Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 31 января 2012 г. по делу N 33-976

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.,

судей Власенко И.Г., Шульга С.В.

при секретаре Пилипенко А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Харлов В.Б. к ФКУ "Управление по контролированию ГУФСИН России по Приморскому краю" о передаче преддоговорного спора на рассмотрение суда по кассационной жалобе ответчика на решение Советского районного суда города Владивостока от 13 декабря 2011 года, которым исковые требования удовлетворены. Пункт 1 Договора социального найма жилого помещения от 23 сентября 2011 года, заключённого между Федеральным казённым учреждением "Управление по конвоированию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю" и Харлов В.Б. изложен в следующей редакции: "1. Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты (а также коридора, кладовой, без санузла и балкона) в квартире (доме) общей площадью 33,9 кв.метров, в том числе жилой 27,3 кв.метров, по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", "адрес" для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, приобретение и доставку твёрдого топлива для печного отопления".

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., объяснения представителя ФКУ "Управление по контролированию ГУФСИН России по Приморскому краю" - Баглай Т.В., возражения представителя Харлова В.Б. - Андреева В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Харлов В.Б. обратился в суд с названным исковым заявлением к ФКУ "Управление по контролированию ГУФСИН России по Приморскому краю", в обоснование которого указал, что постановлением президиума Приморского краевого суда от 06.11.2009 принято решение о возложении на ФБУ УК ГУФСИН России по ПК обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" на состав 4 человека. 23 сентября 2011 года был передан подписанный со стороны ответчика договор социального найма жилого помещения (направлена оферта), он подписал данный договор с разногласиями, однако ответчик не согласился с редакцией пункта 1 Договора. Просил суд изложить пункт 1 договора в его редакции: "1.Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты (а также коридора, кладовой, без санузла и балкона) в квартире (доме) общей площадью 33,9 кв.метров, в том числе жилой 27,3 кв. метров, по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" "адрес" для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, приобретение и доставка твёрдого топлива для печного отопления".

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях в полном объёме.

Представитель ответчика суду пояснил, что согласно Уставу ФКУ "УК ГУФСИН России по Приморскому краю" создано для конвоирования всеми видами осуждённых и лиц, содержащихся под стражей. Учреждение осуществляет свою деятельность согласно доведённых лимитов бюджетного финансирования, для осуществления основных целей своей деятельности. Расходование бюджетных средств происходит в строгом соответствии с их целевым назначением. Дом передан учреждению распоряжением собственника и является государственным имуществом, за Учреждением здание закреплено на праве оперативного управления и принято а баланс. При передаче дома, иное имущество: электрооборудование, инженерные сети и др. не передавалось. До настоящего времени подача электроэнергии и водоснабжения осуществляется с территории войсковой части N. Здание является объектом специализированного жилищного фонда с отнесением квартир к числу служебных, однако является руинированным, сохранностью 59,1%, финансирование на содержание объекта не выделяется.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик, его представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением президиума Приморского краевого суда от 06.11.2009 на ответчика возложена обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" на состав семьи 4 человека (л.д. 10-12).

Согласно п. 1 Договора социального найма жилого помещения от 23 сентября 2011 года, данный пункт изложен в следующей редакции: "1. Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты (а также коридора, кладовой, без санузла и балкона) в квартире (доме) общей площадью 33,9 кв.метров, в том числе жилой 27,3 кв.метров, по адресу: "адрес", проспект "адрес" "адрес" для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электричество обеспечивается с территории в/части. Холодное водоснабжение подаётся с той же территории. Горячее водоснабжение отсутствует. Печное отопление имеется".

Ответчиком предлагается вариант, а именно: "1. Наймодатель передаёт Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты (а также коридора, кладовой, без санузла и балкона) в квартире общей площадью 33,9 кв.метров, в том числе жилой 27,3 кв.метров, по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, приобретение и доставка твёрдого топлива для печного отопления".

В соответствии со статьёй 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно извещению ответчика от 30.09.2011 в адрес истца направлен протокол согласования к договору социального найма жилого помещения, согласно которому ответчик указал, что здание относится к руинированному объекту, сохранностью 59,1%, в связи с чем "Наймодатель" не может самостоятельно заключать отдельные договоры с соответствующими организациями по предоставлению услуг электроснабжения и холодного водоснабжения и данные коммунальные услуги обеспечиваются не иначе как через коммунальные сети в/части; обеспечение твёрдым топливом не представляется возможным, так как "Наймодатель" является федеральным казённым учреждением и осуществляет деятельность соответствии с доведёнными бюджетными ассигнованиями, которые на 2011 год учреждению не доведены (л.д. 23-24).

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Такой вывод суда является правильным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности по обеспечению нанимателя коммунальными услугами в виде холодного водоснабжения в виду отсутствия инженерных систем, судебной коллегией не принимается, поскольку такая обязанность предусмотрена законодательством РФ.

Так, пунктом 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549)) потребителю предоставлено право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу

Пунктом 6 указанных Правил определено, что под холодным водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.

При этом, по договору социального найма обязанность по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, возложена в силу статьи 65 ЖК РФ, на наймодателя и объем предоставляемых коммунальных услуг определяется степенью благоустройства жилого дома.

Ссылка ответчика на ветхость здания не может служить основанием для освобождения от возложенной на ответчика законом обязанности по обеспечению нанимателя холодным водоснабжением.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на материалах дела и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения. При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда не имелось.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Владивостока от 13 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи