Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 04 июля 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 04 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Тарасовой Н.В., Сергейчика И.М.,

при секретаре - Николаеве Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июля 2012 года по докладу судьи Сергейчика И.М. материал по частной жалобе Администрации "..." на определение Новгородского районного суда Новгородской области от 12 мая 2012 года, которым заявление Администрации "..." о предоставлении отсрочки исполнения решения Новгородского районного суда от "..." оставлено без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Решением Новгородского районного суда от 02 февраля 2012 года, по иску Ковалевой И.Ю. к Администрации "..." об обязании предоставления во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, исковые требования Ковалевой И.Ю. удовлетворены и постановлено обязать Администрацию "..." предоставить Ковалевой И.Ю. жилое помещение по договору социального найма вне очереди и по установленной норме предоставления на территории "...".

Решение суда вступило в законную силу "..." и обращено к принудительному исполнению. "..." возбуждено исполнительное производство "...", до настоящего времени решение суда не исполнено.

Администрация "..." (далее по тексту - Администрация) обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до "...", указав в обоснование, что не имеет возможности исполнить указанное решение, так как жилого помещения, отвечающего требованиям названного решения суда, в распоряжении Администрации не имеется, в бюджете на "..." средства на данные цели не предусмотрены. Приобретение жилого помещения для Ковалевой И.Ю. возможно путем проведения открытого аукциона, что требует дополнительного времени.

Указанным определением суда Администрации в предоставлении отсрочки исполнения решения отказано.

Не согласившись с определением суда, Администрация в частной жалобе просит определение отменить и вынести новое, о предоставлении отсрочки исполнения на срок до "...". В обоснование указывает, что судом дана неверная оценка обстоятельствам, изложенным Администрацией в обоснование заявления об отсрочке, в частности Администрация выражает несогласие с предположениями суда о том, что в собственности муниципального образования могут находится ряд жилых помещений, из которых планируется выселение зарегистрированных в них граждан в связи с длительным фактическим не проживанием и неуплатой коммунальных платежей; также возможно принятие в собственность выморочного имущества. Кроме того, выселение таких граждан, признание их не приобретшими, либо утратившими право пользования, приобретение выморочного имущества, осуществляется в судебном порядке, что также требует немалых временных затрат.

В возражениях на жалобу Ковалева И.Ю. просит определение суда оставить без изменения, считает, что выводы суда мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не противоречат требованиям процессуального закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не находит.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

Закон не содержит перечня оснований для отсрочки судебного постановления, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

При этом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться в каждом конкретном случае с учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Таким образом, отсрочка исполнения решения суда представляет собой отложение исполнения судебного решения на более поздний срок и применима лишь в исключительных случаях, когда это вызвано необходимостью учета имущественного положения сторон или других конкретных обстоятельств, объективно свидетельствующих о затруднительности исполнения решения суда должником в установленные законом сроки.

Отказывая Администрации в предоставлении отсрочки, суд, проанализировав заявленные основания, дал верную им оценку, в том числе, в части отсутствия в бюджете соответствующих средств на приобретение жилья. Кроме того, суд обоснованно указал на недоказанность того обстоятельства, что все денежные средства, выделенные для строительства жилья на "..." года, поименно распределены.

Судебная коллегия оснований не согласиться с данными выводами суда не находит, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам и вышеприведенным нормам права.

Обстоятельства для предоставления отсрочки исполнения решения, изложенные Администрацией в частной жалобе, были известны суду первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Кроме того, при вынесении определения судом учтены интересы взыскателя, а именно то обстоятельство, что Ковалева И.Ю. подлежит обеспечению жилым помещением вне очереди как лицо, страдающие заболеванием, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

Иные приведенные в жалобе доводы не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Новгородского районного суда Новгородской области от 12 мая 2012 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации "..." - без удовлетворения.

Председательствующий Л.П. Бобряшова

Судьи: Н.В. Тарасова

И.М. Сергейчик