Приложение 1. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 15 мая 2006 г. N 174

Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 21 октября, 31 декабря 2009 г., 26 марта, 15 июня 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее - субсидия по лизинговым платежам).

Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей (далее - лизингополучатель).

1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются при условии отсутствия у лизингополучателя задолженности по лизинговым платежам.

Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам без учета НДС в период с момента заключения лизингополучателем договора финансовой аренды (лизинга), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения включительно, но не более 36 месяцев.

1.3. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются ежемесячно в размере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты последнего лизингового платежа, умноженной на остаточный платеж по договору финансовой аренды (лизинга) и количество дней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 26 марта 2010 г. N 169 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) или их часть, не превышающая 10 миллионов рублей на одного лизингополучателя, без учета НДС. Если договор финансовой аренды (лизинга) заключен в иностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату подписания акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), без учета НДС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 15 июня 2010 г. N 2 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Субсидии по лизинговым платежам не предоставляются лизингополучателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением лизингополучателей, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;

не зарегистрированным на территории Ростовской области;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

имеющим просроченную задолженность по договорам финансовой аренды (лизинга);

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 26 марта 2010 г. N 169 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам, является департамент развития малого и среднего предпринимательства и туризма области (далее - распорядитель).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 15 июня 2010 г. N 2 в раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок принятия решения о предоставлении
субсидий по лизинговым платежам

2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежам рассматривается рабочей группой по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам (далее - рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением распорядителя.

Рабочая группа принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления от лизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговым платежам.

2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежам лизингополучатель представляет распорядителю заявку на предоставление субсидии по лизинговым платежам (далее - заявка), включающую следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 26 марта 2010 г. N 169 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Обращение на предоставление субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению на имя директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма области.

2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или письмо органа государственной статистики, заверенные лизингополучателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 26 марта 2010 г. N 169 подпункт 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по месту регистрации лизингополучателя, по состоянию не ранее последней отчетной даты

2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная лизингополучателем.

2.2.5. Обязательство лизингополучателя по обеспечению сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта малого (среднего) предпринимательства по лизинговым платежам (далее - Договор).

2.2.6. Копия договора финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей.

2.2.7. Копия акта приема-передачи имущества, полученная лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингополучателем.

2.2.8. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения), подтверждающие уплату лизинговых платежей.

2.2.9. Расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.3. Заявка представляется в двух экземплярах.

Заявка считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью распорядителя.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии по лизинговым платежам вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевой орган исполнительной власти области для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки.

2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе с полученными от органов исполнительной власти области заключениями и заявкой на очередное заседание рабочей группы.

2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются:

принятие лизингополучателем обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 26 марта 2010 г. N 169 пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Заседания рабочей группы проводятся в течение 30 дней с даты получения заключения отраслевого органа исполнительной власти области. Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии по лизинговым платежам в соответствии с критериями оценки лизингополучателя.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.

В течение пяти дней с даты принятия решения рабочей группой распорядитель направляет лизингополучателям уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

2.9. После подписания протокола заседания рабочей группы распорядитель с лизингополучателями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней заключает Договор и вносит запись в Реестр получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном порядке.

Форма Договора устанавливается распорядителем.

Обязательными условиями Договора являются обеспечение лизингополучателем - получателем субсидии:

сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;

роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

поступления налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год выше суммы субсидии.

В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия расторжения распорядителем в одностороннем порядке Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право подписи договоров имеет директор департамента развития малого и среднего предпринимательства области либо лицо, исполняющее его обязанности.

2.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

2.11. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, а также условий договора финансовой аренды (лизинга) в части нарушения графика лизинговых платежей либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и распорядитель в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок распорядитель обращается в суд.

3. Порядок перечисления субсидий по лизинговым платежам

3.1. После подписания Договора лизингополучатели, включенные в реестр, представляют распорядителю ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за очередной период;

заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 26 марта 2010 г. N 169 пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для осуществления перечисления субсидии распорядитель готовит и передает в министерство финансов области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.4. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин