Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Ростовской области от 31 декабря 2004 г. N 534 "О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их назначения"
- Приложение 1. Положение о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи
Приложение 1. Положение о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 декабря 2007 г. N 511 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2008 г.
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 31 декабря 2004 г. N 534
Положение
о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам
в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых
помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи
для погребения, мер социальной поддержки в соответствии
с отдельными нормативными правовыми актами
социальной направленности, а также
об условиях и порядке
их назначения
С изменениями и дополнениями от:
27 декабря 2006 г., 16 мая, 2 августа, 31 октября, 21, 26 декабря 2007 г., 19 мая, 29 декабря 2008 г., 14 апреля, 28 декабря 2009 г., 16 апреля 2010 г., 3 февраля, 4 апреля, 13 мая 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 декабря 2007 г. N 511 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2008 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенций, предоставляемых из Фонда компенсаций областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субвенция, муниципальное образование), на осуществление полномочий в части:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2008 г. N 608 в подпункт 1.1 пункта 1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении:
ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 N 175-ЗС "О социальной поддержке ветеранов труда";
труженикам тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 N 163-ЗС "О социальной поддержке тружеников тыла";
реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 N 164-ЗС "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий";
по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 N 176-ЗС "О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области";
детям из многодетных семей, детям первого-второго года жизни из малоимущих семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области";
отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 N 274-ЗС "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области;
ветеранам труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, предусмотренных Областным законом от 20.09.2007 N 763-ЗС "О ветеранах труда Ростовской области".
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси), предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 N 105-ЗС.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 декабря 2007 г. N 511 в подпункт 1.2 пункта 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2008 г.
1.2. Выплаты гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с установленными органамигосударственной власти области стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг (далее - жилищная субсидия).
1.3. Предоставления материальной и иной помощи для погребения (далее - выплата социального пособия на погребение, возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела), предусмотренных Областным законом от 03.05.2005 N 303-ЗС "О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 19 мая 2008 г. N 241 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно с областным законом о внесении соответствующих изменений в Областной закон от 02.11.2007 N 793-ЗС "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
2. Расходование субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, осуществляют главные распорядители средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.1. Министерство труда и социального развития области - в части субвенций на осуществление полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за исключением:
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям);
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 520 настоящее приложение дополнено пунктом 2(1), вступающим в силу с 1 января 2008 г.
2(1). Министерство труда и социального развития области вправе по согласованию с министерством финансов области направлять муниципальным образованиям средства не распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах соответствующей субвенции.
2.2. Министерство общего и профессионального образования области - в части субвенций на осуществление:
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям);
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси).
3. Расходование субвенций министерством труда и социального развития области осуществляется:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2008 г. N 608 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1. На предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; ветеранам труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; труженикам тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения; отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, в части:
оплаты зубопротезирования, других протезов и протезно-ортопедических изделий и лекарственного обеспечения - ежемесячно, в первой декаде текущего месяца, в размере до 2/3 фактически предоставленных мер социальной поддержки поставщиками услуг в месяце, предшествующем отчетному, с последующим перерасчетом на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований отчетов о фактическом предоставлении мер социальной поддержки поставщиками услуг и объемах возмещенных им расходов на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование;
проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основе отчетов о количестве фактически перевезенных льготных категорий граждан, получивших единые проездные талоны, на основании исследования пассажиропотока льготных категорий граждан, но не более общего количества выданных единых проездных талонов на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование;
осуществления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных образований;
выплаты компенсации за предоставленные услуги связи (абонентская плата за телефон и радио) ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Ростовской области - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов о фактически начисленных компенсациях гражданам на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование;
выплаты компенсации за установку телефона и проезд в пределах территории Российской Федерации (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом реабилитированным гражданам - на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований отчетов о фактически произведенных гражданами расходов на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование;
выплат, связанных с погребением реабилитированных граждан, - на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок.
3.2. На предоставление мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, за исключением осуществления компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат и выплату ежемесячного пособия на ребенка - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов о фактически начисленных ежемесячных денежных выплатах и государственных пособиях на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование.
На осуществление компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат многодетным семьям - ежемесячно на основании представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 декабря 2007 г. N 511 в подпункт 3.3 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2008 г.
3.3. На выплату гражданам жилищных субсидий - ежемесячно на основе заявок, представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований, с последующим перерасчетом на основании отчетов о фактически начисленных и выплаченных жилищных субсидиях на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование.
3.4. На выплату социального пособия на погребение, на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований в средствах на основе отчетов о фактически начисленных выплатах социальных пособий на погребение и фактически произведенных специализированными службами по вопросам похоронного дела затратах при предоставлении услуг по погребению на 1-е число месяца, в котором осуществлялось финансирование.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 19 мая 2008 г. N 241 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно с областным законом о внесении соответствующих изменений в Областной закон от 02.11.2007 N 793-ЗС "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
4. Расходование субвенций министерством общего и профессионального образования области на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется ежемесячно на основе представляемых органами местного самоуправления заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований в средствах субвенций на основании отчетов о фактически начисленных денежных средствах на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование.
4.1. Администрации муниципальных образований заключают с поставщиками транспортных услуг муниципальные контракты о предоставлении транспортных услуг на очередной финансовый год.
Поставщики транспортных услуг определяются в порядке, установленном действующим законодательством.
Неотъемлемой частью муниципальных контрактов о предоставлении транспортных услуг являются списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, с указанием регистрации ребенка по месту жительства, места учебы и правовых оснований для предоставления мер социальной поддержки.
Поставщиками транспортных услуг на основании списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, ежемесячно формируются отчеты о фактически произведенных перевозках в стоимостном выражении, которые являются основанием для составления актов сверки и ежемесячных расчетов по предъявляемым поставщиками транспортных услуг расходам для их возмещения органами местного самоуправления.
При осуществлении перевозок несколькими поставщиками транспортных услуг органами местного самоуправления составляется сводный акт по всем поставщикам транспортных услуг.
4.2. Учет и подтверждение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на предоставление им мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем вторым части 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 N 165, осуществляют органы местного самоуправления по месту их регистрации на основании следующих документов:
заявления опекуна (попечителя), приемного родителя;
копии паспорта гражданина Российской Федерации (заявителя);
копий правоустанавливающих документов на предоставление мер социальной поддержки.
4.3. Расходование органами местного самоуправления субвенций на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется на счета поставщиков транспортных услуг в двухдневный срок после представления поставщиками транспортных услуг ежемесячных отчетов о фактически произведенных перевозках в стоимостном выражении.
Обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС осуществляется по единому проездному талону, который выдается органами местного самоуправления. Единый проездной талон подлежит изъятию органами местного самоуправления в случае утраты ребенком права на получение мер социальной поддержки.
Финансирование расходов за проезд на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется органами местного самоуправления ежемесячно согласно заключенным муниципальным контрактам о предоставлении транспортных услуг с поставщиками транспортных услуг и отчетам на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование, в размере 150,0 руб. в месяц по количеству фактически перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, получивших единые проездные талоны, на основании исследования пассажиропотока детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, но не более общего количества выданных единых проездных талонов. При наличии нескольких поставщиков транспортных услуг сумма финансирования определяется по формуле:
Сди
Сдi = ----- х Чдi, где:
Чд
Сдi - сумма финансирования i-го поставщика транспортных услуг в месяц;
Сид - общая сумма финансирования расходов за проезд на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
Чдi - численность перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по i-му поставщику транспортных услуг;
Чд - численность перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по всем предприятиям определяется по формуле:
Чд = сумма Чдi.
Численность перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по i-му поставщику транспортных услуг определяется по формуле:
Чдi = Ми х Рмi х Чд/кмi, где:
Ми - протяженность маршрута;
Рмi - фактическое количество рейсов в месяц по i-му маршруту;
Чд/кмi - средневзвешенная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на 1 км фактического пробега по i-му маршруту (по обследованию, не реже одного раза в год).
При наличии у поставщика транспортных услуг более одного маршрута производится суммирование численности перевезенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по каждому маршруту.".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 19 мая 2008 г. N 241 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно с областным законом о внесении соответствующих изменений в Областной закон от 02.11.2007 N 793-ЗС "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
5. Главные распорядители средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета в трехдневный срок после поступления субвенций на их лицевые счета направляют субвенции бюджетам муниципальных образований.
Финансовые органы муниципальных образований в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств в доход бюджета направляют субвенции:
органам социальной защиты населения муниципальных образований на финансирование расходов, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения;
органам местного самоуправления на финансирование расходов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения.
Финансовые органы муниципальных образований вправе самостоятельно осуществлять расходование субвенций, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения, в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
6. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований субвенций на предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; ветеранам труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; труженикам тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений; реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения; отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, детям из многодетных семей на выплату компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг, жилищных субсидий, социального пособия на погребение, возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований или финансовых органов муниципальных образований в части:
6.1. Мер социальной поддержки на оплату транспортных услуг, лекарственного обеспечения, зубопротезирования, других протезов, протезно-ортопедических изделий - на счета получателей - поставщиков услуг.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 28 декабря 2009 г. N 698 в подпункт 6.1.1 подпункта 6.1 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6.1.1. Администрации муниципальных образований в лице органов социальной защиты населения муниципальных образований заключают с поставщиками услуг договоры на очередной финансовый год о возмещении расходов за предоставленные меры социальной поддержки.
Поставщики услуг определяются в порядке, установленном действующим законодательством.
Неотъемлемой частью договоров являются списки граждан с указанием объема установленных законодательством мер социальной поддержки.
Поставщиками услуг на основании списков ежемесячно формируются отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки гражданам в стоимостном выражении, которые являются основанием для составления актов сверки и ежемесячных расчетов по предъявляемым поставщиками услуг расходам, для их возмещения органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований.
Для муниципальных образований, на территории которых имеется несколько предприятий, предоставляющих меры социальной поддержки гражданам по одному виду услуг, составляется также сводный акт по всем предприятиям.
Акты сверок, списки граждан - получателей мер социальной поддержки, отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки и жилищных субсидиях гражданам в стоимостном выражении (или их копии) служат документами первичного учета и подлежат предъявлению при осуществлении контроля, проверок финансовыми органами и другими уполномоченными органами.
Администрациям муниципальных образований в лице органов социальной защиты населения или финансовых органов муниципальных образований предоставлено право за счет субвенций авансировать поставщиков, предоставляющих услуги по перевозке льготных категорий граждан, лекарственного обеспечения, зубопротезирования, изготовлению других протезов и протезно-ортопедических изделий.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно сформированные органами социальной защиты населения муниципальных образований вторые экземпляры актов сверок с поставщиками услуг направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 3 февраля 2011 г. N 40 в подпункт 6.1.2 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 г.
6.1.2. Учет и подтверждение права граждан на меры социальной поддержки, указанные в пункте 6 настоящего Положения (за исключением жилищных субсидий, социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела), осуществляют органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов по месту их регистрации по месту жительства на основании следующих документов:
заявления гражданина, в котором указывается номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, в том числе членов семьи гражданина, имеющих право на меры социальной поддержки;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копии удостоверения (свидетельства), справки о реабилитации, подтверждающих соответственно статус ветерана труда, ветерана труда Ростовской области, труженика тыла, реабилитированного или пострадавшего от политических репрессий; для многодетных семей - копии свидетельств о рождении детей, копия правового акта об установлении над ребенком опеки или попечительства, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
справка о составе семьи по месту регистрации гражданина;
справка об обучении ребенка старше 16 лет (для многодетных семей);
копии документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства членов семьи гражданина, имеющих право на меры социальной поддержки (свидетельство о браке, о рождении и другие);
копия свидетельства о заключении брака, если родители имеют детей от предыдущих браков (для многодетных семей);
копии лицевых счетов гражданина по оплате жилищно-коммунальных услуг (при необходимости);
копию одного из документов, подтверждающего размер общей площади жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания):
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
технический паспорт жилого помещения;
договор социального найма, купли-продажи, мены, дарения, уступки прав и иных договоров;
справка администрации сельского поселения.
Меры социальной поддержки могут быть предоставлены по месту пребывания гражданина при предъявлении вышеуказанных документов, а также свидетельства о регистрации по месту пребывания и справки о неполучении ежемесячных денежных выплат по месту жительства, указанному в оттиске штампа о регистрации по месту жительства. Ежемесячные денежные выплаты предоставляются на срок регистрации по месту пребывания либо на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.
Документами, подтверждающими трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, в том числе трудовую деятельность на территории Ростовской области не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, являются: трудовая книжка, справка отделения Пенсионного фонда об общем трудовом стаже, справка с места работы (для работающих), а также иные документы, содержащие сведения о трудовом стаже. В трудовой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичных мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами, органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов подтверждают его лишь по одному из них по выбору гражданина.
При первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях, со всеми необходимыми документами, указанными в настоящем пункте, меры социальной поддержки назначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.
При перемене места жительства меры социальной поддержки устанавливаются при подтверждении факта прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту регистрации по месту жительства.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления ежемесячных денежных выплат (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Прием документов осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований и (или) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы социальной защиты населения муниципальных образований для подтверждения их права на получения мер социальной поддержки.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 3 февраля 2011 г. N 40 в подпункт 6.1.3 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 г.
6.1.3. Льготный проезд в соответствии с Областными законами от 22.10.2004 N 175-ЗС, от 22.10.2004 N 163-ЗС, от 22.10.2004 N 164-ЗС и от 20.09.2007 N 763-ЗС осуществляется по единому проездному талону, выдача которого производится органами социальной защиты населения муниципальных образований области бесплатно и без ограничения срока действия.
Финансирование расходов за проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований ежемесячно согласно заключенным органами социальной защиты населения договорам с транспортными предприятиями и отчетам на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование, в размере 250,0 руб. в месяц по количеству фактически перевезенных льготных категорий граждан, получивших единые проездные талоны, на основании исследования пассажиропотока льготных категорий граждан, но не более общего количества выданных единых проездных талонов. При наличии нескольких транспортных предприятий финансирование производится по формуле:
Си
Ci = -------- x Члi,
Чл
где Ci - сумма финансирования i-го транспортного предприятия в месяц;
Си - общая сумма финансирования услуг по перевозке льготных категорий граждан;
Чл - численность перевезенных граждан льготных категорий по всем предприятиям определяется по формуле:
Чл = сумма Члi,
где Члi - численность перевезенных граждан льготных категорий по i-ому транспортному предприятию.
Численность перевезенных граждан льготных категорий по i-ому транспортному предприятию определяется по формуле:
Члi = Ми x Рмi x Чл/кмi,
где Члi - численность перевезенных граждан льготных категорий по i-ому транспортному предприятию;
Ми - протяженность маршрута;
Pмi - фактическое количество рейсов в месяц по i-ому маршруту;
Чл/кмi - средневзвешенная численность граждан льготных категорий на 1 км фактического пробега по i-ому маршруту (по обследованию, не реже одного раза в год).
При наличии у предприятия более одного маршрута производится суммирование численности перевезенных граждан льготной категории по каждому маршруту.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2008 г. N 608 в подпункт 6.2 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Выплаты компенсаций 50 процентов оплаты за услуги связи (абонентская плата за телефон и радио) ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним, и ветеранам труда Ростовской области - на основании копии договора с оператором связи на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсационных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют на магнитных носителях списки ветеранов труда, граждан, приравненных к ним, ветеранов труда Ростовской области имеющих право на выплату компенсаций за услуги связи (абонентская плата за телефон и радио), и в срок до 10-го числа отчетного месяца передают их операторам связи.
Операторы связи на основании полученной информации от органов социальной защиты населения муниципальных образований формируют списки ветеранов труда, граждан, приравненных к ним, ветеранов труда Ростовской области, оплативших услуги связи, с указанием вида тарифного плана на услуги телефонной связи и тарифов на услуги радио, и в срок не позднее 20-го числа отчетного месяца передают их в органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований с учетом списков, полученных от операторов связи, в течение 3-х дней формируют выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитные организации (банки), почтовые и доставочные предприятия.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.3. Выплаты компенсации за проезд в пределах территории Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом - в размере 50 процентов стоимости проезда на основании проездных документов (билетов) на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсационных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.4. Выплаты компенсации за установку телефона на основании платежных документов, подтверждающих фактические расходы реабилитированных за установку телефона (доступ к телефонной сети), на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсационных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.5. Возмещения затрат, связанных с погребением реабилитированных граждан, на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
Гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, создаваемым областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, производится возмещение затрат, связанных с погребением, в объеме, необходимом для оплаты следующих видов услуг:
оформление документов, необходимых для погребения умершего;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего к месту погребения (кремации);
погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Дополнительные виды услуг оплачиваются за счет граждан, предприятий, учреждений и организаций, принявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Затраты, связанные с погребением реабилитированных лиц, возмещаются органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований за счет средств областного бюджета в пределах вышеперечисленного перечня ритуальных услуг за вычетом выплачиваемого в соответствии с действующим законодательством социального пособия на погребение.
Основанием для возмещения указанных затрат являются платежные документы, подтверждающие факт произведенных затрат, исходя из минимальных цен и тарифов на услуги по погребению, действующих в области на момент смерти, а также копия документа о реабилитации и справка о смерти.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований в двухдневный срок после представления заявления и необходимых документов формируют и направляют заявку в министерство труда и социального развития области на выплату затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.6. Предоставления жилищных субсидий на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 4 апреля 2011 г. N 173 в подпункт 6.7 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6.7. Предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат (далее - ежемесячная денежная выплата) на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления их на лицевые счета граждан.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований производят расчет в срок не позднее 25-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, сумм ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по установленным Администрацией Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам. В течение 3 дней после завершения расчетов формируют выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитные организации (банки), почтовые и доставочные предприятия.
Расчет суммы ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения осуществляется при оказании гражданину одного и более видов жилищных услуг (содержание и ремонт жилого помещения, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, ремонт и эксплуатация лифтов и другие), на оплату коммунальных услуг - одного и более видов коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В случае, если члены многодетной семьи имеют регистрацию по разным местам жительства, ежемесячная денежная выплата назначается каждому члену многодетной семьи по месту его регистрации по месту жительства с учетом доли площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена многодетной семьи, зарегистрированного по данному месту жительства.
Абзацы седьмой-девятый исключены
Информация об изменениях:
См. текст абзацев седьмого-девятого подпункта 6.7
Назначение ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям осуществляется на одного из законных представителей по их выбору.
Назначение ежемесячных денежных выплат многодетным семьям с детьми, достигшими возраста 16 лет, возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты, при предъявлении справки об обучении ребенка.
Абзац двенадцатый исключен.
Абзац тринадцатый исключен.
ГАРАНТ:
Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 13 апреля 2011 г. N 41-Г11-24 решение Ростовского областного суда от 31 января 2011 г. об отказе в признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим абзаца 14 пункта 6.7 настоящего Положения отменено
Ежемесячные денежные выплаты предоставляются по месту регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на долю занимаемой гражданином общей площади жилого помещения. При временном отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, они не включаются в расчет доли занимаемой общей площади жилого помещения при назначении ежемесячных денежных выплат в случае, если их отсутствие подтверждено документально.
Документами, подтверждающими временное отсутствие гражданина, могут являться:
копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
справка о нахождении в государственном стационарном учреждении социального обслуживания;
справка Федеральной миграционной службы о временной регистрации гражданина по месту его временного пребывания в другом населенном пункте;
справка учреждения уголовно-исполнительной системы о нахождении гражданина в данном учреждении;
Ежемесячные денежные выплаты назначаются гражданам, имеющим право на их получение, без учета временно выбывших граждан с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с любым из вышеуказанных документов, до конца месяца установления временного выбытия.
Ежемесячные денежные выплаты могут быть предоставлены по месту пребывания гражданина при предъявлении документов, указанных в пункте 6.1.2, а также свидетельства о регистрации по месту пребывания и справки о неполучении ежемесячных денежных выплат по месту жительства, указанному в оттиске штампа о регистрации по месту жительства. Ежемесячные денежные выплаты предоставляются на срок регистрации по месту пребывания либо на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.
Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, утратой права на получение ежемесячных денежных выплат и в других случаях), подлежат удержанию из сумм последующих ежемесячных денежных выплат, а при прекращении выплат возмещаются гражданином-получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальных образований в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суммы ежемесячных денежных выплат, начисленные гражданину и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя, осуществляется в полном размере.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 28 декабря 2009 г. N 698 в подпункт 6.8 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6.8. Выплаты социального пособия на погребение на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления их на лицевые счета граждан.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения гражданина по его желанию через кассу органа социальной защиты населения муниципального образования.
Выплата социального пособия на погребение производится супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, в том числе - смерти несовершеннолетнего члена семьи граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности на основании:
заявления о выплате социального пособия на погребение умершего (с указанием своих паспортных данных и подтверждением, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером);
справки о смерти установленной формы, выдаваемой органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.9. Возмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела производится органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований в размере фактических расходов на счета, открытые специализированными службами по вопросам похоронного дела в кредитных организациях (банках).
Основанием для возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также невостребованных и неопознанных трупов, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, являются:
договор, заключенный между специализированной службой по вопросам похоронного дела и органом социальной защиты населения муниципального образования;
счет на сумму произведенных расходов на погребение;
справка о смерти установленной формы, выдаваемая органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно сформированные органами социальной защиты населения муниципальных образований вторые экземпляры актов сверок с поставщиками услуг направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2008 г. N 608 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований субвенций на предоставление мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, за исключением компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат, осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований или финансовых органов муниципальных образований на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление ежемесячных денежных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей ежемесячных денежных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 13 мая 2011 г. N 266 в подпункт 7.1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
7.1. Учет и подтверждение права граждан на получение мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, за исключением компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат, осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований на основании следующих документов:
заявления, в котором указывается номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) и ребенка (детей);
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а также ребенка (детей) старше 14 лет (при его наличии);
копии свидетельства о рождении ребенка (детей);
справки об обучении на ребенка старше 16 лет в общеобразовательном учреждении либо в ином образовательном учреждении независимо от формы обучения (для многодетных семей);
справки о составе семьи по месту регистрации. Для граждан, проживающих в сельских поселениях, справка о составе семьи по месту регистрации запрашивается органом социальной защиты населения муниципального образования. Если родители (усыновители, опекуны, попечители) имеют регистрацию по разному месту жительства (пребывания) с ребенком, но фактически проживают вместе, факт их совместного проживания подтверждается актом обследования, составленным органом социальной защиты населения муниципального образования;
в случае установления опеки (попечительства) над ребенком - копии правового акта об установлении над ребенком опеки или попечительства, копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
документов, подтверждающих доходы членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения (для получения ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей);
справки из органа социальной защиты населения по месту регистрации другого родителя о неполучении им ежемесячной денежной выплаты или о прекращении ее предоставления (при перемене места жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) в пределах Ростовской области), запрашиваемой органами социальной защиты населения муниципальных образований, осуществляющими учет и подтверждение права граждан на получение ежемесячной денежной выплаты;
копии свидетельства о заключении брака, если родители имеют детей от предыдущих браков (для многодетных семей).
С заявлением и документами, указанными в настоящем пункте, граждане обращаются в органы социальной защиты населения муниципальных образований и (или) МФЦ. Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы социальной защиты населения муниципальных образований для подтверждения их права на получения мер социальной поддержки.
7.2. Меры социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей назначаются гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства или пребывания на территории Ростовской области, с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении мер социальной поддержки со всеми необходимыми документами. В этом случае выплата производится в размере, установленном на соответствующий период.
В случае длительного неполучения назначенных мер социальной поддержки (в течение 6 месяцев) производится приостановка их выплаты получателю. При обращении получателя выплата мер социальной поддержки должна быть произведена за период длительного неполучения, но не более чем за период, на который было произведено их назначение.
Прекращение предоставления мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства по утрате права на их получение.
Меры социальной поддержки на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей назначаются сроком на один год с месяца подачи заявления (но не более чем до достижения ребенком возраста двух лет) семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, установленной Администрацией области в соответствии с Областным законом от 07.12.1998 г. N 17-ЗС "О прожиточном минимуме в Ростовской области". По истечении одного года проводится перерегистрация, при которой обновляются сведения о доходах семьи и сведения, влияющие на право их получения. Исчисление среднедушевого дохода семьи при определении права на получение мер социальной поддержки в денежном выражении на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей производится в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 24.01.2006 N 12 "О порядке учета и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области".
Предоставление мер социальной поддержки детям из многодетных семей при представлении справки об обучении ребенка старше 16 лет осуществляется с месяца исполнения ребенку 16 лет, если обращение последовало не позднее трех месяцев с месяца исполнения ребенку 16 лет. При обращении по истечении трех месяцев с месяца исполнения ребенку 16 лет предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении осуществляется за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором представлена справка об обучении.
7.3. Право на получение мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка. Меры социальной поддержки не назначаются на детей, которые находятся на полном государственном обеспечении, а также родителям, лишенным родительских прав.
7.4. Органы социальной защиты населения муниципальных образований, осуществляющие предоставление мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, имеют право на выборочную проверку сведений о доходах семьи и сведений, влияющих на право их получения.
Выявленные в ходе проверки излишне выплаченные денежные суммы по документам с заведомо неверными сведениями, сокрытыми данными, влияющими на право их назначения, удерживаются в размере не свыше 20 процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате, либо возмещаются им добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 2 августа 2007 г. N 309 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований субвенций на выплату в соответствии с законодательством Ростовской области ежемесячного пособия на ребенка осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований или финансовых органов муниципальных образований на счета:
почтовых и (или) доставочных предприятий - с приложением ведомостей на осуществление выплат ежемесячного пособия на ребенка;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей ежемесячного пособия на ребенка для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 16 апреля 2010 г. N 224 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
9. Органы социальной защиты населения муниципальных образований в течение 10 дней со дня обращения граждан со всеми необходимыми документами принимают решение о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Положения (за исключением жилищных субсидий, выплаты социального пособия на погребение, возмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной выплаты опекунам (попечителям), а также в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
На основании представленных гражданами документов органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) жителей области, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Положения (за исключением мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной выплаты опекунам (попечителям), а также в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях), а также по их видам.
Условия и порядок назначения жилищных субсидий определяются постановлениями Правительства Российской Федерации и Администрации Ростовской области о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют и ведут реестр реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - получателей мер социальной поддержки на магнитных носителях.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 19 мая 2008 г. N 241 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу одновременно с областным законом о внесении соответствующих изменений в Областной закон от 02.11.2007 N 793-ЗС "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
10. Расходование органами местного самоуправления субвенций на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям), полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется в соответствии с областными законами от 26.12.2005 N 426-ЗС "О ежемесячной денежной выплате опекунам (попечителям)" и от 22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовской области от 19 мая 2008 г. N 241 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу одновременно с областным законом о внесении соответствующих изменений в Областной закон от 02.11.2007 N 793-ЗС "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
См. текст пункта в предыдущей редакции
11. Органы социальной защиты населения муниципальных образований и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем вторым части 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС представляют главным распорядителям средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета заявки на перечисление субвенций и (или) отчеты, предусмотренные настоящим Положением, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, устанавливаемым главными распорядителями средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета.
Абзац второй исключен.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 11
Копии заявок и отчетов одновременно представляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления ими контроля за своевременным и целевым расходованием субвенций.
Главные распорядители средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета:
формируют сводные отчеты по муниципальным образованиям об использовании субвенций, предусмотренных настоящим Положением, и представляют их в министерство финансов области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным;
представляют не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел учета исполнения бюджета - главную бухгалтерию министерства финансов области сведения о плановых и фактических (ежемесячно) объемах субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований области, нарастающим итогом с начала года по муниципальным образованиям области.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем вторым части 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС" в случае образования по истечении установленного срока остатков субвенций на их лицевых счетах уведомляют об этом главных распорядителей средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце.
Начальник общего отдела
|
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |