Решение Новошахтинской городской Думы Ростовской области от 29 декабря 2005 г. N 73 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2006 год"

1. Общие положения

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (далее - Программа) является составной частью плана развития экономики города на очередной финансовый год.

Правовую основу для данного порядка планирования приватизации муниципального имущества составляют:

а) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

б) Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

в) Областной закон от 18.07.2002 N 255-ЗС "О приватизации государственного имущества Ростовской области", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ростовской области, органов местного самоуправления.

Необходимость планирования и осуществления приватизации (отчуждения) муниципального имущества города Новошахтинска обусловлена созданием широкого слоя собственников, конкурентной среды, привлечением инвестиций в экономику города, созданием новых рабочих мест, уменьшением расходов на содержание неэффективно используемого муниципального имущества, пополнением городского бюджета.

2. Содержание Программы приватизации

Программа приватизации содержит перечень и характеристику муниципального имущества г. Новошахтинска, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В характеристике муниципального имущества, подлежащего приватизации, указываются наименование, техническое состояние, балансовая стоимость, способ и намечаемые сроки приватизации. Для недвижимости, кроме того, указываются адрес, площадь и процент износа объекта. Программа приватизации может быть изменена или дополнена.

В случае обращения физических и юридических лиц по приобретению в собственность муниципального имущества, не вошедшего в Программу приватизации, Комитет по управлению имуществом г. Новошахтинска имеет право на внесение в течение года предложений по приватизации в Новошахтинскую городскую Думу на основании действующего законодательства.

В случае необходимости Комитет по управлению имуществом города вправе обратиться в Новошахтинскую городскую Думу для изменения способа приватизации объекта.

Приватизация муниципального имущества г. Новошахтинска в 2006 году будет проводиться со следующими приоритетами:

- оптимизация структуры муниципальной собственности путем приватизации части муниципального сектора экономики;

- приватизация предприятий, а также зданий, строений и сооружений, признанных самостоятельными объектами недвижимости, одновременно с земельными участками, на которых они расположены, в целях повышения стоимости и инвестиционной привлекательности предприятий;

- привлечение к участию в приватизации субъектов малого предпринимательства, не имеющих значительного начального капитала;

- поступление в местный бюджет всех запланированных доходов от приватизации;

- получение дополнительных доходов в местный бюджет за счет продажи ликвидного имущества способами, обеспечивающими максимальные денежные поступления.

Реализация указанных приоритетов будет достигаться за счет принятия индивидуальных решений о способе, сроке и начальной цене приватизируемого муниципального имущества г. Новошахтинска на основании анализа складывающейся экономической ситуации, проведения полной инвентаризации и независимой оценки имущества, аудиторской проверки муниципальных унитарных предприятий.

Планируемые поступления в местный бюджет от приватизации муниципального имущества г. Новошахтинска предполагается обеспечить за счет:

- приватизации муниципальных унитарных предприятий путем преобразования в открытые акционерные общества с последующей продажей акций либо путем продажи муниципальных унитарных предприятий на аукционе (или конкурсе) одновременно с отчуждением покупателю земельных участков, находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, и земельных участков, занимаемых входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия зданиями, строениями и сооружениями;

- продажи пакетов акций ранее созданных открытых акционерных обществ;

- продажи акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления;

- продажи иного муниципального имущества г. Новошахтинска;

- внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

В Программу включаются:

- имущественные комплексы муниципального унитарного предприятия;

- объекты недвижимости и иное имущество, не используемое муниципальными предприятиями и учреждениями;

- объекты недвижимости и иное имущество муниципальных предприятий и учреждений, использующих его неэффективно;

- объекты недвижимости и иное имущество ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;

- объекты недвижимости и иное имущество муниципальных предприятий и учреждений в связи с реорганизацией;

- другое имущество с учетом его ликвидности, размера финансирования на содержание и других факторов.

Основанием для включения муниципального имущества в Программу приватизации служат предложения Комитета по управлению имуществом города, Администрации города, юридических и физических лиц.

Ответственность за обработку вынесенных предложений по включению в Программу приватизации имущества возлагается на Комитет по управлению имуществом города.

Общая стоимость имущества, включенного в Программу, должна быть не ниже согласованной с Комитетом по управлению государственным имуществом Ростовской области и Министерством финансов Ростовской области суммы поступления средств в городской бюджет от приватизации на соответствующий год.

Перечень имущества и его характеристика, включенного в проект прогнозного плана приватизации, согласовывается Комитетом по управлению имуществом с главой Администрации города.

3. Ответственность за разработку Программы приватизации

Ответственность за разработку Программы приватизации возлагается на Председателя Комитета по управлению имуществом г. Новошахтинска. Структурные подразделения Администрации города, муниципальные предприятия, организации и учреждения города несут ответственность за предоставление данных для разработки плана.

Утвержденная городской Думой Программа приватизации подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Опубликование Программы приватизации, если в ее состав входит имущественный комплекс унитарного предприятия, является основанием для уведомления кредиторов о приватизации унитарного предприятия.

4. Исполнение утвержденного прогнозного плана (Программы)
приватизации муниципального имущества

Исполнение утвержденной Новошахтинской городской Думой Программы приватизации муниципального имущества возлагается на Комитет по управлению имуществом, который проводит торги в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и на основании Положений об организации продажи муниципального имущества на аукционе, на конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены, продажи акций на специализированном аукционе.

Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену решения о его приватизации. Предложение об отмене либо изменении решений городской Думы об условиях приватизации муниципального имущества в случае необходимости вносится Комитетом по управлению имуществом города в месячный срок со дня признания продажи имущества несостоявшейся.

5. Отчет о выполнении прогнозного плана (Программы)
приватизации муниципального имущества

1. Объекты недвижимости, не приватизированные в 2005 году и подлежащие приватизации в 2006 году, с изменением способов приватизации и без таковых

2. Объекты недвижимости, подлежащие приватизации в 2006 году,

выставляемые впервые