Указание Минсоцзащиты РФ от 20 января 1993 г. N 1-4-У "О применении Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и о пересчете пенсий в связи с их индексацией с 1 февраля 1993 г." (прекратило действие)

Указание Минсоцзащиты РФ от 20 января 1993 г. N 1-4-У
"О применении Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и о перерасчете пенсий в связи с их индексацией с 1 февраля 1993 г."

ГАРАНТ:

Настоящее Указание фактически прекратило действие

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" признан утратившим силу с 1 января 2002 г.

Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" *1 предусмотрено расширение круга лиц, пользующихся правом на повышение пенсий по ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" *2;

увеличение повышения, установленного ст. 110 Закона от 20.11.90 г. для отдельных категорий пенсионеров;

повышение доли пенсии, выплачиваемой лицам, проживающим в домах для престарелых и инвалидов;

введение надбавки на уход к социальным пенсиям инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам.

1. Повышение пенсий с 1 января 1993 г. по ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

С 1 января 1993 г. Законом РФ от 15 января 1993 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР":

1.1 Введено повышение пенсий следующим категориям граждан:

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны *3, - на 100 % минимального размера пенсии по старости (п. "д" ст. 110);

лицам, не менее шести месяцев находившимся на военной службе в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г., - на 50 % минимального размера пенсии по старости (п. "е" ст. 110);

лицам, проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, - на 50 % минимального размера пенсии по старости (п. "ж" ст. 110);

лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", на 50 % минимального размера пенсии по старости (п. "з" ст. 110).

1.2 Увеличен размер повышения пенсий:

участникам Великой Отечественной войны, включая лиц вольнонаемного состава, юнг, сыновей (воспитанников) полков, - с 50 до 100 % минимального размера пенсии по старости (п. "г" ст. 110).

лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - с 25 до 50 % минимального размера пенсии по старости (п. "и" ст. 110).

1.3 Установлен гарантированный минимальный размер повышения пенсий:

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней. Им, как и ранее, пенсия повышается на 50 %. Однако если эта сумма окажется менее 100 % минимального размера пенсии по старости, то повышение составит минимальный размер пенсии по старости;

Героям Социалистического Труда сохранен порядок повышения пенсий на 25 %, но такое повышение не может быть менее 50 % минимального размера пенсии по старости.

Пример. У Героя Социалистического Труда размер пенсии, исчисленный из заработка, составил с 1 ноября 1992 г. 3 тыс. руб. Эта пенсия повышена на 25 % от 3 тыс., т.е. на 750 руб., общая сумма пенсии - 3750 руб.

С 1 января 1993 г. повышение должно быть увеличено до уровня 50 % минимальной пенсии по старости, что равняется 1125 руб., а общий размер пенсии - 4125 руб.

1.4 Лицам, имеющим право на повышение пенсий по различным основаниям, связанным с участием в Великой Отечественной войне (кроме бывших несовершеннолетних узников концлагерей), начисляется одно повышение, большее по размеру.

Пример 1. Гражданин является участником Великой Отечественной войны. Служил в действующей армии в период с апреля 1942 г. по июнь 1943 г. До этого в период с 1 августа 1941 года по 1 марта 1942 годы работал на заводе. Ему пенсия должна быть повышена на 100 % минимальной пенсии по старости, как участнику войны (п. "г" ст. 110 Закона от 20.11.90 г.).

Пример 2. Гражданин - житель блокадного Ленинграда. Кроме того, он работал в течение двух лет в годы Великой Отечественной войны. Его пенсия должна быть повышена только на 50 % минимальной пенсии по старости - по одному из оснований (либо п. "ж", либо п. "з" ст. 110 Закона от 20.11.90 г.).

Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и др., которые одновременно отвечают условиям, дающим право на повышение пенсии за участие (работу) в годы Великой Отечественной войны, начисляются оба повышения.

Пример. Гражданин 1926 года рождения работал с ноября 1941 года по июль 1942 г. В июле 1942 г. был угнан в Германию и направлен в концлагерь. Его пенсия должна быть повышена на 150 % минимальной пенсии по старости (100 % - как бывшему несовершеннолетнему узнику и 50 % - за работу в годы войны - п. "д", "ж" ст. 110).

1.5 При наличии права на повышение пенсий по нескольким основаниям (кроме случаев, изложенных в п. 1.4 настоящего Указания) Сохраняется порядок повышения пенсий по каждому из этих оснований (п. 31 Указаний Минсоцзащиты России от 06.12.91 г. N 1-112-У с изменениями, внесенными Указаниями Минсоцзащиты России от 24.08.92 г. N 1-69-У).

Пример. Гражданин работал в годы Великой Отечественной войны, начиная с 20.09.41 г. Кроме того, он относится к числу лиц, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным. К его пенсии могут быть начислены одновременно два повышения (п. "ж", "и" ст. 110), каждое в размере 50 % минимальной пенсии по старости.

1.6 Статус участника Великой Отечественной войны из числа бывших военнослужащих определен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. N 907 "О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны" *4.

Лицам, подпадающим под действие этого постановления, т.е. отнесенным к участникам Великой Отечественной войны, военкоматами выдается удостоверение участника войны единой формы.

Лица, имеющие такие удостоверения, пользуются правом на повышение пенсии по ст. 110.

1.7 Для определения права на повышение пенсий гражданам, проходившим военную службу в годы войны (п. "е" ст. 110) и труженикам тыла (п. "ж" ст. 110) 6-месячный период работы (службы) исчисляется календарно, без применения льготного исчисления стажа, предусмотренного ст. 94 Закона от 20.11.90 г.

В эти 6 месяцев включается как работа в годы войны, так и военная служба.

Лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны *5, повышение пенсии по ст. 110 производится независимо от продолжительности работы (службы). Требование о 6-месячной работе (службе) на них не распространяется.

1.8 Закон от 15.01.93 г. введен в действие с 1 января 1993 г., поэтому до 1 февраля 1993 г. увеличение повышения и размеры новых повышений определяются исходя из минимального размера пенсии по старости - 2250 руб.

ГАРАНТ:

Постановлением ВС РФ от 14 июля 1993 г. N 5436-I с 1 августа 1993 года минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже равном требуемому для назначения полной пенсии, установлен в размере 14620 рублей в месяц

2. Выплаты пенсий проживающим в домах для престарелых и инвалидов.

С 1 января 1993 г. увеличена доля пенсии, выплачиваемая лицам, проживающим в домах для престарелых и инвалидов, с 10 до 20 % в месяц.

Расширен круг лиц, имеющих право на получение 25 % пенсии в период проживания в домах для престарелых и инвалидов.

В него включены участники Великой Отечественной войны и граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные.

В связи с изложенным с 1 января 1993 г. указанным пенсионерам следует произвести доплату причитающейся им суммы пенсий *6 .

3. Надбавка на уход к социальным пенсиям инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам.

С 1 января 1993 г. к социальным пенсиям инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам начисляется надбавка на уход.

Размер этой надбавки такой же, как и к трудовым пенсиям, т.е. 2/3 минимальной пенсии по старости.

Таким образом, общая сумма пенсии указанным инвалидам равняется 1 2/3 минимальной пенсии по старости.

В случае признания ребенка-инвалида по достижении 16 лет инвалидом с детства II группы выплата надбавки на уход прекращается.

4. Перерасчет пенсий в связи с их индексацией с 1 февраля 1993 г.

ГАРАНТ:

О порядке перерасчета пенсий, производимом после 1 февраля 1993 г. см. постановление ВС РФ от 14 июля 1993 г. N 5436-I

4.1 Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 г. "Об индексации минимального размера пенсий с учетом изменения индекса цен за четвертый квартал 1992 г. *7 предусмотрено увеличение с 1 февраля 1993 г. минимального размера пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, в 1,9 раза, т.е. с 2250 до 4275 руб.

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 109-ФЗ названное постановление признано утратившим силу

Одновременно с этим в такой же пропорции (в 1,9 раза) увеличиваются минимальные размеры других пенсий, а также пересчитываются назначенные пенсии.

4.2 Перерасчет пенсий в 1,9 раза производится в порядке, предусмотренном п. 4 Указания Минсоцзащиты России от 29.10.92 г. N 1-92-У "О повышении пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 октября 1992 г. "О повышении государственных пенсий в Российской Федерации".

4.3 При восстановлении пенсии, назначенной до 1 февраля т. г. (например, гражданин получал пенсию по старости, затем перешел на пенсию по линии Министерства обороны, а затем вновь перейдет на пенсию по старости) пенсия индексируется по постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.93 г.

4.4 С 1 февраля 1993 г. применяется новый минимальный размер (4275 руб.), исходя из которого определяются полагающиеся надбавки, повышения и максимальный размер пенсии.

ГАРАНТ:

Постановлением ВС РФ от 14 июля 1993 г. N 5436-I с 1 августа 1993 года минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже равном требуемому для назначения полной пенсии увеличен в 1,8 раза и равен 14620 рублей в месяц

Постановлением ВС РФ от 15 апреля 1993 г. N 4810-I "Об индексации минимального размера пенсии с учетом изменения индекса цен за первый квартал 1993 года" предусмотрено увеличение минимального размера пенсии по старости с 1 мая 1993 г. в 1.9 раза, т.е. с 4275 до 8122 рубля в месяц

Заместитель Министра

А.Климкина

-------------------------------

*1 В дальнейшем именуется Закон от 15.01.93 г.

*2 В дальнейшем именуется Закон от 20.11.90 г.

*3 В дальнейшем именуется "бывшие несовершеннолетние узники концлагерей".

*4 Эти нормы действуют на территории России как не противоречащие Конституции России и законодательству Российской Федерации.

*5 При определении указанного круга лиц могут быть использованы рекомендации и перечень наград, изложенные в письме Министерства социального обеспечения РСФСР N 1-58-И от 27 июня 1988 г.

*6 Доплата причитающихся сумм пенсии лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, должна быть произведена с 1 декабря 1991 г. (приказ Минсоцзащиты Российской Федерации N 29 от 20.02.92 г.).

*7 В дальнейшем именуется "постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.93 г.".