Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 9 февраля 2010 г. N 691
"О внесении изменений в решение городской Думы
"О принятии "Правил благоустройства города Ростова-на-Дону"
В связи с перераспределением полномочий между структурными подразделениями Администрации города и изменением технических регламентов, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Внести в решение городской Думы от 29.08.2006 N 163 "О принятии "Правил благоустройства города Ростова-на-Дону" (в ред. Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.10.2007 N315), следующие изменения:
1) в разделе 1:
а) пункт 1.1 после слов "юридических, физических лиц" дополнить словами "и индивидуальных предпринимателей";
б) пункт 1.3 после слов "Департамент ЖКХ и энергетики"" дополнить словами "и МУ "Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения"";
в) в пункте 1.4 слова "балансодержатели земельных участков" заменить словами "владельцы объектов благоустройства";
г) в пункте 1.5 слова "не должны противоречить" заменить словами "должны соответствовать";
д) в пункте 1.6 слова "осуществляют должностные лица, уполномоченные постановлением Мэра города" заменить словами "Комитет по охране окружающей среды и иные отраслевые и территориальные органы Администрации города Ростова-на-Дону, уполномоченные постановлением Администрации города";
2) в разделе 2:
а) в абзаце 2 после слов "элементы зданий и сооружений;" исключить слова "контейнерные площадки,";
б) абзацы 3, 4 изложить в следующей редакции:
"владелец объекта благоустройства (далее - владелец) - лицо (юридическое, физическое и индивидуальный предприниматель), которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды и иных правах;
уборка объекта благоустройства - выполнение работ по очистке от пыли, грязи, бытовых и промышленных отходов, органических отходов, образовавшихся в результате проведения уходных работ, снега, наледи, сорной растительности, очистке кровель, удалению грунтовых наносов, атмосферных осадков и их образований, подметанию, зачистке, мойке, поливке и т.п.;";
в) в пятом абзаце после слов "эксплуатации и демонтажа" заменить знак "." на знак ";"
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"организация работ по благоустройству, содержанию и уборке - это как непосредственное выполнение работ владельцем объекта благоустройства, так и выполнение их путем привлечения на договорных условиях подрядной организации. Организатор и непосредственный исполнитель в равной степени несут ответственность за качество работ по благоустройству, содержанию и уборке;
объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы);
малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства - временные сооружения, используемые для организации открытых пространств и дополняющие архитектурно-градостроительную либо садово-парковую композицию. В зависимости от использования они подразделяются на объекты функционального назначения (столы, скамьи, урны, ограды и заборы, указатели, фонари и опоры уличного освещения, телефонные кабины, остановочные транспортные павильоны, беседки, навесы и пр.) и объекты декоративного назначения (газонные и тротуарные декоративные ограждения, декоративные стенки, малые городские скульптуры (композиции), декоративные и плескательные бассейны, декоративные фонтаны, и прочее). Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства могут быть стационарными и мобильными;
малые городские скульптуры (композиции) - выполненные различными способами произведения монументально-декоративного искусства, перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, используемые для дополнения архитектурно-градостроительной либо садово-парковую композицию;
праздничное оформление - декоративное оформление городской территории, зданий, витрин предприятий и объектов торговли, сооружений, улиц и придорожных зон художественными и информационными элементами, раскрывающими и поддерживающими тематику и содержание праздничных мероприятий;
отведенная территория - часть территории города, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, принадлежащая физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к отведенной территории по всему периметру на расстоянии 10 метров;
магистральные улицы (основные улицы, центральные) - улицы (бульвары) с повышенной интенсивностью пешеходного и транспортного движения, характеризующиеся преобладанием социальных, административных и культурно-массовых объектов и осуществляющие транспортную связь между жилыми, административными, промышленными районами и объектами общегородского значения. Перечень магистральных улиц города Ростова-на-Дону определяется постановлением Администрации города;
улицы районного значения (второстепенные) - улицы со средней интенсивностью движения пешеходов и транспорта, характеризующиеся преобладанием жилой застройки и объектов социально-бытовой инфраструктуры, осуществляющие транспортную связь микрорайонов, жилых кварталов и отдельных групп зданий с магистральными улицами;
внутриквартальные проезды - улицы с малой интенсивностью движения пешеходов и транспорта, характеризующиеся преобладанием жилой застройки и осуществляющие транспортную связь внутри микрорайонов и между улицами районного значения.";
3) в разделе 3:
а) в пункте 1 слова "Юридические и физические лица" заменить словами "Владельцы";
б) в пункте 2 слова "На всех территориях" заменить словами "На территории";
в) в пункте 3.2:
- в абзаце 2 слова "обрезки деревьев" заменить словами "порубочные остатки";
- абзац 4 после слов "строительные материалы" дополнить словами "на тротуарах и прилегающих к зданиям территориях";
- абзац 5 изложить в следующей редакции "- мыть автомашины и другие транспортные средства у водоразборных колонок, в открытых водоемах и на их берегах, на площадях, в скверах, парках и в иных неустановленных местах; стирать белье у водоразборных колонок и в открытых водоемах;";
- абзац 6 после слов "и в водные объекты" дополнить словами ", выпускать канализационные стоки открытым способом и в ливневую канализацию";
- абзацы 8, 9 изложить в следующей редакции:
"- размещать объекты торговли, временные и сезонные сооружения, не предназначенные для обеспечения пассажирских перевозок, кафе, пивные палатки и т.п. на проезжей части дороги, тротуарах, в том числе, на территории остановочных пунктов городского наземного пассажирского транспорта общего пользования, газонной части улиц, скверов, парковой и лесной зоны без согласования в порядке, установленном постановлением Администрации города;
- загрязнять места общего пользования бытовыми и промышленными отходами, в том числе отходами жизнедеятельности домашних животных;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"- купать собак и других животных в водоемах, в местах массового купания, выгуливать животных в парках, скверах, бульварах, на детских площадках и стадионах в нарушение установленного порядка;
- содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям;
- выжигать сухую растительность;
- сорить на улицах, площадях и других общественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицы;
- выбрасывать мусор на проезжую часть улиц, в ливнеприемники ливневой канализации, загрязнять полотно проезжей части при осуществлении выезда подвижного состава с грунтовых дорог, строительных площадок и т.д.;
- сметать мусор на проезжую часть улиц, в ливнеприемники ливневой канализации;
- выбрасывать мусор с крыш, из окон, балконов (лоджий) зданий;
- складировать около торговых точек тару, запасы товаров, производить торговлю без специального оборудования;
- ограждать строительные площадки с уменьшением пешеходных дорожек (тротуаров);
- устанавливать малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства в нарушение установленного порядка;
- размещать афиши, объявления, листовки, плакаты, надписи и другие информационные сообщения на зданиях, опорах освещения, деревьях, остановочных павильонах ожидания для пассажиров и других объектах, не предназначенных для этой цели;
- наносить на фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений (в том числе кровли, ограждения, защитные решетки, окна, балконы, лоджии, двери, карнизы, водосточные трубы, информационные таблички и др.) надписи и графические изображения (граффити);
- на центральных улицах производить переустройство балконов и лоджий, развешивать на них предметы домашнего обихода, а также загромождать балконы и лоджии предметами обихода, производить переустройство наружных фасадов зданий, выходящих на улицу;
- движение, остановка и стоянка автотранспортных средств на тротуарах и газонах, детских площадках."
г) в пункте 3.3:
- в абзаце 1: слова "50 м" заменить словами "не более 40 м", слова "до 100 м" заменить словами "не более 100 м";
после слов "не менее одной." дополнить словами "Запрещается установка в качестве урн приспособленной тары (коробки, ящики, ведра и т.п.).";
- в абзаце 2 слова "Балансодержатели зданий (территорий)" заменить словом "Владелец"
- в абзаце 3 слова "один раз в год (апрель)" заменить словами "не реже одного раза в год (до 20 апреля)";
д) пункты 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.4 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов регламентируется Правилами, утверждаемыми решением Ростовской-на-Дону городской Думы.
3.5 Вывоз скола асфальта (фала) при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на основных улицах и улицах районного значения - незамедлительно, на остальных улицах и дворовых территориях - в течение суток.
Не допускается складирование скола асфальта (фала) на газонной части тротуаров, а также на газонной части внутридворовых и внутриквартальных территорий.
3.6 Вывоз порубочных остатков после сноса и обрезки деревьев осуществляется организациями, производящими работы: с основных улиц - в течение 1-го рабочего дня; с улиц районного значения и дворовых территорий - в течение 3-х суток.
Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, удаляются: с основных улиц - в течение одного месяца; с улиц районного значения и дворовых территорий - в течение 3-х месяцев.
В зимний период при температуре ниже -10°С работы по фрезерованию и корчевке пней не проводятся.
Упавшие вследствие возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации деревья, должны быть удалены организацией, производящей уборку территории: с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий - в течение суток с момента обнаружения; с других территорий - в течение 2-х суток с момента обнаружения.
Деревья, упавшие в охранной зоне инженерных коммуникаций вследствие возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации должны быть удалены в течение трех часов владельцами инженерных коммуникаций.
3.7 Владельцы передают ртутьсодержащие отходы (1 класс опасности) специализированным организациям для демеркуризации.
Запрещается временное хранение и вывоз ртутьсодержащих отходов (люминесцентных ламп) с другими отходами производства и потребления.
Контроль за исполнением правил хранения, вывоза и утилизации ртутьсодержащих отходов (люминесцентных ламп) осуществляет Комитет по охране окружающей среды Администрации города.";
е) дополнить пунктами следующего содержания:
"3.8 Складирование (временное хранение) строительных материалов на улицах районного значения и внутриквартальных территориях допускается на основании разрешения МУ "ДМИБ района", выданного в соответствии с Постановлением Администрации города по письменному заявлению владельца размещаемых материалов сроком на один месяц.
Допускается продление срока разрешения на один месяц на основании письменного заявления владельца размещаемых материалов.
Складирование (временное хранение) строительных материалов на основных улицах города, а также на газонах и газонной части улиц не допускается.
3.9 Предприятия автомобильного и иного городского наземного пассажирского транспорта обязаны выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
Мойка автомобильного транспорта и иных транспортных средств должна осуществляться в специально оборудованных для этих целей автомоечных комплексах.
3.10 Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Областным законом Ростовской области от 03.08.2007 N 747-ЗС "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области", Правилами создания, содержания, охраны и учета зеленых насаждений на территории города Ростова-на-Дону, утверждаемыми решением Ростовской-на-Дону городской Думы, регламентами производства работ на объектах озеленения города, утверждаемыми постановлением Администрации города.";
4) разделы 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок выполнения работ по ремонту, окраске и содержанию
фасадов на территории города
4.1. Владельцы должны содержать фасады зданий и сооружений в надлежащем состоянии, своевременно производить работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб, информационных табличек, памятных досок, порталов арочных проездов, кровель, крылец, ограждений и защитных решеток, навесов, козырьков, окон, входных дверей, ворот, наружных лестниц, эркеров, карнизов, столярных изделий, ставень, водосточных труб, светильников, флагштоков, настенных кондиционеров и другого оборудования, пристроенного к стенам или вмонтированного в них, номерных знаков домов).
4.2. Входы, витрины, вывески магазинов, офисов и торговых центров должны иметь подсветку в вечернее (темное) время суток, подсветка должна быть размещена с учетом освещения прилегающих к нежилым помещениям тротуаров.
Фасады зданий, сооружений (в том числе цокольная часть) не должны иметь местных разрушений облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев (окрашенные поверхности должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест), трещин, выкрашивания раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушения герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждений или износа металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушений водосточных труб, мокрых и ржавых пятен, потеков и высолов и т.п.
4.3. Владельцы обязаны: очищать и промывать фасады (не реже одного раза в год) либо по мере необходимости; очищать внутренние и наружные поверхности окон, дверей балконов и лоджий, входных дверей в подъездах (не реже двух раз в год, весной и осенью) либо по мере необходимости; регулярно проводить текущий и капитальный ремонт фасадов.
4.4. Работы по текущему и капитальному ремонту, отделке и окраске реконструкции и реставрации фасадов зданий и сооружений разрешается проводить при наличии проекта цветового решения фасада.
Форма проекта цветового решения фасада с описанием технологии производства работ и порядок его выдачи утверждается постановлением Администрации города.
4.5. Указанные в п. 4.4 работы осуществляются на основании следующих документов:
- проекта цветового решения фасада с описанием технологии производства работ;
- согласованной в установленном порядке схемы организации дорожного движения и документа, подтверждающего права пользования земельным участком на период организации строительной площадки (в случае необходимости установки ограждений на проезжей или тротуарной части).
4.6. Положения пунктов 4.4 и 4.5 не распространяются на случаи проведения:
- текущего, капитального ремонта, отделки, окраски, реконструкции и реставрации фасадов объектов индивидуального жилищного строительства;
- капитального ремонта, реконструкции фасада, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объектов капитального строительства.
4.7. Изменение фасадов объектов капитального строительства и сооружений, отнесенных в установленном порядке к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), допускается при наличии специального проекта, согласованного с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
4.8. При реконструкции, ремонте фасадов зданий (сооружений) необходимо обеспечить сохранность пунктов городской геодезической сети, закладываемых в стены, фундаменты зданий, сооружений и закладных деталей контактной сети пассажирского транспорта. Перенос геодезических пунктов на другое место должен быть согласован в установленном порядке.
4.9. При обнаружении аварийного состояния балконов, эркеров, лоджий, козырьков, других конструктивных элементов фасадов зданий и сооружений, пользование указанными элементами запрещается. Для устранения угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов должны немедленно выполняться сохранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающей части элемента и т.д.)
Ремонт при аварийном состоянии фасада здания (сооружения) должен выполняться незамедлительно по выявлению этого состояния.
Выдача заключения об аварийном состоянии фасада здания (сооружения) и производство ремонтных работ осуществляются специализированными организациями.
4.10. Владельцы обеспечивают установку указателей (аншлагов) с наименованием улицы и номера дома, а на угловых домах - название пересекающихся улиц, которые должны освещаться с наступлением темноты.
4.11. Запрещается самовольное изменение фасадов зданий и их конструктивных элементов нарушающее внешний архитектурный облик здания, как элемента городской застройки; установка на главных фасадах зданий, являющихся объектами культурного наследия (памятники истории и культуры), кондиционеров, устройство кабелей связи, каналов электропередач, навесного оборудования без согласования с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
5. Размещение и эксплуатация
элементов праздничного оформления города
5.1. Решение об оформлении города к праздникам и установлении порядка рекламного оформления прочих краткосрочных мероприятий общегородского значения, в том числе праздничных, спортивных, культурных и общественных акций принимается постановлением Администрации города.
5.2. Мероприятия по праздничному художественно-эстетическому оформлению территорий районов города Ростова-на-Дону разрабатываются администрациями районов, МУ "Управление наружной рекламы г. Ростова-на-Дону", и утверждаются распоряжением МУ "Департамент архитектуры и градостроительства".
5.3. Ответственность за размещение, содержание и демонтаж элементов праздничного оформления несут их владельцы.
6. Размещение афиш, объявлений, плакатов и других материалов
информационного и агитационного характера
6.1. Размещение афиш, объявлений, плакатов и других материалов информационного и агитационного характера осуществляется в специально отведенных местах, согласно порядку, определенному постановлением Администрации города.
6.2. Работы по удалению афиш, объявлений, плакатов и других материалов информационного и агитационного характера, размещенных в непредназначенных для этого местах, осуществляются незамедлительно владельцами объектов, на которых они размещены.
6.3. Владельцы протяженных или удаленных объектов, таких как опоры электросетей, -транспорта, -освещения и т.п., обязаны регулярно (не реже 1-го раза в неделю) проводить осмотр имущества и очистку его от объявлений и других материалов информационного и агитационного характера.
6.4. Очистка остановочных павильонов наземного общественного транспорта от объявлений и других материалов информационного и агитационного характера производится одновременно с санитарной уборкой территории.
7. Порядок содержания рекламных конструкций
7.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону допускается только при наличии разрешения, выдаваемого в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города.
7.2. Разметка места установки отдельно стоящей рекламной конструкции осуществляется в присутствии сотрудника органа, уполномоченного на осуществление деятельности по вопросам размещения наружной рекламы, что закрепляется составлением акта о проведении работ.
7.3. Благоустройство места установки рекламной конструкции производится ее владельцем в срок не более 7 суток со дня установки или демонтажа конструкции.
7.4. Владелец регулярно контролирует техническое состояние рекламной конструкции и своевременно осуществляет ее ремонт, окраску, мойку, смывает объявления, при необходимости обновляет изображение.
7.5. В случае отсутствия изображения рекламная поверхность должна быть закрыта серым или бледно-голубым фоном.
7.6. На рекламной конструкции должна быть нанесена маркировка с указанием наименования владельца объекта, номера его телефона и номера разрешения.
Маркировка на отдельно стоящие рекламные конструкции наносится в виде таблички, которая размещается на лицевой стороне объекта и должна быть хорошо читаема с первой полосы проезжей части дороги;
7.7. Плоскости конструкции, не предназначающиеся для размещения рекламной информации, должны быть закрыты декоративными приспособлениями (материал: металл или фанера), скрывающими крепления и выступающие части конструкции, и окрашены в единый цвет с объектом рекламы.
7.8. Фундаменты рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли.
7.9. Рекламные конструкции, имеющие движущиеся части, не должны создавать шум в ночное время (с 23-00 до 7-00 часов), мешающий отдыху граждан.
7.10. Запрещается:
- эксплуатация рекламных конструкций по окончании срока действия разрешения, а также конструкций, находящихся в аварийном состоянии и представляющих опасность для жизни и здоровья людей. При истечении срока действия разрешения владелец в течение трех дней с момента его окончания обязан удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, и в течение месяца осуществить демонтаж рекламной конструкции (включая подземную часть);
- загрязнение территории города обрывками постеров и других материалов при смене изображения;
- размещение выносных рекламных конструкций любого типа; горизонтальных растяжек (перетяжек); отдельно стоящих опор, предназначенных только для крепления вертикальных растяжек и консолей.
8. Содержание территорий объектов строительства
8.1. Строительные площадки, объекты производства строительных материалов (растворные узлы и др.) оборудуются ограждением по периметру участка, отведенного под строительство.
Ограждение строительной площадки должно иметь опрятный внешний вид: очищено от грязи, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Повреждение ограждений необходимо устранить в течение суток с момента повреждения.
8.2. При въезде на площадку должны быть установлены стенды (щиты) с информацией об объекте строительства (реконструкции); разрешении на строительство (реконструкцию) и уполномоченных органах, в которые следует обращаться по вопросам строительства (реконструкции); застройщике (заказчике, исполнителе работ); сроках начала и окончания работ.
8.3. Застройщик обеспечивает при производстве работ сохранность действующих подземных коммуникаций, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства; ликвидирует произведенные при осуществлении работ разрушения и повреждения дорожных покрытий, тротуаров, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства.
8.4. Во избежание загрязнения подъездных путей и улиц заказчиком-застройщиком должен быть обеспечен обмыв колес и кузовов автотранспорта при выезде со строительных площадок (мест производства работ).
8.5. Заказчик и генподрядная организация организуют уборку и содержание территории, прилегающей к объекту строительства, реконструкции или ремонта.
8.6. Заказчик-застройщик организует содержание территории законсервированного объекта строительства (долгостроя).
8.7. После окончания строительных работ заказчик и генподрядная организация восстанавливают поврежденное покрытие внутриквартальных проездов, используемых при строительстве.
8.8. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест (за пределами строительной площадки); спуск строительных отходов и мусора с высоты строящегося здания, без применения защитных средств (мусоропроводов); устройство ограждений вне территории строительной площадки.
9. Порядок эксплуатации и прокладки (ремонта) подземных
коммуникаций и осуществления иных видов земляных работ
9.1. Владельцы подземных коммуникаций обеспечивают их содержание в исправном состоянии, своевременное устранение аварийных ситуаций, возникающих в процессе эксплуатации подземных коммуникаций, регулярную уборку территории в охранных зонах подземных коммуникаций; несут ответственность за техническое состояние и ремонт коммуникаций и при обнаружении провалов над подземными коммуникациями незамедлительно принимают меры по обеспечению безопасности в районе провала и устранению деформации.
9.2. Работы по прокладке (ремонту) подземных коммуникаций осуществляются на основании письменного разрешения, выдаваемого МУ УАД района в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города.
9.3. Проведению работ предшествует геодезическая разбивка трассы подземной коммуникации, определение границ разработки траншеи (котлована) и установка указателей о наличии на данном участке трасс подземных коммуникаций.
9.4. До начала и в период выполнения работ по прокладке (ремонту) подземных коммуникаций исполнитель работ ограждает место разрытия барьерами стандартного типа, окрашенными в яркие тона; выставляет информационный щит с указанием наименования лица, выполняющего работы, номеров телефонов и фамилий руководителя и ответственного лица, вида и сроков начала и окончания работ, дорожные знаки и указатели стандартного типа, обеспечивает их надлежащее содержание; предусматривает установку освещения на весь период работ, в темное время суток - освещение ограждения сигнальными лампами красного цвета.
9.5. Разработка грунта в траншеях, в случае пересечения ими различных подземных коммуникаций, допускается только в присутствии представителей владельцев вскрываемых подземных коммуникаций.
9.6. В случае повреждения смежных или пересекаемых подземных коммуникаций их восстановление производится силами и за счет исполнителя производимых работ в сроки и с условиями, согласованными с владельцем поврежденных коммуникаций.
9.7. По окончании работ засыпка траншеи (котлована) в месте выполнения работ осуществляется организацией, выполнявшей прокладку (ремонт) подземных коммуникаций.
9.8. Засыпка траншеи (котлована) на пересечениях с проезжими частями дорог и тротуарами производится на всю ее глубину песчаным грунтом, отсевом щебня, либо аналогичным местным материалом, с послойным уплотнением.
9.9. В местах пересечения с существующими подземными коммуникациями засыпка траншеи (котлована) производится в присутствии представителей владельцев соответствующих коммуникаций.
Владельцы смежных (пересекаемых) подземных коммуникаций своевременно извещаются исполнителем работ о времени и месте их проведения.
9.10. Окончание работ по прокладке (ремонту) подземных коммуникаций завершается благоустройством территории, выполняемом исполнителем работ.
9.11. Порядок осуществления работ по ремонту, реконструкции автомобильных дорог местного значения, тротуаров и других видов земляных работ устанавливается постановлением Администрации города.
9.12. При производстве всех видов земляных работ запрещается засыпать грунтом и строительным материалом деревья, кустарники, газоны, крышки колодцев подземных коммуникаций, водосточные решетки, тротуары; повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы внешнего благоустройства; временно складировать изъятый грунт на тротуарах без подстилающих материалов; оставлять неиспользованный грунт и строительный мусор после окончания работ.
10. Организация уборки городских территорий
10.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями, утверждаемыми МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" и иными профильными учреждениями.
10.2. МУ ДМИБ района и МУ УАД района осуществляют контроль за организацией уборки территорий в границах района с учетом договоров землепользования (согласованных с Департаментом имущественно-земельных отношений) и закрепления прилегающих территорий с составлением схематических карт уборки.
Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, территориям рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.
10.3. В границах отведенной и прилегающей территорий, а также въездов и выездов к отведенным территориям организацию и производство уборочных работ, в том числе покос сорной растительности, осуществляют владельцы.
На прилегающих территориях, расположенных вдоль основных улиц и магистралей, при необходимости уборки тротуаров и газонов более 1 крат в сутки, владельцы близрасположенных объектов организуют однократную уборку прилегающей территории. Последующие уборки производятся соответствующим муниципальным учреждением
10.4. На проезжей части улиц, тротуарах, лестничных сходах, надземных пешеходных переходах и других составляющих частях автомобильных дорог, а также на тротуарах, находящихся на мостах, путепроводах, эстакадах, на технических тротуарах, примыкающих к инженерным сооружениям организацию и производство уборочных работ осуществляют МУ УАД района.
10.5. В подземных переходах организацию и производство уборочных работ осуществляют владельцы переходов.
10.6. На озелененных территориях, в том числе на газонах разделительных полос проезжей части улиц, организацию и производство уборочных работ, включая покос сорной растительности, осуществляют МУ ДМИБ района.
10.7. На трамвайных путях (в пределах рельсового пространства трамвайного полотна) на твердом покрытии, совмещенном с проезжей частью магистралей организацию и производство уборочных работ осуществляют МУ УАД района, на твердом покрытии и газонной части обособленного трамвайного пути, включая покос сорной растительности - МУ ДМИБ района.
10.8. На линейных остановочных пунктах городского наземного пассажирского транспорта, включая регулярную очистку от объявлений, (за исключением торгово-остановочных пунктов) организацию и производство уборочных работ осуществляют МУ УАД района, в границах которого находятся указанные пункты; на торгово-остановочных пунктах - владельцы торговых объектов.
10.9. На конечных остановочных пунктах городского наземного пассажирского транспорта и в местах отстоя подвижного состава, включая регулярную очистку от объявлений организацию и производство уборочных работ осуществляют организации, осуществляющие пассажирские перевозки.
10.10. На объектах озеленения, в том числе парки, скверы и пр. организацию и производство уборочных работ осуществляют владельцы указанных объектов.
10.11. На железнодорожных путях, полосах отчуждения, откосах, насыпях, виадуках, переездах, перронах вокзалов, остановочных платформах железнодорожного транспорта, находящихся в черте города организацию и производство уборочных работ осуществляют предприятия и организации железнодорожного транспорта.
10.12. На территориях охранных зон электро-, газо-, водо- и теплосетей и иных инженерных коммуникаций, а также территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, организацию и производство уборочных работ, включая покос сорной растительности, осуществляют организации, эксплуатирующие сети и коммуникации.
10.13. На территориях общего пользования, прилегающих к водным объектам в границах города (в т.ч. городские пляжи) организацию и производство уборочных работ, включая покос сорной растительности, осуществляют МУ ДМИБ районов или иные владельцы, на набережной реки Дон - МУ ГУКХиБ.
Контроль выполнения работ по содержанию территорий, прилегающих к водным объектам на территории города, осуществляют администрации районов.
10.14. Организацию и контроль за уборкой и содержанием бесхозяйных и длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений осуществляют администрации районов.
10.15. Организацию и производство работ по очистке и содержанию ливневых водостоков на территории проезжей части улиц осуществляет УАД районов.
В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог (из-за нарушений работы водосточной сети) МУ УАД района организует работы по ликвидации подтоплений.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период скол и вывоз льда) возлагается на организации, эксплуатирующие сети.
Обследование люков смотровых колодцев, других подземных коммуникаций должны производиться по утвержденным графикам не реже одного раза в квартал.
10.16. Уборка объектов благоустройства производится дважды в день (включая выходные и праздничные дни) в период наименьшей интенсивности транспорта и пешеходов.
11. Уборка городских территорий в летний период
11.1. Период летней уборки устанавливается с 16 марта по 14 ноября. В случае резкого изменения погодных условий сроки проведения летней уборки корректируется Администрацией города.
11.2. Работы по летней уборке территории предусматривают очистку территорий от пыли и грязи, профилактику и устранение мелких повреждений дорожного покрытия, уход и подготовку водоотводных сооружений к зиме, обеспечение стока поверхностных вод с проезжей части дорог и тротуаров, очистка от минерального противогололедного материала (песка).
11.3. Мойка (полив) проезжей части дорог выполняется при положительных температурах воздуха, в период наименьшей интенсивности движения транспорта.
Мойка осуществляется на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие, на всю ширину проезжей части с целью удаления пыли и мелких частиц мусора в прилотковую зону.
При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, остановочные площадки, торгово-остановочные комплексы, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
Владельцы в границах отведенной и прилегающей территории выполняют мойку тротуаров. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.
11.4. Прилотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором. Допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
11.5. Работы по уборке тротуаров, остановочных пунктов городского пассажирского транспорта выполняются ежедневно в период наименьшей интенсивности движения пешеходов.
11.6. На искусственных (мостовых) сооружений на автомобильных дорогах ежедневно производится очистка тротуаров от грязи и посторонних предметов, а также проезжей части вдоль тротуаров на ширине 1 м.
При необходимости производятся работы по очистке и мойке ограждений на мостах (путепроводах) и подходах (по 18 м с каждой стороны моста), очистке от грязи и мусора лестничных сходов, очистке перил от грязи, окраске перил полимерными материалами, окраске ограждений с нанесением вертикальной разметки
11.7. На основных улицах, улицах районного значения, внутриквартальных проездах не допускается на проезжей части, тротуарах, осевых, разворотных кольцах наличие смета и случайного мусора, "стоячей" воды на проезжей части; мойка проезжей части с целью скучивания смета; подметание дорог без предварительного смачивания дорожного полотна; засорение в процессе уборки газонной части различным мусором.
11.8. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности. Металлические ограждения, дорожные указатели и знаки должны быть вымыты.
Мойка и окраска разделительных полос, выполненных их железобетонных блоков, производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
11.9. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли, мелкого бытового мусора, сбор крупногабаритного мусора, мойка тротуаров осуществляется механизированным способом или вручную их владельцами. Чистота на территории должна поддерживаться в течение всего дня.
11.10. Оборудование и содержание поливочных кранов для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий возлагается на владельцев указанных территорий.
11.11. В период листопада сгребание опавшей листвы с газонных частей улиц и дворовых территорий и ее вывоз в течение суток с момента производства работ организуют лица, ответственные за организацию уборки.
12. Уборка городских территорий в зимний период
12.1. Период зимней уборки устанавливается с 15 ноября по 15 марта. В случае резкого изменения погодных условий сроки проведения зимней уборки корректируется Администрацией города.
Уборка территории в осенне-зимний период предусматривает уборку и вывоз снега, льда, грязи, обработку тротуаров и проезжей части дорог разрешенными к применению противогололедными материалами.
12.2. Лица, отвечающие за уборку территорий в зимний период, в срок до 1 октября обеспечивают завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
12.3. В срок до 1 ноября администрации районов определяют, согласовывают с Комитетом по охране окружающей среды и готовят места для размещения убираемого снега.
12.4. Владельцы коммунальной техники в срок до 1 ноября проводят мероприятия по подготовке техники к работе в зимний период.
12.5. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц, тротуарах и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
12.6. К первоочередным операциям зимней уборки относятся обработка проезжей части дорог противогололедными материалами, сгребание и подметание снега, формирование снежного вала для последующего вывоза, выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
К операциям второй очереди относятся удаление снега (вывоз), зачистка дорожных лотков после удаления снега, скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований (наледей).
12.7. В случае получения от метеослужб заблаговременного предупреждения об угрозе снегопада или возникновения гололеда до начала выпадения осадков может проводиться превентивная обработка проезжей части дорог, крутых спусков и подъемов, мостовых сооружений и эстакад технологическими материалами (реагентами).
12.8. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, перекрестки, светофорные объекты, остановки общественного пассажирского транспорта, лестничные сходы, затем - тротуары.
По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта участков производится сплошная обработка проезжей части улиц и дорог на всю ширину проезжей части.
12.9. На участках дорог, подверженных обледенению (крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, транспортные развязки) размещаются контейнеры с аварийными запасами твердых противогололедных материалов.
12.10. Тротуары, дворовые территории и проезды очищаются от снега и наледи до асфальта. Тротуары, выполненные из модульных бетонных покрытий (тротуарной плитки) необходимо очищать от наледей без применения песчано-соляной смеси и инструментов для скалывания льда.
12.11. Появившиеся снег и наледь на проезжей части дорог убираются незамедлительно - на основных улицах, затем - на улицах районного значения.
При непрекращающемся снегопаде МУ УАД районов обеспечивают непрерывную работу снегоуборочной техники.
12.12. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5-3 см. При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.
12.13. Снег, счищаемый с проезжей части улиц, площадей, проездов и т.п., а также с тротуаров и остановок общественного транспорта сдвигается в прилотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы. При формировании снежных валов запрещается перемещение снега на тротуары и газоны.
12.14. Формирование снежных валов при очистке дорог не допускается на пересечениях всех дорог и у лиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах.
12.15. В снежных валах должны быть устроены разрывы: на пешеходных переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки; на пешеходных переходах, не имеющих разметки, - на ширину не менее 5 м; на остановках городского пассажирского транспорта - на ширину 50м.
12.16. Снегоуборочные работы на тротуарах, пешеходных дорожках и остановочных пунктах городского пассажирского транспорта производятся после уборки проезжей части дорог.
Снег с тротуаров и пешеходных дорожек убирается на обочину с растительностью или по краю тротуара в сторону проезжей части дороги с соблюдением следующих условий: складирование снега по краю проезжей части допускается только в случае, если тротуар или пешеходная дорожка составляет в ширину менее 2 м, и снег не будет препятствовать движению транспорта; снежные валы, образуемые в результате уборки снега, прерываются через каждые 5 метров на ширину не менее совковой лопаты для обеспечения стока талых вод; на пересечении пешеходных дорожек, тротуаров, напротив подъездов жилых зданий оставляются широкие проходы.
12.17. В скверах, парках, на бульварах, площадях и т.п. допускается временное складирование снега, не загрязненного химическими реагентами, на территории газонов - при условии сохранности зеленых насаждений и оттока талых вод.
12.18. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод и сохранность зеленых насаждений.
12.19. Вывоз снега с улиц, площадей, проездов и т.п. осуществляется на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки).
Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа: первоочередной вывоз от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, мостов, въездов на территорию больниц и других социально значимых объектов и вывоз снега от прочих объектов. Время для вывоза снега и зачистки прилотковой зоны с основных улиц не может превышать трех дней, с улиц районного значения - пяти дней.
Организацию уборки и благоустройства мест временного складирования снега после снеготаяния осуществляют МУ УАД района.
12.20. Владельцы обеспечивают своевременную очистку кровель от снега, наледи и сосулек, с последующим их вывозом.
Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от ледяных наростов производится по мере их образования. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления слоем более 30 см.
Перед сбросом снега, а также в местах образования сосулек, проводятся мероприятия, обеспечивающие безопасность пешеходов, в том числе ограждение участка яркими лентами.
При сбрасывании снега с крыш, балконов должны быть приняты меры по обеспечению сохранности деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков и пр.
12.21. Удаление на дорогах наледей, появившихся в результате аварий на подземных инженерных водонесущих сетях производится незамедлительно организацией, ведущей аварийно-восстановительные работы. В случае непринятия мер по ликвидации наледных образований в целях обеспечения безопасности дорожного движения указанные работы производятся МУ УАД районов, с составлением актов выполненных работ для последующего предъявления претензий по возмещению затрат.
При устранении аварийных ситуаций на коммуникациях восстановление мест разрытий производится в зимнем варианте в течение 5 дней.
12.22. На улицах, площадях, проездах и т.д. с односторонним движением транспорта, в том числе на магистралях с разделительной полосой, прилотковые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.
12.23. Разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и указатели должны очищаться от снега, наледи организацией, производящей уборку проезжей части.
12.24. Химические реагенты для таяния снега разрешается применять в случаях, когда в силу погодных условий, применение обычных (минеральных) средств для удаления наледи малоэффективно (в таких местах, как ступени лестниц, пандусы, другие подобные сооружения.).
Химические реагенты на проезжей части улиц и дорог используются в необходимых минимальных количествах.
12.25. Запрещается выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов; применять техническую соль, пепел, золу или зольные образования в качестве противогололедного реагента на тротуарах, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах; осуществлять роторную переброску и перемещение снега, а также скол льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения; сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб; скапливать смесь реагентов и подтаявшего снега в зоне остановок общественного транспорта и других местах; складировать снег на газонных частях разделительных полос; вывозить смесь реагентов и подтаявшего снега в не установленные для этих целей места.
13. Размещение, установка и содержание малых архитектурных
форм и элементов внешнего благоустройства
13.1. Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства могут располагаться в пределах земельных участков, находящихся в собственности, предоставленных для различных целей, а также на земельных участках общего пользования.
Предоставление земельных участков для установки и размещения малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства не производится.
13.2. Места размещения и установки малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства на землях общего пользования, а также их архитектурное и цветовое решение определяются в соответствии с проектом благоустройства территории города.
13.3. При новом строительстве проектирование, изготовление, размещение и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства осуществляется заказчиком-застройщиком в границах застраиваемого участка в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
13.4. В условиях сложившейся застройки (в том числе, на земельных участках общего пользования) проектирование, изготовление, размещение и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, осуществляется собственниками земельных участков, землепользователями либо иными лицами по согласованию с собственниками.
Установка и размещение малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства собственниками земельных участков (либо иными лицами по согласованию с собственниками) осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением Администрации города.
Согласование установки и размещения малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства на земельных участках закрытых территорий предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, имеющих ограниченный режим допуска, земельных участках индивидуальных домовладений и многоквартирных жилых домов не требуется.
13.5. Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства, должны иметь конструктивное решение, гарантирующее их устойчивость и надежность, и содержаться владельцем в исправном состоянии, позволяющем обеспечивать безопасность их использования.
Под содержанием малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства понимается комплекс мероприятий направленных на сохранение объектов в чистом и исправном состоянии, состоящий из санитарной очистки (уборка мусора, удаление надписей, объявлений и листовок, мойка и чистка), ремонта и покраски, замены объекта или его отдельных элементов.
Санитарная очистка, ремонт и замена производится по мере необходимости. Окраска производится по мере необходимости, но не менее одного раза в год (до 20 апреля).
13.6. При отсутствии сведений о владельцах малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства лицами, ответственными за содержание малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства являются владельцы земельных участков, в границах которых размещены и установлены малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства либо лица, осуществляющие организацию уборки и содержания территории (на земельных участках общего пользования).
13.7. Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства, имеющие больший процент износа конструкций либо имеющие повреждения, препятствующие их дальнейшей эксплуатации, демонтируются и вывозятся за счет средств владельцев.
После демонтажа малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, благоустройство территории в срок от 2 до 7 рабочих дней проводится лицом, осуществившим демонтаж объекта.
13.8. Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства, установленные с нарушением требований настоящих Правил и порядка, установленного постановлением Администрации города, считаются самовольными и подлежат демонтажу.
13.9. Размещение, установка и содержание киосков, павильонов, палаток, автоматов по торговле напитками и иных нестационарных объектов торгового и бытового назначения осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города.
13.10. Содержание в исправном состоянии и ремонт фонтанов осуществляется их владельцами. В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно.
Фонтаны должны содержаться в чистоте, в том числе и в период их отключения.
Эксплуатация муниципальных фонтанов производятся в соответствии с графиком включения фонтанов, режимом их работы, графиком промывки и очистки чаш, технологическими перерывами, устанавливаемыми МУ ГУКХиБ..
13.11. На магистральных улицах опоры различного назначения (электросетей, -транспорта, -освещения) должны быть окрашены в один цвет.
13.12. Запрещается эксплуатация малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства с нарушением порядка их содержания, установленного настоящими Правилами; загрязнение и порча (повреждение либо разрушение, не позволяющее осуществлять дальнейшее использование объекта по функциональному или декоративному назначению) малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства.";
5) в разделе 14 слова "Юридические лица, должностные лица и граждане" заменить словами "Физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экологии, благоустройству и озеленению, дорожному строительству (В.А. Яковлев).
Мэр города Ростова-на-Дону |
М.А. Чернышев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 9 февраля 2010 г. N 691 "О внесении изменений в решение городской Думы "О принятии "Правил благоустройства города Ростова-на-Дону"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в информационном бюллетене "Ростов-официальный" от 17 февраля 2010 г. N 8 (795)
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13 июня 2012 г. N 282 настоящее решение признано утратившим силу с 1 июля 2012 г.
Настоящий документ снят с контроля