Приложение N 3. Положение о порядке распределения и использования субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ростовской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 3 августа 2011 г. N 483 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 07.06.2010 N 367

Положение
о порядке распределения и использования субсидий из федерального
бюджета, предоставляемых бюджету Ростовской области, и средств
областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке труда
Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок распределения и использования субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Ростовской области (далее - субсидии), и средств областного бюджета на финансирование:

опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающее профессиональное обучение (стажировка);

стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (далее - стажировка выпускников);

содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

профессиональной переподготовки врачей в соответствии с региональной программой модернизации здравоохранения;

опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (далее - опережающее профессиональное обучение (стажировка) женщин);

оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых, в том числе, в рамках реализации федеральных целевых и инвестиционных программ (далее - адресная поддержка при переезде в другую местность для трудоустройства);

мероприятий по снижению напряженности на рынке труда монопрофильных городов Гуково и Зверево;

иных дополнительных мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, включая информационное сопровождение реализации ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год" (далее - Программа) и оплату банковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств.

II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджету Ростовской области на основании соглашения о реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ростовской области, заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и Администрацией Ростовской области (далее - Соглашение).

2.2. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета является финансирование мероприятий, направленных на:

сохранение занятости работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, и организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;

предоставление возможности приобретения опыта профессиональной деятельности и трудоустройства на постоянные рабочие места выпускникам образовательных учреждений;

обеспечение эффективной занятости безработных граждан в малом бизнесе;

повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, при возвращении к трудовой деятельности;

профессиональную реабилитацию незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

обеспечение квалифицированными кадрами врачей учреждений здравоохранения в соответствии с программой модернизации здравоохранения Ростовской области на 2011 - 2012 годы;

предоставление возможности прохождения профессионального обучения и стажировки женщинам, работающим во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;

организация переезда граждан в другую местность с целью трудоустройства;

обеспечение занятости населения монопрофильных городов Гуково и Зверево.

III. Порядок распределения и использования субсидий и средств
областного бюджета

3.1. Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, Программой, Соглашением и областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.2. Перечисление средств на реализацию мероприятий Программы на лицевые счета управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области) и подведомственных государственных казенных учреждений Ростовской области (далее - ГУ ЦЗН) осуществляется в соответствии с бюджетной росписью в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств после получения из Управления Федерального казначейства по Ростовской области информации о поступлении на лицевой счет УГСЗН Ростовской области предельных объемов финансирования.

3.3. УГСЗН Ростовской области направляет средства на реализацию мероприятий Программы по информационному сопровождению реализации Программы на основании:

договоров, заключаемых с предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности для информирования граждан и работодателей о возможностях участия в программных мероприятиях;

актов о выполнении договорных обязательств.

3.4. ГУ ЦЗН направляет средства на реализацию мероприятий Программы по:

3.4.1. Опережающему профессиональному обучению (стажировке) - на расчетный счет образовательного учреждения, предприятия, прошедшего отбор в порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН, работодателем, гражданином и образовательным учреждением, организацией, предприятием, в которых проводится профессиональное обучение.

3.4.2. Стажировке выпускников (в том числе по монопрофильным городам) - работодателю на его расчетный счет на частичное возмещение его затрат на оплату труда выпускников, составляющих в месяц не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также затрат на выплаты работникам за наставничество, составляющих в месяц не более 1/2 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на основании:

договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН и работодателем, для проведения стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками образовательных учреждений и частичного возмещения работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

актов о выполнении договорных обязательств.

3.4.3. Содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в том числе по монопрофильным городам), - безработному гражданину на лицевой счет на основании:

договора, заключаемого между ГУ ЦЗН и безработным гражданином. Средства на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан направляются при условии внесения данных расходов в бизнес-план и принятия на указанные рабочие места безработных граждан;

копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

3.4.4. По профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (в том числе по монопрофильным городам), - на расчетный счет образовательного учреждения, прошедшего отбор в порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН, работодателем (либо без участия работодателя), гражданином и образовательным учреждением, в котором проводится профессиональное обучение.

Оплата проезда женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, направленных на обучение в другую местность, производится в виде компенсации фактических расходов, подтверждающихся проездными документами, предоставляемыми женщиной, в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения".

Оплата по найму жилого помещения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, направленных на обучение в другую местность, осуществляется ГУ ЦЗН на основании договора найма жилого помещения и платежных документов (счет, квитанция приходного ордера, чек контрольно-кассовой машины), представляемых женщиной, в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422.

Компенсация производится ГУ ЦЗН на лицевые счета граждан, прошедших обучение.

3.4.5. Содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (в том числе по монопрофильным городам) - работодателю на его расчетный счет на основании:

договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН и работодателем, для возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалидов и рабочего места для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей;

актов о выполнении договорных обязательств.

3.4.6. Профессиональной переподготовке врачей в соответствии с ведомственной целевой программой "Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011 - 2012 годы" - на расчетный счет образовательного учреждения, прошедшего отбор в порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН, гражданином, учреждением здравоохранения и образовательным учреждением, в котором проводится профессиональное обучение.

3.4.7. По опережающему профессиональному обучению (стажировке) женщин (в том числе по монопрофильным городам) - на расчетный счет образовательного учреждения, прошедшего отбор в порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН, работодателем, гражданином и образовательным учреждением, организацией, предприятием, в которых проводится профессиональное обучение.

Оплата проезда женщин, направленных на обучение в другую местность, производится в виде компенсации затрат фактических расходов, подтверждающихся проездными документами, предоставляемыми женщиной, в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422.

Оплата по найму жилого помещения женщин, направленных на обучение в другую местность, осуществляется ГУ ЦЗН на основании договора найма жилого помещения и платежных документов (счет, квитанция приходного ордера, чек контрольно-кассовой машины), предоставляемых женщиной, в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422.

Компенсация производится ГУ ЦЗН на лицевые счета граждан, прошедших обучение.

3.4.8. Адресной поддержке при переезде в другую местность для трудоустройства - гражданину на лицевой счет на основании договора, заключаемого между ГУ ЦЗН и гражданином, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения, либо между ГУ ЦЗН, гражданином и работодателем, в случае предоставления гражданину жилого помещения и заключения трудового договора.

3.4.9. Оплате банковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств, на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН и кредитными организациями, и актов сверки расчетов - на расчетный счет кредитных организаций.

3.5. Перечисление средств на реализацию мероприятий Программы на лицевые счета УГСЗН Ростовской области и ГУ ЦЗН осуществляется в соответствии с бюджетной росписью в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств после получения из Управления Федерального казначейства по Ростовской области информации о поступлении на лицевой счет УГСЗН Ростовской области предельных объемов финансирования.

УГСЗН Ростовской области направляет средства на реализацию мероприятий Программы по информационному сопровождению реализации Программы на основании:

договоров, заключаемых с предприятиями, другими организациями различных форм собственности для информирования граждан и работодателей о возможностях участия в программных мероприятиях;

актов о выполнении договорных обязательств.

3.6. УГСЗН Ростовской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации.

3.7. УГСЗН Ростовской области и ГУ ЦЗН несут ответственность за целевое использование средств на реализацию мероприятий Программы и достоверность представляемой отчетной информации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.8. При установлении случаев нецелевого использования средств участниками Программы указанные средства подлежат взысканию в федеральный и областной бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством.

3.9. Контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий Программы осуществляет УГСЗН Ростовской области.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин