Постановление Верховного суда Республики Адыгея от 24 мая 2012 г.

Постановление Верховного суда Республики Адыгея от 24 мая 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Верховного суда Республики Адыгея Кулинченко О.М., рассмотрев жалобу ОАО "Агрокомплекс Гиагинский" им. Ю.Х.Тхайцухова на незаконный возврат жалобы на не вступившее в законную силу постановление старшего государственного инспектора по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха (по охране природы) на территории Краснодарского края и Республики Адыгея от 23.12.2011 года мировым судьей судебного участка N 7 г. Майкопа

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего государственного инспектора по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха (по охране природы) на территории Краснодарского края и Республики Адыгея Берсирова Т.Б. от 23.12.2011 года ОАО "Агрокомплекс Гиагинский" им. Ю.Х.Тхайцухова подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 75000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.

Не согласившись с назначенным наказанием общество 20.01.2012 года подало жалобу на указанное постановление мировому судье судебного участка N 7 г. Майкопа, который письмом от 24.01.2012 года возвратил жалобу ввиду того обстоятельства, что ее рассмотрение не относится к компетенции мирового судьи и разъяснил, что данную жалобу следует направить в районный суд по подсудности.

13.02.2012 года жалоба вновь поступила мировому судье, который письмом от 15.02.2012 года повторно возвратил жалобу обществу и разъяснил порядок обжалования, предусмотренный п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, указав на возможность подачи жалобы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Действия судьи, возвратившего жалобу обществу без вынесения процессуального документа, обжалованы обществом в Майкопский городской суд.

05.04. 2012 года определением судьи Майкопского городского суда в удовлетворении жалобы на действия мирового судьи судебного участка N 7 г. Майкопа по возврату жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 23.12.2011 года отказано.

На указанное определение судьи Майкопского городского подана жалоба в Верховный суд РА с просьбой об отмене, принятии жалобы и направлении ее по подведомственности.

Проверив доводы жалобы, исследовав, представленные письменные доказательства, полагаю определение судьи Майкопского городского суда от 5.04.2012 года (с внесенными в него исправлениями от 16.04.2012 года) подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено судьей.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В соответствии с ч.3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Положениями ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если жалоба не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В нарушение указанных норм, мировой судья судебного участка N 7 г. Майкопа, ссылаясь на то, что жалоба общества подана с нарушением требований ст. 30.1 КоАП РФ, не направил ее по подведомственности, а сопроводительным письмом возвратил обществу.

Судья Майкопского городского суда, рассмотрев по правилам главы 30 КоАП РФ жалобу общества на действия мирового судьи, допущенные нарушения не устранил, тем самым фактически лишив общество права на судебную защиту, гарантированного ч.1 ст.46 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи Майкопского городского суда подлежит отмене, дело направлению мировому судьи для принятия процессуальных действий, установленных положениями ч.4 ст.30.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.13., 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

определение судьи Майкопского городского суда от 5.04.2012 года (с внесенными в него исправлениями определением от 16.04.2012 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ в отношении ОАО "Агрокомплекс Гиагинский" им. Ю.Х.Тхайцухова - отменить.

Материалы направить мировому судье судебного участка N 7 г. Майкопа для принятия решения в соответствии с ч.4 ст.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель Председателя

Верховного суда Республики Адыгея О.М. Кулинченко