Постановление Хабаровского краевого суда от 04 июля 2012 г. по делу N 4а-404/2012

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Леоновой Н.В. на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"

Леоновой Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника главного контрольного управления Губернатора края N от 16 ноября 2011 года Леонова Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 16 500 рублей за нарушение членом единой комиссии порядка отбора участников конкурса на право заключить контракт, допущенное 18 февраля 2011 года в г.Хабаровске и выразившееся в допуске к участию в конкурсе участников размещения заказов ФИО1 и ФИО2 ( ФИО3), заявки которых содержали недостоверные сведения о техническом состоянии предлагаемых жилых помещений (квартир), чем нарушена ч.4 ст.12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 января 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Судебное решение вступило в законную силу.

В надзорной жалобе Леонова Н.В. просит постановление и судебное решение отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся по делу постановления и судебного решения не имеется.

Как следует из конкурсной документации по проведению открытого конкурса N по приобретению в собственность Хабаровского края жилых помещений (квартир) для лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, предлагаемая участником размещения заказа квартира должна отвечать следующим требованиям: не нуждаться в ремонте, быть оснащенной исправным (не требующим замены) сантехническим оборудованием.

Однако из актов осмотра квартир участников размещения заказа видны выявленные недостатки, для устранения которых требуется выполнение работ: установить смеситель в ванной, прочистить канализационный слив, проклеить швы линолеума, укрепить мойку, промыть радиаторы, подклеить швы обоев ( ФИО1), замена обоев в кухне, ремонт линолеума, покраска потолка и труб, установка плинтусов ( ФИО2).

Информация о состоянии квартир получена комиссией 16 февраля 2011 года, то есть до рассмотрения 18 февраля 2011 года заявок на участие в конкурсе. Тем самым комиссия установила, что в заявках ФИО1 и ФИО2 содержатся недостоверные сведения о техническом состоянии квартир, поскольку в них необходимо провести ремонт. В связи с чем эти участники подлежали отстранению от участия в конкурсе, однако в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ были допущены к участию в конкурсе.

При таких обстоятельствах должностное лицо главного контрольного управления Губернатора края и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о совершении Леоновой Н.В. правонарушения и о квалификации ее действий по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Доводы надзорной жалобы о том, что зафиксированные недостатки являлись мелкими, а в действующем законодательстве отсутствует понятие "текущий ремонт", признаются несостоятельными, поскольку указанные в актах осмотра квартир недостатки свидетельствовали о необходимости проведения ремонта для их устранения, что противоречило требованию конкурсной документации о том, что квартира должна не нуждаться в ремонте.

Утверждение Леоновой Н.В. в надзорной жалобе о том, что в судебное заседание не были допущены члены комиссии, желавшие принять участие в слушании дела, является необоснованным, поскольку ничем не подтверждено, и не является основанием отмены судебного решения. Сама Леонова Н.В. принимала участие в рассмотрении жалобы.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно. Факт совершения Леоновой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, получивших надлежащую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу, и влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу постановления и судебного решения, не допущено. Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается. Поэтому в удовлетворении надзорной жалобы следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление начальника главного контрольного управления Губернатора края N 7/88 от 16 ноября 2011 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"

Леоновой Н.В. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников