Постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 21 июня 2012 г. по делу N 5-229/12

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов Игорь Иванович, с участием защитника юридического лица ООО "СитиСтрой" ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Юридического лица ООО "СитиСтрой", по ч.1 ст. 18.15 КРФ об АП, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации юридического лица: N, юридический адрес: "адрес", ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

Юридическое лицо ООО "СитиСтрой" совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: "адрес", где юридическое лицо ООО "СитиСтрой" согласно договору подряда N обязалось выполнить работы, выявлено, что Юридическое лицо ООО "СитиСтрой" в период времени со ДД.ММ.ГГГГ года незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве каменщика, гражданина "адрес": ФИО2, который в силу п.4, 4.2, ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации на территории "адрес", либо патент, однако он фактически осуществлял трудовую деятельность у Юридического лица ООО "СитиСтрой" не имея такового.

Защитник Юридического лица ООО "СитиСтрой" при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не отрицал изложенное в протоколе, суду пояснил, что чистая прибыль юридического лица в месяц составляет "данные изъяты" рублей. Срок действия договора подряда N - до окончания производства ведущихся работ.

Свидетель ФИО4 при рассмотрении данного дела об административном правонарушении подтвердил изложенное в акте проверки N.

Вина Юридического лица ООО "СитиСтрой" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении.

Совокупностью следующих исследованных судом доказательств: протоколом осмотра территории, актом проверки, объяснениями ФИО3, объяснениями ФИО5, объяснениями ФИО6, справкой УФМС, рапортом инспектора ОКПИГ N УФМС России по "адрес", схемой, договором подряда и учредительными документами Юридического лица ООО "СитиСтрой", постановлением заместителя начальника ОКПИГ N УФМС России по "адрес" ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля ФИО8, самим протоколом об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств, действия Юридического лица ООО "СитиСтрой" следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП, так как Юридическое лицо ООО "СитиСтрой" совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности Юридического лица ООО "СитиСтрой" в совершении данного административного правонарушения получены в соответствие с законом.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Юридического лица ООО "СитиСтрой", не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения Юридического лица ООО "СитиСтрой" впервые, финансовое и имущественное положение Юридического лица ООО "СитиСтрой". На основании изложенного, а именно - того, что Юридическое лицо ООО "СитиСтрой" совершило правонарушение в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в частности - трудовой, и в соответствии со ч. 1 ст. 3.12 КРФ об АП, - следует считать, что Юридическому лицу ООО "СитиСтрой" следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения, следует считать, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как имеющийся в санкции части 1 статьи 18.15 КРФ об АП альтернативный вид наказания в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей, с учетом финансового положения юридического лица, по своему частному и общему превентивному воздействию не сможет предупредить совершение новых правонарушений как со стороны Юридического лица ООО "СитиСтрой" так и со стороны других лиц, поскольку - с учетом изложенного - указанный штраф является для ООО "СитиСтрой" более строгим наказанием, чем приостановление его деятельности. В связи с изложенным, суд считает, что в сложившейся ситуации приостановление деятельности может способствовать недопущению совершения со стороны Юридического лица ООО "СитиСтрой" впредь подобного рода правонарушений.

На основании выше перечисленного, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового и производственного положения Юридического лица ООО "СитиСтрой" - следует считать необходимым для исправления Юридического лица ООО "СитиСтрой", назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток, при этом разъяснив Юридическому лицу ООО "СитиСтрой" порядок досрочного прекращения исполнения данного административного наказания.

Согласно договора подряда N от ДД.ММ.ГГГГ, приостановить деятельность Юридического лица ООО "СитиСтрой" следует по адресу: "адрес"

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юридическое лицо ООО "СитиСтрой" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Юридического лица ООО "СитиСтрой" по адресу: "адрес", - сроком на ТРИДЦАТЬ суток.

Разъяснить Юридическому лицу ООО "СитиСтрой", что суд по ходатайству Юридического лица ООО "СитиСтрой", досрочно прекращает исполнение данного административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.