Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 мая 2012 г. по делу N 33-8897/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диденко И.А., Башинского Д.А.

по докладу судьи Диденко И.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Сочинского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю по доверенности О.О. Затонской на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 марта 2012 года. Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алексеева Н.С. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с заявлением о признании действий ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, выразившиеся в приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером " данные изъяты ", незаконными, нарушающими конституционные права и законные интересы, обязав ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю осуществить государственный учет изменений объекта недвижимости, осуществить постановку данного земельного участка на государственный кадастровый учет.

В обоснование заявленных требований Алексеева Н.С. указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом литер "А", расположенный по " адрес обезличен ". В настоящее время она занимается оформлением правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, который был отведен под застройку жилого дома. При обращении в ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, Алексеева Н.С. получила кадастровый паспорт земельного участка, в котором ошибочно указана площадь земельного участка в размере " данные изъяты " вместо выделенной площади " данные изъяты ". Алексеевой Н.С. было подано заявление об исправлении технической ошибки в части указания площади земельного участка и " дата обезличена " принято решение об исправлении ошибки, получена кадастровая выписка о земельном участке с указанием правомерной площади, а также решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта земельного участка ввиду того, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Как указывает заявитель, ею также был подготовлен межевой план для постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако. " дата обезличена " получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, ввиду того, что с данным заявлением вправе обратиться лица, обладающие земельным участком на праве собственности, а также представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности. Считая решение о приостановлении осуществления кадастрового учета необоснованным.

Просила суд признать действия ФБУ "Земельной кадастровой палаты", выразившиеся в приостановлении кадастрового учета объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером : " данные изъяты "- незаконными и обязать ФБУ "Земельную кадастровую палату" осуществить государственный учет изменений объекта недвижимости и постановку данного земельного участка на государственный кадастровый учет.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 12 марта 2012 года заявление Алексеевой Наталии Сергеевны об оспаривании действий Сочинского отдела филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю удовлетворено.

Сочинский отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю обязали осуществить государственный учет изменений объекта недвижимости, осуществить постановку земельного участка с кадастровым номером " данные изъяты " на государственный кадастровый учет.

С данным решением представитель Сочинского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю по доверенности О.О. Затонская не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. Полагает, что Сочинский отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю принял правомерное решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости. В свидетельстве о праве на наследство по закону содержатся сведения о домовладении, а не о земельном участке.

В возражениях представитель Алексеевой Н.С. по доверенности Ситник О.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, полагает, что решение суда законно и обоснованно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Суд, верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, тщательно исследовал представленные доказательства и правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Как видно из материалов дела на основании свидетельства о праве на наследство по закону от " дата обезличена ", номер в реестре нотариуса " данные изъяты ", зарегистрированного в Сочинском бюро технической инвентаризации " дата обезличена ", после смерти " Ф.И.О. "9, умершего " дата обезличена ", Алексеевой Н.А. на праве собственности принадлежит жилой дом литер "А" по " адрес обезличен ".

На основании решения исполнительного комитета Сочинского городского совета депутатов трудящихся от " дата обезличена ", протокол " номер обезличен ", пункт " номер обезличен ", предложено отвести " Ф.И.О. "9 участок земли по " адрес обезличен " (старый адрес) площадью 600 кв.м, под застройку жилого дома. Управлению Главного Архитектора предложено отвести участок в натуре.

Актом от " дата обезличена " " Ф.И.О. "9 произведено ограничение земельного участка под индивидуальную застройку жилого дома по " адрес обезличен " общей площадью 579 кв.м.

Договором о праве застройки от " дата обезличена ", удостоверенным государственным нотариусом, реестр " номер обезличен ", зарегистрированным в БТИ города Сочи от " дата обезличена ", Горкомхоз предоставил " Ф.И.О. "9 не праве застройки, сроком на 50 лет участок земли по ул. Пионерской площадью " данные изъяты "м.

Решением Исполнительного комитета Сочинского городского совета депутатов трудящихся от " дата обезличена ", протокол " номер обезличен ", п. " номер обезличен ", акта комиссии от " дата обезличена " по приему в эксплуатацию жилого дома " Ф.И.О. "9 по " адрес обезличен " (новый адрес), утвержден.

Право собственности домовладения " номер обезличен " по " адрес обезличен " зарегистрировано за " Ф.И.О. "9, согласно регистрационному удостоверению " номер обезличен " от " дата обезличена ".

Из материалов дела усматривается, что решением ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю от " дата обезличена " " номер обезличен ", приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка в соответствии с ч.1 и 3 си.20 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которым с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

С заявлением об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды, вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве, а также представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Суд первой инстанции верно сделал вывод, что не может согласиться с данным решением.

Из материалов дела следует, что ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю " дата обезличена " " Ф.И.О. "1 выдан кадастровый паспорт земельного участка, с указанием его площади " данные изъяты " кв.м.

Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю от " дата обезличена " " номер обезличен " исправлена техническая ошибка в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером " данные изъяты " в части площади, вида разрешенного использования, а именно внесены в сведения государственного кадастра недвижимости значения характеристик земельного участка: " данные изъяты "м, под застройку жилого дома.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости,

Согласно ст.262 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Лица, согласно ст.41 Земельного кодекса РФ, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса,

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, Алексеева Н.С. является собственником домовладения, находящегося по " адрес обезличен ", состоящего в целом составе из: литер "А" -одноэтажного, с цоколем деревянно-каркасного жилого дома полезной площадью " данные изъяты ".м, в том числе жилой площадью 34.0 кв.м, сооружений, расположенных на земельном участке площадью " данные изъяты ".м., в связи с чем имеет право на обращение в ФБУ "Земельную кадастровую палату" с заявлением для осуществления государственного учета изменений объекта недвижимости и постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет.

На основании вышеизложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств и правовых норм, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления Алексеевой Н.С.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым суд дал правильную оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия находит решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 12 марта 2012 года законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сочинского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю по доверенности О.О. Затонской - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: