Определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 01 марта 2011 г. по делу N 33-594

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе-

Председательствующего: Малькова А.Г.,

Судей: Руденко Н.В., Назаренко Т.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Шанько В.П. на определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 января 2011 года,

УСТАНОВИЛА:

Шанько В.П. в обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий органа местного самоуправления, указав на то, что Администрация г. Смоленска без законных оснований отказывается согласовывать и утверждать схему земельного участка, расположенного по адресу:"1", разрешение на формирование которого им было получено в Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Определение м Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 января 2011 года заявление возвращено в виду неподсудности дела Ленинскому районному суду г. Смоленска и наличием спора о праве. Ему также разъяснено, что он вправе обратиться с иском в суд по месту нахождения спорного земельного участка- Заднепровский районный суд г. Смоленска.

В частной жалобе заявитель просит отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность.

Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Согласночасти 1 статьи 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействия) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействиями).

В силучасти 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требованийстатей 131 и132 данного Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Возвращая заявление суд, сославшись начасть 3 статьи 247 ГПК РФ, исходил из того, что имеет место спор о праве и настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства в районном суде по месту нахождения земельного участка.

Между тем с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со ст. 1 Закона Смоленской области от 08.02.2007 N 1-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске"

установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области- Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Часть вторая ст. 6 ист. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральнымзаконом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".

Обращаясь в суд, заявитель указал на чинимые Администрацией г. Смоленска препятствия по осуществлению кадастрового учета земельного участка, разрешенной уполномоченным органом площади, и отсутствие каких-либо спорных правоотношений между ним и Администрацией г. Смоленска, которая не является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками.

В соответствии счастью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Таким образом, заявитель вправе обратиться с указанным заявлением в порядке, предусмотренномглавой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд по месту своего жительства или месту нахождения органа местного самоуправления, действия ( бездействие) которого оспаривается.

Руководствуясь ст.ст.366,371-375 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 января 2011 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи