Приложение N 3. Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим на территории Ростовской области производство энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 23.12.2010 N 406

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
на территории Ростовской области производство энергосберегающего
оборудования и (или) энергосберегающих материалов, на возмещение
части затрат на приобретение основных средств, непосредственно
используемых для производства энергосберегающего
оборудования и (или) энергосберегающих материалов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим на территории Ростовской области производство энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов (далее - получатели субсидий), на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются по рублевым затратам.

1.3. Субсидии предоставляются:

при отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

при отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

при фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части их затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых ими для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, приобретенных не ранее 1 января года, предшествующего текущему, одной суммой после полной оплаты получателями субсидий приобретения данных основных средств и начала производства на них энергосберегающих оборудования и (или) материалов.

1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий, если они осуществляют производство энергосберегающего оборудования с классом энергетической эффективности не ниже "А" и (или) энергосберегающих материалов, позволяющих за счет их использования снизить в сопоставимых условиях не менее чем на 30 процентов объем потребления (потерь) соответствующего энергетического ресурса.

1.6. Субсидии предоставляются в размере 30 процентов от объема затрат, произведенных получателями субсидий на приобретение основных средств, непосредственно используемых ими для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, но не более 2 млн. рублей на одного получателя субсидий в год.

1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых для предоставления субсидий, является министерство промышленности и энергетики области (далее - минпромэнерго).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Для рассмотрения вопросов о предоставлении субсидий минпромэнерго создает рабочую группу по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее - рабочая группа). Рабочая группа принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от ее состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок получателей субсидий на предоставление субсидий.

2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий получатели субсидий представляют ответственному секретарю рабочей группы заявку на предоставление субсидий (далее - заявка), состоящую из следующих документов:

2.2.1. Заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная получателями субсидий.

2.2.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий, заверенная получателями субсидий.

2.2.4. Справка налогового органа по месту регистрации получателей субсидий об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.2.5. Справка с указанием среднего уровня заработной платы в предыдущем месяце и об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная получателями субсидий.

2.2.6. Копии договоров на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные получателями субсидий на каждом листе или на сшиве этих договоров.

2.2.7. Расчет-обоснование для предоставления субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2.8. Копии платежных поручений и выписок из расчетных счетов получателей субсидий, подтверждающих полную оплату за основные средства, непосредственно используемые для производства ими на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные кредитными организациями, где получатели субсидий имеют данные расчетные счета.

2.2.9. Копии бухгалтерских и технических документов, подтверждающих постановку на балансовый учет получателей субсидий и ввод ими в эксплуатацию основных средств, непосредственно используемых для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные получателями субсидий.

2.2.10. Копии бухгалтерских и технических документов, подтверждающих осуществление получателями субсидий на территории Ростовской области производства энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, удовлетворяющих требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения, в ходе которого непосредственно используются основные средства, часть затрат на приобретение которых подлежит возмещению, заверенные получателями субсидий.

2.2.11. Пояснительная записка получателей субсидий, содержащая технические, технологические и экономические параметры производимого ими на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, в процессе производства которых ими непосредственно используются основные средства, в отношении которых будут предоставляться субсидии, в том числе копии документов, подтверждающих соответствие этого энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

2.3. Заявка считается принятой с даты представления получателями субсидий всех документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, ответственному секретарю рабочей группы и ее регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью минпромэнерго.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки готовит согласно критериям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 2.6 настоящего раздела, заключение о соответствии заявки получателей субсидий требованиям настоящего Положения и вносит его вместе с заявкой получателей субсидий на очередное заседание рабочей группы.

2.5. Рабочая группа рассматривает принятую заявку получателей субсидий не позднее 30 дней с даты ее регистрации.

2.6. Рабочая группа принимает свое решение о предоставлении субсидий в соответствии с критериями отбора получателей субсидий. Критериями отбора получателей субсидий являются:

сохранение или рост средней заработной платы работников получателей субсидий за последний месяц по сравнению с годом, предшествующим получению субсидий;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей получателей субсидий в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета предоставления субсидий выше суммы субсидий.

2.7. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается ее руководителем. В течение 5 дней с даты принятия решения рабочей группой ответственный секретарь рабочей группы направляет получателям субсидий уведомление о принятом рабочей группой решении о предоставлении им субсидий либо об отказе в их предоставлении (с указанием причин отказа).

2.8. В течение 20 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения с получателями субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, минпромэнерго заключает договор о предоставлении субсидий (далее - договор). Договор подписывается министром промышленности и энергетики области либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.9. В случае принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидий получателям субсидий данные о получателях субсидий вносятся минпромэнерго в реестр организаций - получателей субсидий (далее - реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Реестр утверждается министром промышленности и энергетики области либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.10. Форма договора устанавливается минпромэнерго. Обязательными условиями договора для получения субсидий являются:

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников;

отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (кроме получателей субсидий, оформивших и выполняющих в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности);

производство на территории Ростовской области в течение года с месяца получения субсидий энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения;

обеспечение объема налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год выше суммы субсидий в период действия договора.

В договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия одностороннего отказа минпромэнерго от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата субсидий в областной бюджет.

2.11. В случае, если по договору годовая сумма предоставляемых субсидий получателю субсидий не превышает 2 млн. рублей, получатели субсидий имеют право представить в пределах данной суммы новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При этом в расчете-обосновании для предоставления субсидий отдельно указывается сумма субсидий, решение о предоставлении которой было принято ранее рабочей группой.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. После подписания договора получатели субсидий представляют ответственному секретарю рабочей группы ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом:

справку о средней заработной плате и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате у получателей субсидий за отчетный квартал, заверенную получателями субсидий;

справку налогового органа по месту регистрации получателей субсидий об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

справку получателей субсидий об объеме налоговых поступлений и иных обязательных платежей, уплаченных ими в консолидированный бюджет Ростовской области за отчетный квартал;

заверенные получателями субсидий копии документов, подтверждающих производство получателями субсидий на территории Ростовской области в отчетном квартале энергосберегающего оборудования и (или) энерго-сберегающих материалов, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

3.2. Для осуществления перечисления субсидий минпромэнерго направляет в министерство финансов области заявки на осуществление финансирования в установленном порядке.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление денежных средств минпромэнерго в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.4. Минпромэнерго в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств от министерства финансов области перечисляет их получателям субсидий.

3.5. Минпромэнерго ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин