Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 27 июня 2012 г. по делу N 33-1799

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам

Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.,

судей: Баранова В.В., Андриановой И.В.,

при секретаре: Елоховой М.В.

рассмотрела в судебном заседании 27 июня 2012 года дело по иску Поповой Р.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии и взыскании судебных расходов

по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области

на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 апреля 2012 года,

заслушав доклад судьи Ваганюк Н.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Попова Р.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Тамбовской области ( далее УПФ) о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии и взыскании судебных расходов, указав, что с 1980 года она осуществляет свою трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

28 декабря 2011 года она подала ответчику заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Тамбове от 01 марта 2012 года ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа-30 лет.

С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим причинам.

С 11.10.1986 года по 28.07.1988 года она работала в должности медсестры анестезиологического отделения Тамбовской областной больницы, который учтен ответчиком в календарном исчислении. Однако, она исполняла обязанности медицинской сестры - анестезиста и в ее должностные обязанности входило ассистирование врачу - анестезиологу при подаче наркоза в экстренной операционной. В связи с чем, исчисление стажа должно быть произведено за 1 года работы как 1 год и шесть месяцев.

В данный период времени она находилась:

-с 01.06.1987 года по 05.10.1987 года в отпуске по беременности и родам;

-с 06.10.1987 года по 27.07.1988 года в отпуске по уходу за ребенком до 1,5

лет, который протекал до 06.10.1992 года и подлежит исчислению также в

льготном порядке"

В период работы в должности медицинской сестры ФАЛ с.Селезни она находилась:

- с 28.11.1988 года по 27.01.1989 года в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет

- с 10.03.1989 года по 14.07.1989 года в отпуске по беременности и родам,

- с 15.07.1989 года по 05.11.1990 года в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет

- с 06.11.1990 года по 28.07.1991 года в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х

Лет;

-с 01.11.1991 года по 06.05.1992 года в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

Названный период (в том числе, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком) ответчиком засчитаны в календарном исчислении, однако, по ее мнению, он должен быть исчислен в льготном порядке: 1 год работы как 1 год 3 месяца, поскольку протекал в сельской местности.

- с 07.05.1992 года по 08.12.1992 года она работала в должности заведующей ФАП с.Селезни, который ответчиком не включен в специальный стаж полностью.

В данный период она занималась лечебной деятельностью, работала на две

ставки- заведующей ФАП и медицинской сестрой и который подлежит

включению в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год

и 3 месяца, поскольку протекал в сельской местности.

-с 11.09.2006 года по 07.09.2008 года она работала в должности медицинской сестры кабинета "искусственная почка" отделения реанимации и интенсивной терапии ГУЗ "Тамбовская областная клиническая больница", Кабинет искусственная почка" входил в состав отделения реанимации и

интенсивной терапии, и она исполняла обязанности палатной медсестры, полагает, что данный период подлежит включению в ее специальный стаж в

льготном порядке как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 апреля 2012 года суд обязал назначить истице пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, включив в специальный стаж периоды работы :

1)с 11.10.1986 года по 28.07.1988 года в должности медицинской сестры

анестезиологического отделения Тамбовской областной больницы в том числе:

отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком в льготном исчислении (1

год работы, как 1 год и 6 месяцев);

2)с 28.11.1988 года по 06.05.1992 года в должности медицинской сестры ФАП

с. Селезни, в том числе отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком

до 3-х лет в льготном исчислении ( 1 год работы, как 1 год и 3 месяца);

3)с 07.05.1992 года по 08.12.1992 года в должности заведующей ФАП

с.Селезни - в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год и 3 месяца);

4)с 11.09.2006 года 07.09.2008 года в должности медицинской сестры кабинета

"искусственная почка" отделения реанимации и интенсивной терапии ГУЗ

"Тамбовская областная клиническая больница" в льготном исчислении (1 год

работы, как за 1 год и 6 месяцев)

С данным решением не согласен начальник УПФ, который в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене.

Указывает, что период работы Поповой Р.И. с 11.10.1986 г. по 28.07.1988 г. в должности медицинской сестры анестезиологического отделения Тамбовской областной больницы в льготном исчислении не подлежит зачету, поскольку наименование отделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Не согласен с выводом суда о том, что Попова Р.И. находилась в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет, в должности, дающей ей право на льготное исчисление стажа, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы = 1 год 3 месяца.

Считает судом не учтено, что льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Периоды отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью и психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности.

Полагает, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет вообще не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, поскольку в данный период женщина находилась в отпуске без сохранения заработной платы

Период работы Поповой Р.И. с 11.09.2006 г. по 07.09.2008 г. в должности медицинской сестры кабинета "искусственная почка" отделения реанимации и интенсивной терапии ГУЗ "Тамбовская областная клиническая больница" также не подлежит зачету в льготный стаж, поскольку не предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Волосевич Ю.С., выслушав истицу Попову Р.И., судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного постановления по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 20 п.1, п.2 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N464, которое действовало в спорный период, было установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как один год и 6 месяцев.

Как следует из трудовой книжки истицы с 11.10.1986 г. по 28.07.1988 г. она работала в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении областной больницы.

Из Приказов МЗ СССР N605 от 19 августа 1969 года "Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране" и N841 от 11 июля 1986 года "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению", действовавших в спорный период времени, следует, что статус отделений (группы) анестезиологии-реанимации без палат интенсивной терапии не предусматривает наличие собственных коек, а штаты рассчитываются исходя из профильности и количества коек в других отделениях стационара; сотрудники отделения (группы) анестезиологии-реанимации оказывают лечебно-диагностическую и консультативную помощь на территории всего стационара, включая все отделения и операционные.

Письмом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.07.1995 N2510/1835-95-27 "О льготном пенсионном обеспечении" в целях устранения конфликтных ситуаций и правильного решения вопроса пенсионного обеспечения работников здравоохранения, а именно работников "анестезиологических", "реанимационных" отделений", было дано указание руководителям лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений и внесение изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством.

В трудовой книжке истицы внесена запись о том, что она 11.10.1986 г., что принята на должность медицинской сестры-анестезиста анестезиологического отделения.

Из пояснений истицы следует, что в период с 1986 года в структуре больницы не было выделенного отделения анестезиологии-реанимации, оно было в структуре стационара.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что то обстоятельство, что отделение анестезиологии-реанимации не было выделено структурно в спорные периоды, а должности медицинских сестер-анестезистов состояли в штате стационара, не исключают возможности зачета в стаж периодов работы в должности медсестры-анестезиста, так как нормативными актами, действовавшими в спорный период, это не было предусмотрено. В связи с чем периоды работы истицы в должности медицинской сестры-анестезиста подлежит зачету в её специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Суд правильно включил в стаж работы истицы в льготном исчислении периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, как периода временной нетрудоспособности связанный с получением пособия по государственному социальному страхованию в соответствии с п.5 Правил от 11.07.2002 г. N 516, а также период по уходу за ребенком до полутора лет и до 3-х лет в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР и согласно Разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. N 23/24-11 подлежит включению в стаж работы по специальности, в связи с чем, доводы ответчика в указанной части жалобы не основаны на законе.

Не может судебная коллегия признать состоятельными утверждения в жалобе в части необоснованности включения в стаж работы истицы периода с 11.09.2006 г. по 07.09.2008 г. в должности медицинской сестры кабинета " искусственная почка" отделения реанимации и интенсивной терапии,поскольку суд пришел к выводу, что само название должности и отделения, в котором истица работала, свидетельствуют о её работе в данный период в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии.

Кроме того, из материалов дела ( л.д. N 36) видно, что данный период подтвержден справкой, уточняющей характер работы истицы и условия труда, необходимые для назначения льготны пенсий. Из материалов дела видно, что выданная справка, предоставленная в установленном законом порядке, подтверждает приобретение истицей права на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации"., и является, помимо трудовой книжки, существенным основанием для назначения льготной пенсии истицы.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области - без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: