Статья 12. Формирование комиссий

Статья 12. Формирование комиссий

1. Формирование Избирательной комиссии Ростовской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Областным законом от 15 марта 2004 года N 95-ЗС "Об Избирательной комиссии Ростовской области" (далее - Областной закон "Об Избирательной комиссии Ростовской области").

2. Муниципальная комиссия формируется представительным органом муниципального образования на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений муниципальной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Ростовской области, а избирательная комиссия поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии (далее - территориальная комиссия). Формирование муниципальной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58(1) Областного закона от 11 июля 2006 года N 515-ЗС "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" (далее - Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области"), предложений других политических партий и иных общественных объединений. Муниципальную комиссию вновь образованного муниципального образования формирует Избирательная комиссия Ростовской области. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов муниципальной комиссии устанавливается уставом муниципального образования.

По решению Избирательной комиссии Ростовской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, полномочия муниципальной комиссии могут возлагаться на территориальную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия муниципальной комиссии могут возлагаться на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Ростовской области, принятому на основании обращения главы этого муниципального образования, а во вновь образованном муниципальном образовании - по решению Избирательной комиссии Ростовской области. При возложении полномочий муниципальной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

Если в муниципальном образовании отсутствует муниципальная комиссия и полномочия муниципальной комиссии не возложены на территориальную комиссию, то муниципальная комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 180 дней до дня голосования. Предложения в состав муниципальной комиссии принимаются представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня обнародования им сообщения о предстоящем формировании муниципальной комиссии.

3. Окружные комиссии формируются муниципальной комиссией не позднее чем в трехдневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в составе 7 - 9 членов с правом решающего голоса на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, в представительном органе муниципального образования, предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Формирование окружных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58(1) Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области", предложений других политических партий и иных общественных объединений. Муниципальная комиссия не позднее чем за 97 дней до дня голосования публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании окружных комиссий. Предложения в состав окружных комиссий принимаются муниципальной комиссией в течение 10 дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.

По решению муниципальной комиссии, согласованному с Избирательной комиссией Ростовской области, окружные комиссии могут не образовываться. В этом случае полномочия окружных комиссий, установленные настоящим Областным законом, осуществляет муниципальная комиссия. Решение муниципальной комиссии об исполнении полномочий окружных комиссий муниципальной комиссией публикуется не позднее чем за 97 дней до дня голосования.

4. Участковые комиссии формируются соответствующей окружной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования в составе 5 - 11 членов с правом решающего голоса на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, в представительном органе муниципального образования, представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Формирование участковых комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58(1) Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области", предложений других политических партий и иных общественных объединений. Соответствующая окружная комиссия одновременно с опубликованием в соответствии с частью 6 статьи 10 настоящего Областного закона списков избирательных участков либо информации об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в части 2 статьи 10 настоящего Областного закона, публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании участковых комиссий. Предложения в состав участковых комиссий принимаются окружной комиссией в течение 10 дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.

По решению муниципальной комиссии полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка. Указанное решение муниципальной комиссии публикуется одновременно с опубликованием в соответствии с частью 6 статьи 10 настоящего Областного закона списков избирательных участков либо информации об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в части 2 статьи 10 настоящего Областного закона.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов муниципальной комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ростовской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58(1) Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области";

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 5 статьи 12 вступает в силу после проведения первых после вступления в силу настоящего Областного закона выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в результате которых депутатские мандаты в соответствующем представительном органе муниципального образования будут распределены в том числе между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями

3) избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

6. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Ростовской области.

7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Предложения Избирательной комиссии Ростовской области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в частях 6 и 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

9. Если указанных в частях 5, 6 или 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации положений соответственно частей 5, 6 или 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

10. Соответствующая комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной, участковой комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ростовской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58(1) Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области";

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 10 статьи 12 вступает в силу после проведения первых после вступления в силу настоящего Областного закона выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в результате которых депутатские мандаты в соответствующем представительном органе муниципального образования будут распределены в том числе между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями

3) избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.

11. В комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

12. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов комиссии.

13. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Областным законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав этой комиссии.

14. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Законодательном Собрании Ростовской области, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). Указанное право принадлежит также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58(1) Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области".