Приложение. Положение о порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов из средств бюджета города

Приложение
к постановлению Мэра города
от 5 сентября 2007 N 905

Положение
о порядке организации и финансирования работ
по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
объектов из средств бюджета города

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2008 г., 8 июня 2009 г., 27 февраля, 30 сентября 2010 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии c постановлением Администрации Ростовской области "О порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов из областного бюджета" от 14.06.2007г. N 246, действующими нормативными актами Российской Федерации и Ростовской области в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта.

1. Основные положения

1.1. Положение о порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов из средств бюджета города (далее - Положение) устанавливает единый порядок организации работ, определения стоимости и взаиморасчетов за выполненные работы, предоставленные услуги по строительству, реконструкции (далее - строительство) и капитальному ремонту объектов, финансируемых из средств бюджета города, включая средства резервного фонда Администрации города Ростова-на-Дону на финансирование непредвиденных расходов бюджета города (далее - средства бюджета города).

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

муниципальный заказчик - орган местного самоуправления, а также уполномоченные органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета города при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств или внебюджетных источников финансирования;

заказчик (застройщик) - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

договор на реализацию инвестиционного проекта - договор, заключаемый муниципальным заказчиком с инвесторами, собственниками и пользователями объекта на весь период строительства, устанавливающий объемы, направления и сроки осуществления инвестиций, взаимные права, обязанности и ответственность сторон по реализации инвестиционного проекта в форме капитальных вложений;

Абзац пятый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 1.2 раздела 1

реконструкция - комплекс строительных работ и организационно - технических мероприятий, связанных с изменением параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

капитальный ремонт зданий и сооружений (далее - капитальный ремонт) - замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением.

Капитальный ремонт подразделяется на:

комплексный капитальный ремонт - ремонт, охватывающий все здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ;

выборочный капитальный ремонт - ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания и инженерные сети, при котором устраняется физический износ. К выборочному капитальному ремонту относятся работы по аварийному ремонту, выполняемому при ликвидации последствий внезапных аварий, повреждений конструкций, вызванных стихийными бедствиями, и охранно-поддерживающему ремонту, проводимому в зданиях, находящихся в ветхом или аварийном состоянии, которые в ближайшее время не могут быть снесены;

резерв средств на непредвиденные работы и затраты - средства, предусмотренные сметной документацией, предназначенные для возмещения стоимости работ и затрат, возникших в ходе строительства или капитального ремонта, в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте;

дополнительные работы - работы, выявленные в ходе строительства, реконструкции или капитального ремонта, связанные с изменением технологических, конструктивных решений утвержденного проекта и увеличением сметной стоимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 февраля 2010 г. N 148 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Главные распорядители в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на текущий финансовый год и плановый период:

1.3.1. Формируют и утверждают правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону перечни объектов капитального строительства, реконструкции, проектирования на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета города и за счет субсидий, поступающих в бюджет города из областного бюджета, включая средства, поступающие в областной бюджет из федерального бюджета, в том числе Инвестиционного фонда Российской Федерации (далее - перечень).

Направляют на согласование первому заместителю главы Администрации города или заместителю главы Администрации города по курируемому направлению перечень объектов по капитальному ремонту на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета города и плановый период, составленный главными распорядителями бюджетных средств и (или) подведомственными учреждениями.

1.3.2. При формировании перечня включают в него в первоочередном порядке переходящие объекты и объекты, не завершенные строительством, финансирование которых осуществлялось ранее за счет бюджетных средств, а также объекты аварийного состояния.

Включение объектов в перечень на стадии его формирования производится муниципальными заказчиками.

1.3.3. В течение финансового года вносят Мэру города предложения о перераспределении объемов капитальных вложений по отраслям и объектам, а также объемов проектно-изыскательских работ в пределах общего лимита бюджетных обязательств, установленных решением Ростовской-на-Дону городской Думы об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на очередной финансовый год.

1.4. Периодичность проведения капитального ремонта определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливаются исходя из технического состояния и конструктивных особенностей объектов, сроков износа и амортизации. Решение о необходимости проведения капитального ремонта принимается муниципальным заказчиком на основании паспорта на объект и заключения проектной организации о техническом состоянии конструктивных элементов.

2. Порядок
разработки и утверждения проектно-сметной документации
на объекты строительства и капитального ремонта

2.1. Разработка проектно-сметной документации осуществляется на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности - за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

2.2. Разработка проектной документации на комплексный и выборочный капитальный ремонт (в случае необходимости разработки рабочих чертежей на отдельные конструктивные элементы) осуществляется проектной организацией, выбранной на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

Проектная документация должна отвечать требованиям нормативных актов в области проектирования и строительства, а также заданию на проектирование, утвержденному муниципальным заказчиком.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. На капитальный ремонт объекта, при котором не требуется изготовление рабочих чертежей, проектной организацией или иной организацией, имеющей свидетельство о допуске на определенные виды работ, выдаваемое саморегулируемой организацией, разрабатывается проектно-сметная документация в составе разделов, разработанных с учетов требований к их содержанию, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4 раздела 2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Проектная документация подлежит государственной (негосударственной) экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Проектно-сметная документация на объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта и результаты инженерных изысканий, финансируемых полностью или частично из средств бюджета города, утверждается после получения положительного заключения государственной экспертизы по:

объектам сметной стоимостью до 50 млн рублей включительно (в текущем уровне цен) - муниципальным заказчиком;

объектам сметной стоимостью свыше 50 млн рублей (в текущем уровне цен) - заместителем главы Администрации города, курирующим соответствующее направление.

2.6. Определение сметной стоимости строительства, формирование цен на строительную продукцию и расчеты за выполненные работы на объектах, финансируемых полностью или частично из средств бюджета города, осуществляются в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 05.03.2004 N 15/1.

Определение сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения, а также формирование цен на строительную продукцию и расчеты за выполненные работы на объектах, финансируемых из средств бюджета города, осуществляются в соответствии с Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий (МДС 13-1.99), утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 17.12.99 N 79.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок
формирования начальной (максимальной) цены муниципального
контракта на строительство и капитальный ремонт объектов

3.1. Утверждение конкурсной документации (документации об аукционе) на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы осуществляется муниципальным заказчиком (застройщиком) только при наличии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.

3.2. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта (далее - контракт) определяется муниципальным заказчиком (застройщиком) на:

выполнение проектно-изыскательских работ;

выполнение строительно-монтажных (ремонтных) работ;

поставку оборудования;

выполнение пусконаладочных работ, археологических изысканий и иных работ (услуг), в том числе услуг по выполнению строительного контроля (технического надзора), авторского надзора и иных функций заказчика (застройщика).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 февраля 2010 г. N 148 в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. В расчет начальной (максимальной) цены контракта на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных и прочих работ (предусмотренных заказчиком (застройщиком) для выполнения их подрядчиком), пусконаладочных и археологических работ принимаются:

сметная стоимость строительства (ремонта) в базисном уровне цен с учетом лимитированных (временные здания и сооружения, зимнее удорожание), прочих работ и непредвиденных затрат в размере, определенном муниципальным заказчиком (застройщиком) на основании сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

сметная стоимость капитального ремонта, при котором не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, в базисном уровне цен с учетом лимитированных (временные здания и сооружения, зимнее удорожание), прочих работ и непредвиденных затрат в размере, определенном муниципальным заказчиком (застройщиком) на основании сметной документации без прохождения государственной экспертизы, составленной организацией выбранной на конкурсной основе;

непредвиденные затраты в размере: на объекты капитального строительства и реконструкции - не более 2 процентов от сметной стоимости; на объекты капитального ремонта - не более 3 процентов от сметной стоимости.

индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат, определенных государственным учреждением "Областной центр анализа ценообразования в строительстве", на дату публикации извещения о размещении заказа;

прогнозные показатели инфляции, рекомендованные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) на период строительства (ремонта), в том числе квартальные.

Расчет начальной (максимальной) цены контракта производится по главам сводного сметного расчета проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, с учетом стоимости работ (в текущих ценах на момент публикации извещения о проведении конкурса), разбитых по годам (кварталам) планируемого периода строительства (ремонта).

Стоимость работ, выполняемых в течение первого года (финансового года) строительства, реконструкции или капитального ремонта, учитывается в начальной (максимальной) цене контракта в текущих ценах на момент публикации извещения о проведении конкурса и до конца финансового года не изменяется.

По объектам сроком строительства (ремонта) более одного года начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается по формулам с учетом распределения объемов строительства по годам (кварталам) планируемого периода строительства (ремонта) и прогнозного показателя роста цен на соответствующий период выполнения работ:

                    tо

     Цкн = Ц1 + сумма Сi,          Сi = Ц2 х Кi,

                    tн.

где Цкн - начальная (максимальная) цена контракта, рассчитанная на дату публикации информации о размещении заказа;

Ц1 - стоимость подрядных работ, выполняемых в текущем финансовом году;

Сi - остаточная стоимость подрядных работ, выполняемых в последующие периоды;

Ц2 - остаточная стоимость подрядных работ (в ценах на дату публикации информации о размещении заказа);

Кi - прогнозный показатель роста цен на соответствующий период выполнения подрядных работ, рассчитанный на основании прогнозных показателей инфляции, рекомендуемых Минэкономразвития России, на дату публикации информации о размещении заказа;

tо и tн - временной период выполнения подрядных работ.

3.2.2. Начальная (максимальная) цена контракта на проектно-изыскательские работы определяется по справочникам базовых цен на проектные работы с учетом временных рекомендаций по уточнению базовых цен и по сборникам цен на изыскательские работы, рекомендованным к применению Федеральным агентством по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству, с учетом индексов цен, рассчитанных Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, на дату публикации информации о размещении заказа.

В стоимость разработки проектной документации на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов могут включаться затраты по сбору исходных данных, согласованию проектно-сметной документации и проведению государственной экспертизы.

3.2.3. Начальная (максимальная) цена контракта на услуги по строительному контролю (техническому надзору) и выполнению иных функций заказчика (застройщика) определяется следующими возможными способами на основании:

- затрат, предусмотренных на эти цели в утвержденной проектно-сметной документации,

- расчета индивидуального норматива, рассчитанного заказчиком (застройщиком) в соответствии с Методическим пособием по расчету затрат на службу заказчика (застройщика), рекомендованным Министерством строительства Российской Федерации от 13.12.95 N ВБ-29/12-347 "О Методическом пособии по расчету затрат на службу заказчика-застройщика",

- среднерыночной стоимости аналогичных закупок, в том числе и прошлых лет с учетом индексов - дефляторов рекомендуемых Минэкономразвития России на дату публикации информации о размещении заказа.

3.2.4. Начальная (максимальная) цена контракта до размещения заказа утверждается муниципальным заказчиком.

3.3. Размещение заказа на закупку услуг по строительному контролю (техническому надзору) и выполнению иных функций заказчика (застройщика) по организации строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Абзац второй исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.3 раздела 3

3.4. Муниципальный заказчик предусматривает в конкурсной (аукционной) документации и в условиях контракта:

право муниципального заказчика (застройщика) в ходе исполнения контракта изменять объем предусмотренных контрактом работ (услуг) при выявлении потребности в дополнительных работах (услугах) не предусмотренных контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными контрактом или при сокращении потребности в предусмотренном контрактом объеме работ (услуг). По согласованию с подрядчиком цена контракта изменяется пропорционально объему указанных дополнительных работ (услуг) в размере, установленном действующим законодательством, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и программой капитального строительства, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов;

обязательство подрядчика выполнить работы без предоставления авансирования;

Абзац четвертый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3.4 раздела 3

Абзац пятый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.4 раздела 3

ответственность подрядчика за несоблюдение сроков выполнения договорных обязательств, в том числе нарушение сроков начала выполнения работ по вине подрядчика, нарушение сроков выполнения отдельных видов работ, предусмотренных графиком производства работ, несвоевременное окончание строительных (ремонтных) работ и сдачи объекта муниципальному заказчику (застройщику), а также несвоевременное освобождение подрядчиком строительной площадки.

4. Порядок формирования твердой договорной цены и осуществления
взаиморасчетов за выполненные работы по строительству,
реконструкции и капитальному ремонту объектов

4.1. Цена на строительно-монтажные, ремонтно-строительные и иные работы (услуги), определенная муниципальным контрактом, является твердой договорной ценой.

Твердая договорная цена остается неизменной на протяжении всего периода строительства (ремонта), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и муниципальных нужд".

4.2. Стоимость выполненных работ по контрактам на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов определяется в соответствии с условиями размещения заказа на основании ведомости объемов работ, расцененной подрядчиком в текущих ценах, или утвержденной сметной документации, составленной организацией выбранной на конкурсной основе, с учетом индексов и прогнозных показателей роста цен, использованных муниципальным заказчиком (застройщиком) при расчете начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, и понижающего коэффициента, рассчитанного подрядчиком - победителем конкурса (аукциона).

4.3. Стоимость выполненных работ по переходящим объектам, контракты на которые заключены по результатам торгов, проведенных до вступления в силу настоящего постановления, определяется в соответствии с условиями ранее заключенного контракта.

4.4. В случае возникновения в ходе строительства или капитального ремонта дополнительных работ, связанных с изменением технологических или конструктивных решений, общая стоимость которых превышает десять процентов стоимости работ, предусмотренной утвержденной проектно-сметной документацией, производится корректировка проекта и перерасчет остаточной стоимости строительства (ремонта). Переутверждение проектно-сметной документации осуществляется в соответствии с Методическими указаниями о составе материалов, представляемых для рассмотрения предложений о переутверждении проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (МДС 11-18.2005).

Стоимость дополнительных работ, выявленных в ходе строительства (ремонта) объекта, определяется на основании сметы, составленной организацией, выбранной на конкурсной основе, с учетом индексов, применяемых при расчете начальной максимальной цены контракта, и понижающего коэффициента, определенного по результатам торгов.

Указанные выше работы выполняются после определения источника их финансирования с соблюдением действующего законодательства о размещении заказов.

5. Порядок финансирования объектов строительства
из средств бюджета города

5.1. Выделение средств главному распорядителю, распорядителю, получателю средств бюджета города для финансирования работ по строительству осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств по капитальным вложениям на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части бюджета города.

5.2. Финансирование объектов строительства за счет средств бюджета города осуществляется на основании:

5.2.1. решений Ростовской-на-Дону городской Думы об утверждении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, постановлений Мэра города о выделении средств из резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов средств бюджета города, других муниципальных правовых актов, Федерального закона от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

5.2.2. Программы капитального строительства объектов на соответствующий финансовый год за счет средств бюджета города, Перечня объектов капитального строительства и ремонта на очередной финансовый год, утвержденных Мэром города.

При формировании Программы и перечня объектов на очередной финансовый год и определении лимитов капитальных вложений в приоритетном порядке включаются объекты по заключенным ранее муниципальным контрактам, строительство которых подлежит продолжению (завершению) в очередном финансовом году. Также по каждому объекту учитываются сроки и объемы строительства объекта, определенные на момент размещения заказа и предусмотренные контрактом.

5.2.3. Лимитов бюджетных обязательств.

5.2.4. Документов, являющихся основанием для заключения контракта в соответствии с законодательством о размещении заказов.

5.2.5. Положительного заключения государственной экспертизы проекта, в том числе об эффективности, достоверности и об оценке обоснованности использования средств, направляемых на капитальные вложения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в подпункт 5.2.6 пункта 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.6. Заключенных в установленном порядке муниципальным заказчиком:

договора на реализацию инвестиционного проекта;

муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ, на поставку оборудования и предоставление иных услуг;

муниципального контракта на изготовление проектной продукции, в том числе предпроектных и проектно-изыскательских работ;

муниципального контракта на осуществление строительного контроля (технического надзора) и других функций, связанных с организацией строительства, включая организацию авторского надзора за ходом строительства и иных договоров.

5.2.7. Бюджетных заявок для формирования кассового плана исполнения расходной части бюджета города на предстоящий календарный месяц.

5.2.8. Платежных документов на оплату выполненных работ (услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных и проектных работ, поставку оборудования, на осуществление строительного контроля (технического надзора), авторского надзора и иных функций заказчика (застройщика) по строительству объектов, заключаемые в пределах установленных бюджетных ассигнований, подлежат учету в МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 февраля 2010 г. N 148 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Муниципальные контракты на выполнение подрядных работ заключаются на весь период строительства в соответствии с условиями размещения заказов. В них указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), порядок их оплаты, размеры и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств.

В рамках муниципального контракта, заключенного на весь период строительства, ежегодно заключаются дополнительные соглашения на очередной финансовый год с соблюдением требований, предъявляемых к муниципальным контрактам, в пределах бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год, по данному объекту.

По результатам одного конкурса (аукциона), в случае финансирования объекта из различных источников, допускается заключение контрактов отдельно по каждому источнику финансирования. В этом случае порядок определения стоимости выполненных работ устанавливается в соответствии с условиями конкурсной (аукционной) документации.

Обязательным приложением к контракту является график производства работ, в котором указываются укрупненные объемы работ и их стоимость, подлежащие выполнению в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Контракт на осуществление строительного контроля (технического надзора), авторского надзора и иных функций, связанных с организацией строительства, заключается в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.6. Муниципальный заказчик контролирует выполнение договорных обязательств заказчиком (застройщиком) и подрядчиком по строительству, финансируемых из средств бюджета города.

5.7. В случае невыполнения заказчиком (застройщиком) обязательств, предусмотренных контрактом, муниципальный заказчик вправе принимать решение о снижении размера отчислений на содержание заказчика (застройщика) по объектам, финансируемым из средств бюджета города, на которых выявлены нарушения. Решение о снижении размера отчислений на содержание заказчика (застройщика) принимается муниципальным заказчиком на основании акта обследования, подтверждающего факт нарушения договорных обязательств по каждому отдельному объекту, и оформляется приказом. Размер снижения отчислений на содержание заказчика (застройщика) определяется муниципальным контрактом.

За нарушение заказчиком (застройщиком) договорных обязательств по конкретным объектам на основании приказа муниципального заказчика излишне перечисленные средства бюджета города подлежат зачету в счет предстоящего в установленном порядке финансирования заказчика (застройщика). После завершения строительства объекта излишне перечисленные средства подлежат возврату в доход средств бюджета города.

5.8. Оплата услуг по осуществлению авторского надзора за ходом строительства по оформлению технической документации на завершенные строительством объекты и расходов, предусмотренных статьей "прочие затраты" осуществляется муниципальным заказчиком согласно Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 05.03.2004 N 15/1, а также на основании контрактов, заключенных заказчиком в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год, актов выполненных работ и счетов, предъявленных муниципальному заказчику.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Муниципальный заказчик направляет заказчикам (застройщикам), осуществляющим строительный контроль (технический надзор), авторский надзор и другие функции, связанные с организацией строительства, уведомления об объемах произведенного финансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 февраля 2010 г. N 148 в пункт 5.10 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Авансирование работ (услуг) осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта на выполнение подрядных работ по соглашению сторон. Авансовые платежи на выполнение работ (услуг) не должны превышать 30 процентов от стоимости этих работ (услуг), подлежащих выполнению в текущем финансовом году.

В муниципальном контракте указываются условия предоставления аванса и порядок его погашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 февраля 2010 г. N 148 в пункт 5.11 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Муниципальный заказчик вправе принять решение об оплате непредвиденных работ, необходимость осуществления которых выявлена в ходе выполнения работ, в пределах средств, предусмотренных на эти цели проектно-сметной документацией и лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год по расходам на капитальное строительство, после представления заказчиком акта и сметы, подписанных заказчиком (застройщиком), подрядчиком и проектной организацией - разработчиком проекта. Акт утверждается муниципальным заказчиком.

Абзац второй исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 5.11

Решение об оплате непредвиденных работ, выявленных в ходе строительства и(или) капитального ремонта объектов муниципальной собственности, финансируемых за счет средств бюджета города, принимается органом местного самоуправления муниципального образования и согласовывается муниципальным заказчиком.

В случае изменения цены муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством документы на оплату непредвиденных работ оформляются в указанном выше порядке.

6. Порядок финансирования объектов капитального ремонта
из средств бюджета города

6.1. Муниципальные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту объектов оформляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Муниципальный заказчик:

заключает контракты с подрядчиком и заказчиком (застройщиком), осуществляющим строительный контроль (технический надзор), авторский надзор и другие функции по организации ремонтных работ, а также осуществляет взаиморасчеты за выполненные работы, предоставленные услуги;

заключает контракты на весь объем работ (услуг), обеспечивающих ввод объекта (или пускового комплекса) в эксплуатацию.

В рамках контракта, заключенного на весь период ремонтных работ, ежегодно заключаются дополнительные соглашения на очередной финансовый год в пределах бюджетных обязательств по капитальному ремонту данного объекта, предусмотренных в бюджете города.

6.3. Формирование договорной цены и определение остаточной стоимости ремонтных работ по переходящим объектам осуществляются в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в пункт 6.4 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Муниципальные заказчики обязаны обеспечить строительный контроль (технический надзор) за ходом выполнения проектных и ремонтно-восстановительных работ на объектах капитального ремонта, финансируемых из средств бюджета города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в пункт 6.5 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. На объектах капитального ремонта муниципальной собственности муниципальный заказчик:

утверждает задание на инструментальное обследование и составление технического заключения о степени аварийности объекта;

принимает участие в обследовании объекта комплексного капитального ремонта (совместно с проектной организацией) и в подготовке заключения о техническом состоянии конструктивных элементов и инженерных коммуникаций;

утверждает дефектные акты на капитальный ремонт;

утверждает техническое задание на проектные работы по комплексному капитальному ремонту;

обеспечивает проверку соответствия выполненных проектно - изыскательских работ заданию на проектирование;

обеспечивает проверку соответствия сметной документации на капитальный ремонт утвержденному дефектному акту;

обеспечивает осуществление строительного контроля (технического надзора);

принимает участие в работе приемочной комиссии;

при необходимости обеспечивает организацию авторского надзора.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30 сентября 2010 г. N 743 в пункт 6.6 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Оплата услуг заказчика по ведению строительного контроля (технического надзора) и выполнению других функций по организации ремонтных работ осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с условиями контракта на основании актов выполненных работ и счета на оплату.

6.7. Затраты заказчика (застройщика) и прочие затраты по комплексному капитальному ремонту объекта учитываются муниципальным заказчиком при определении лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

6.8. Финансирование выполненных работ и предоставленных услуг по капитальному ремонту объектов из средств бюджета города осуществляется в порядке, установленном пунктами 5.2, 5.8, 5.11 раздела 5 настоящего Положения.

6.9. Авансирование ремонтных работ (услуг) осуществляется в соответствии с условиями контракта на выполнение подрядных работ по соглашению сторон. Авансовые платежи на выполнение работ (услуг) не должны превышать 30 процентов от стоимости этих работ (услуг), подлежащих выполнению в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 27 февраля 2010 г. N 148 в пункт 6.10 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.10. Оплата непредвиденных работ и затрат, выявленных в ходе ремонтных работ, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели утвержденной проектно-сметной документацией и лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год по расходам на капитальный ремонт, но не более 3 процентов от общей стоимости работ, на основании акта, подтверждающего необходимость выполнения работ, подписанного заказчиком, проектной организацией, подрядчиком и утвержденного муниципальным заказчиком, и сметы, составленной организацией выбранной на конкурсной основе.

7. Учет и отчетность

7.1. Муниципальные заказчики, заказчики (застройщики), подрядные организации, поставщики товаров (услуг) и оборудования несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).

7.2. Муниципальные заказчики, заказчики (застройщики), осуществляют бухгалтерский учет, составляют и представляют отчетность главному распорядителю об использовании средств бюджета города для финансирования строительства и капитального ремонта объектов в порядке, установленном действующим законодательством.

Заказчики (застройщики) представляют муниципальному заказчику бухгалтерскую и иную отчетность об использовании средств бюджета города в порядке и в сроки, установленные муниципальным заказчиком.

7.3. Главный распорядитель:

7.3.1. Ежемесячно рассматривает и анализирует представленную муниципальными заказчиками отчетность о выполненных и профинансированных объемах работ за отчетный период.

7.3.2. Осуществляет учет поступивших бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете.

7.3.3. Представляет в орган, ответственный за составление и исполнение бюджета (МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону"), и органы государственной статистики отчетность по формам и в сроки, установленные действующим законодательством.

По итогам финансового года в сроки представления годового отчета представляет пообъектный отчет о фактическом освоении средств бюджета города, предусмотренных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, с выделением объемов финансирования из резервного фонда на непредвиденные расходы.

Управляющий делами

Администрации города

С.Д.Синякова