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, подведомственных Ростовской области
1.2.	Учет объектов размещения отходов производства и потребления в кадастре отходов	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы		не требует финансирования						получение достоверной информации о фактическом состоянии объектов размещения отходов и технологии обращения с отходами производства и потребления для принятия управленческих решений, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды
1.3.	Мероприятия по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов				94 900,0	94 900,0	-	-	-	-
1.3.1.	Мероприятия по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников	Ростоблкомприрода	2011 год	областной бюджет	91 397,7	91 397,7	-	-	-	-	предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
1.3.2.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям, осуществляющим реализацию средств химизации, а также применяющим в производстве средства химизации, на возмещение части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов	минсельхозпрод области	2011 год	областной бюджет	3 502,3	3 502,3	-	-	-	-	предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
2.	Мониторинг состояния окружающей среды				22 100,5	2 940,0	3 368,5	4 890,0	5 254,0	5 648,0
2.1.	Мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды, реализуемые государственным учреждением "Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями"	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	19 850,5	2 490,0	2 918,5	4 440,0	4 804,0	5 198,0	получение информации о фактическом уровне загрязнения компонентов окружающей среды и динамике его изменения для оценки необходимости принятия мер по недопущению ухудшения экологической обстановки
2.2.	Осуществление мониторинга состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов (г. Батайск)	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	2 250,0	450,0	450,0	450,0	450,0	450,0	получение информации о фактическом уровне загрязнения окружающей среды опасными химическими веществами на территории захоронения пестицидов
3.	Обеспечение экологической безопасности области с учетом изменяющегося климата и влияния техногенных источников опасности			областной бюджет	53 000,0	1 500,0	1 500,0	-	25 000,0	25 000,0
3.1.	Комплексная оценка тенденций изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 года) и долгосрочный (до 2050 года) периоды для предупреждения возможных негативных последствий для окружающей среды и экономики области	Ростоблкомприрода	2011 - 2012 годы	областной бюджет	3 000,0	1 500,0	1 500,0	-	-	-	подготовка предложений по развитию инфраструктуры различных отраслей экономики области в условиях ожидаемых изменений климатических условий на территории области
3.2.	Разработка концепции экологической безопасности Ростовской области	Ростоблкомприрода	2014 - 2015 годы	областной бюджет	50 000,0	-	-	-	25 000,0	25 000,0	разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности
4.	Осуществление мероприятий по региональному государственному контролю в области охраны окружающей среды	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы		не требует финансирования						устранение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды
5.	Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам)	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы		не требует финансирования						предотвращение нанесения ущерба животному миру
6.	Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы		не требует финансирования						сохранение видов животных, восстановление их численности
7.	Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ростовской области, в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы		не требует финансирования						оформление правоустанавливающих документов на водопользование
8.	Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы		не требует финансирования						обеспечение охраны атмосферного воздуха посредством установления нормативов выбросов, допускаемых на основании разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
9.	Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы		не требует финансирования						установление допустимого воздействия на окружающую среду в результате намечаемой хозяйственной и иной деятельности
	Всего по направлению "Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области"			областной бюджет	171 150,5	99 540,0	5 068,5	5 140,0	30 504,0	30 898,0
Направление 2. "Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области"
1.	Осуществление мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира			всего	8 286,4	836,4	600,0	1 600,0	3 700,0	1 550,0
				федеральный бюджет	236,4	236,4	-*	-*	-*	-*
				областной бюджет	8 050,0	600,0	600,0	1 600,0	3 700,0	1 550,0
1.1.	Ведение Красной книги Ростовской области: мониторинг краснокнижных видов растений и животных	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	3 850,0	400,0	400,0	1 200,0	900,0	950,0	будут выявлены новые места обитания видов, состояние их популяций и разработаны меры по их сохранению. В 2013 году также будет осуществлена подготовка рукописи второго издания Красной книги Ростовской области
1.2.	Ведение Красной книги Ростовской области: создание питомника краснокнижных видов	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	1 900,0	200,0	200,0	400,0	500,0	600,0	культивирование растений в питомнике редких растений Ботанического сада ЮФУ и последующая их пересадка в естественные условия на территории ООПТ регионального значения
1.3.	Издание Красной книги Ростовской области	Ростоблкомприрода	2014 год	областной бюджет	2 300,0	-	-	-	2 300,0	-	издание Красной книги Ростовской области (последнее издание книги было в 2004 году)
1.4.	Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	федеральный бюджет	236,4	236,4	-*	-*	-*	-*	осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире"
2.	Сохранение и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий			областной бюджет	122 451,2	20 161,2	20 381,2	25 213,6	26 872,6	29 822,6
2.1.	Межевание памятников природы регионального значения	Ростоблкомприрода	2012, 2015 годы	областной бюджет	1 500,0	-	1 000,0	-	-	500,0	вынос границ памятников природы в натуру и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых они расположены
2.2.	Подготовка обоснований для создания особо охраняемых природных территорий Ростовской области	Ростоблкомприрода	2013, 2015 годы	областной бюджет	1 000,0	-	-	500,0	-	500,0	изучение флоры и фауны на территории области с последующей подготовкой предложений по созданию ООПТ
2.3.	Изготовление и установка информационных аншлагов на границах памятников природы регионального значения	Ростоблкомприрода	2013 - 2015 годы	областной бюджет	2 700,0	-	-	1 000,0	1 000,0	700,0	установка информационных аншлагов в 49 функционирующих и во вновь создаваемых памятниках природы
2.4.	Ведение кадастра особо охраняемых природных территорий Ростовской области	Ростоблкомприрода	2013 - 2015 годы	областной бюджет	2 000,0	-	-	500,0	700,0	800,0	пополнение информационной базы по ведению кадастра ООПТ
2.5.	Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятников природы регионального значения, в том числе:			областной бюджет	9 600,0	-	-	3 500,0	3 000,0	3 100,0
2.5.1.	Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения Ботанический сад Южного федерального университета	Ростоблкомприрода	2013 - 2015 годы	областной бюджет	2 400,0	-	-	1 000,0	700,0	700,0	проведение реконструкции верхнего парка, который представляет собой крупный массив с посадками 1937 года. В рамках реконструкции будут проведены уходные работы и посадка новых зеленых насаждений
2.5.2.	Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятников природы регионального значения на территории г. Таганрога	Ростоблкомприрода	2013 год	областной бюджет	500,0	-	-	500,0	-	-	проведение уходных работ, в том числе проведение обрезки части ветвей, зачистки и пломбирования дупел и др.
2.5.3.	Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения Дендрологический парк в г. Волгодонске	Ростоблкомприрода	2013 - 2015 годы	областной бюджет	4 500,0	-	-	1 500,0	1 500,0	1 500,0	реализация проекта реконструкции и развития дендрологического парка, в котором предусмотрены уходные работы и посадка новых зеленых насаждений
2.5.4.	Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения Дендропарк в Мартыновском районе	Ростоблкомприрода	2013 - 2015 годы	областной бюджет	2 200,0	-	-	500,0	800,0	900,0	продолжение начатых в 2008 - 2009 годах работ по уходу за зелеными насажд-ниями и посадкам
2.6.	Проведение мероприятий, посвященных 10-летию природного парка "Донской"	Ростоблкомприрода, ГПУ РО "Природный парк "Донской"	2015 год	областной бюджет	2 000,0	-	-	-	-	2 000,0	проведение межрегиональной конференции по обмену опытом работы ООПТ; издание буклетов, сборников по животному и растительному миру; создание видеофильма
2.7.	Создание участка "Кучугуры" природного парка "Донской" (разработка проекта функционального зонирования и плана управления)	Ростоблкомприрода, ГПУ РО "Природный парк "Донской"	2011 год	областной бюджет	1 500,0	1 500,0	-	-	-	-	разработка проекта функционального зонирования и плана управления участка "Кучугуры" для включения в состав ГПУ РО "Природный парк "Донской"
2.8.	Выплата компенсаций собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, расположенных в границах памятников природы регионального значения	Ростоблкомприрода	2014 - 2015 годы	областной бюджет	1 000,0	-	-	-	500,0	500,0	возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения
2.9.	Научные исследования по изучению и оценке состояния природных комплексов природного парка "Донской", в том числе мониторинг	Ростоблкомприрода, ГПУ РО "Природный парк "Донской"	2011 - 2015 годы	областной бюджет	1 400,0	250,0	250,0	280,0	300,0	320,0	выработка предложений по специальным мерам охраны отдельных объектов ландшафтов, животного и растительного мира парка по результатам мониторинга их состояния
2.10.	Обустройство территории природного парка "Донской" и создание условий для отдыха и сохранение рекреационных ресурсов природного парка "Донской"	Ростоблкомприрода, ГПУ РО "Природный парк "Донской"	2011 - 2015 годы	областной бюджет	310,0	50,0	50,0	60,0	70,0	80,0	установка и обновление информационных аншлагов на территории парка
2.11.	Проведение биотехнических мероприятий на территории природного парка "Донской"	Ростоблкомприрода, ГПУ РО "Природный парк "Донской"	2011 - 2015 годы	областной бюджет	900,0	150,0	150,0	180,0	200,0	220,0	изготовление и установка биотехнических сооружений, закупка кормов и другие мероприятия, направленные на улучшение качества среды обитания животных и растений, предотвращение заболеваний животных и их гибели
2.12.	Финансовое обеспечение выполнения функций государственного природоохранного учреждения Ростовской области "Природный парк "Донской"	ГПУ РО "Природный парк "Донской"	2011 - 2015 годы	областной бюджет	98 541,2	18 211,2	18 931,2	19 193,6	21 102,6	21 102,6	организация функционирования ООПТ "Природный парк "Донской"
	Всего по направлению "Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области"			всего	130 737,6	20 997,6	20 981,2	26 813,6	30 572,6	31 372,6
				федеральный бюджет	236,4	236,4	-*	-*	-*	-*
				областной бюджет	130 501,2	20 761,2	20 981,2	26 813,6	30 572,6	31 372,6
Направление 3 "Экологическое образование, формирование экологической культуры населения"
1.	Экологическое просвещение и формирование экологической культуры. Обеспечение информацией о состоянии окружающей среды			областной бюджет	21060,8	3 049,6	3 212,9	3 679,4	6 787,9	4 331,0
1.1.	Подготовка и издание сборника "Экологический вестник Дона "О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области" (включая создание электронной версии)	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	3 670,0	604,7	663,5	727,9	798,4	875,5	обеспечение органов местного самоуправления, государственных органов исполнительной и законодательной власти, школ и библиотек области информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсах области
1.2.	Подготовка и издание сборника "Перечень нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования"	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	123,2	20,9	22,6	24,5	26,5	28,7	обеспечение специалистов органов местного самоуправления нормативной правовой базой в области охраны окружающей среды и природопользования
1.3.	Проведение курсов повышения квалификации должностных лиц муниципальных образований области по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, экологической безопасности	Ростоблкомприрода	2011, 2014 годы	областной бюджет	2 631,3	1 100,0	-	-	1 531,3	-	повышение квалификации должностных лиц муниципальных образований области (55 человек)
1.4.	Подготовка и издание сборника "Экологическое образование и воспитание в Ростовской области. Опыт работы"	Ростоблкомприрода	2014 год	областной бюджет	473,3	-	-	-	473,3	-	выпуск брошюры тиражом 1700 экз., в которой будут обобщены последние достижения по обеспечению экологического образования на территории Ростовской области
1.5.	Информирование населения через средства массовой информации о природоохранной деятельности и состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	2 589,2	439,6	475,6	514,6	556,9	602,5	размещение информационных материалов природоохранной направленности в средствах массовой информации
1.6.	Изготовление и размещение тематических телевизионных и радиопередач природоохранной направленности	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	7 077,0	225,0	1 516,1	1 640,4	1 775,0	1 920,5	ежегодный выход телепередач по охране природы Донского края в объеме 150 минут начиная с 2012 года; ежегодный выход радиопередач по охране природы Донского края в объеме 150 минут начиная с 2011 года
1.7.	Изготовление полиграфической продукции (буклеты, календари) по природоохранной тематике, в том числе представительской продукции: папки, блокноты, ручки, пакеты, конверты, открытки	Ростоблкомприрода	2011 - 2015 годы	областной бюджет	3 496,8	659,4	535,1	772,0	626,5	903,8	распространение полиграфической продукции с целью пропаганды бережного отношения и любви к природе Донского края
1.8.	Проведение дней защиты от экологической опасности "Экология - Безопасность - Жизнь"	Ростоблкомприрода, администрации муниципальных образований	2011 - 2015 годы	не требует финансирования							объединение усилий всех государственных и общественных организаций в решении проблем охраны окружающей среды; вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия
1.9.	Заседание дискуссионного клуба с учителями школ, преподавателями вузов, работниками библиотек в Донской государственной публичной библиотеке	Ростоблкомприрода, администрации муниципальных образований	2011 - 2015 годы	не требует финансирования							вовлечение широких масс населения в решение проблем охраны окружающей среды Ростовской области
1.10.	Издание фотоальбома по особо охраняемым природным территориям Ростовской области	Ростоблкомприрода	2014 год	областной бюджет	1 000,0	-	-	-	1 000,0	-	выпуск 1000 эк-земпляров фотоальбома
1.11.	Информационная деятельность в области энергосбережения и энергоэффективности в целях снижения загрязнения атмосферного воздуха	Ростоблкомприрода		не требует финансирования
1.11.1.	Информирование органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о проведении Международной символической акции "Час Земли"	Ростоблкомприрода		не требует финансирования							привлечение внимания населения к проблемам изменения климата и повышения эффективности использования электроэнергии
1.11.2.	Информирование органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о проведении международного дня без автомобиля "Европейский день пешехода"	Ростоблкомприрода		не требует финансирования							привлечение внимания к проблемам загрязнения атмосферного воздуха транспортными средствами, понижения уровня концентрации выхлопных газов в городском воздухе, уменьшения шумовой нагрузки, содействия развитию альтернативных видов передвижения
2.	Организация детско-юношеского экологического движения			областной бюджет	4 757,8	807,8	874,0	945,7	1 023,2	1 107,1
2.1.	Проведение областного слета юных экологов	Ростоблкомприрода, администрации муниципальных образований	2011 - 2015 годы	областной бюджет	4 757,8	807,8	874,0	945,7	1 023,2	1 107,1	формирование у подрастающего поколения бережного отношения к природе, активизация детского и молодежного экологического движения
	Всего по направлению "Экологическое образование, формирование экологической культуры населения"			областной бюджет	25 818,6	3 857,4	4 086,9	4 625,1	7 811,1	5 438,1
	Всего по подпрограмме "Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 - 2015 годы"			всего	327 706,7	124 395,0	30 136,6	36 578,7	68 887,7	67 708,7
				федеральный бюджет	236,4	236,4	-*	-*	-*	-*
				областной бюджет	327 470,3	124 158,6	30 136,6	36 578,7	68 887,7	67 708,7