Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 14 мая 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 14 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 12 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Финк А.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Признать право Финк А.Г. на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Финк А.Г. досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 07 декабря 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца А.Г. Финка, возражавшего против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец А.Г. Финк обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что решением УПФР ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Истец считает указанное решение незаконным, в связи с чем просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что суд признал право истца на включение спорных периодов работы на основании свидетельских показаний. Свидетельские показания не могут являться допустимыми доказательствами, в то время как записями в трудовой книжке работа в "данные изъяты" не подтверждается. Других доказательств, кроме показаний свидетеля "данные изъяты", истцом представлено не было. Также работодатели за оба спорных периода представляли индивидуальные сведения на истца без кода "особые условия труда".

Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно разделу XXVII, поз. 2290000а-12680 Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что А.Г. Финк 07 декабря 2011 года обратился в УПФР с заявлением о назначении ему пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР N .... от "дата" истцу отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца по состоянию на 07 декабря 2011 года.

При этом в специальный стаж истца не включены оспариваемые истцом периоды:

- с "дата" по "дата". в должности "данные изъяты" в ООО " "данные изъяты"", так как не представляется возможным подтвердить работу в "данные изъяты", поскольку согласно ответа УПФР Московского района г. Казани организация снята с учета "дата"., наблюдательное дело в отделе оценки отсутствует, индивидуальные сведения представлены без кода "особые условия труда";

- с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты" в ООО " "данные изъяты"", так как не представляется возможным подтвердить работу в "данные изъяты" поскольку согласно ответа УПФР Советского района г. Казани организация снята с учета "дата"., наблюдательное дело в отделе оценки отсутствует, индивидуальные сведения за указанные период страхователем не представлялись.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что факт работы истца в оспариваемые им периоды в должности "данные изъяты", подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетеля "данные изъяты".

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку он противоречит обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из трудовой книжки истца следует, что в оспариваемые периоды он работал:

- с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты" в ООО " "данные изъяты"",

- с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты" в ООО " "данные изъяты"".

Как следует из вышеприведенного Списка N 2, льготный характер работы связан законодателем с характером работы каменщика в бригаде (звене) каменщиков.

При разрешении данного спора суду необходимо было определить в качестве обстоятельства, подлежащего доказыванию, факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда, а именно как "данные изъяты".

Ссылка истца на записи в трудовой книжке также несостоятельна, поскольку в трудовой книжке записана должность истца - "данные изъяты". Из трудовой книжки истца не усматривается факт работы истца в спорные периоды в составе "данные изъяты", тогда как на основании п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 октября 2003г. N69, такая запись должна была быть произведена.

В силу п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, суд при вынесении решения об удовлетворении иска, необоснованно учел показания свидетеля "данные изъяты", пояснившего, что в период с "дата". по "дата". он также работал в ООО " "данные изъяты"" в должности "данные изъяты", при этом истец в указанный период работал в его бригаде в качестве "данные изъяты"

Судебная коллегия также учитывает, что работодатели за оба спорных периода представляли индивидуальные сведения в УПФР на истца без кода "особые условия труда".

При этом, ООО " "данные изъяты"" снято с учета в УПФР "дата"., и после этой даты сведения на истца не предоставлялись. Тем не менее, суд выносит решение о включении в специальный стаж и периода работы после "дата". - до "дата".

ООО " "данные изъяты"" снято с учета в УПФР "дата". Справки работодателей, уточняющие характер работы истца, суду не представлены.

Таким образом, льготный характер спорных периодов работы письменными доказательствами не подтвержден, из представленных доказательств не усматривается работа истца как каменщика в составе специализированных или комплексных бригад каменщиков.

При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 12 марта 2012 года по данному делу отменить, по делу принять новое решение.

В удовлетворении искового заявления Финка А.Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, отказать.

Председательствующий:

Судьи: