Решение Волоколамского городского суда Московской области от 13 июня 2012 г.
(Извлечение)
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ногиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратенкова С. В. к Администрации городского поселения Волоколамск Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Кондратенков С.В. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения "адрес" о признании права собственности на жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма - комнату N жилой площадью "данные изъяты" расположенное по адресу: "адрес" в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец указал, что основанием для вселения и регистрации в указанную комнату послужило Постановление "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении данной жилой площади для проживания на условиях социального найма с несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в данной комнате N он проживает и зарегистрирован один. Фактически в данном помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Общежитие, в котором находиться комната, передано в муниципальную собственность городского поселения Волоколамск. Ранее приватизацией не пользовался. При обращении в администрацию городского поселения Волоколамск с заявлением о приватизации данной комнаты, ему было отказано со ссылкой на то, что данная комната находиться в общежитии и приватизации не подлежит. Также в отказе было указано, что в соответствии с перечнем документов, необходимых для приватизации жилых помещений и регистрации прав граждан на приватизируемые жилые помещения, граждане предоставляют технические документы. Поскольку истцом не был предоставлен технический паспорт БТИ на комнату, данное жилое помещение приватизации не подлежит. Истец считает данный отказ необоснованным.
В судебном заседании истец Кондратенков С.В. поддержал свои исковые требования.
Ответчик- Администрация городского поселения Волоколамск Московской области надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения данного дела, в суд не явились. Возражений по существу иска не представили.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения истца, изучив материалы дела и обозрев подлинные документы, суд находит исковые требования Кондратенкова С.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном, муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-П, статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1), 40 (часть 1) и 55 (часть3) в той мере, в какой содержащаяся в ней норма не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилищными помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: "адрес" было принято в муниципальную собственность на основании Постановления Главы Волоколамского района N от ДД.ММ.ГГГГ от АООТ " "данные изъяты"" на основании Указа Президента РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "Об использовании объектов социального -культурного и бытового назначения приватизируемых предприятий", то есть на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, указанное общежитие было передано в муниципальную собственность.
В соответствии с Законом Московской области N-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Волоколамским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Волоколамск" от ДД.ММ.ГГГГ (п.10.25 приложения) здание по адресу: "адрес", было передано в собственность городскому поселению Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области.
На основании решения общественной жилищной комиссии, Постановлением главы Волоколамского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была предоставлена комната в общежитии N площадью "данные изъяты". по адресу: "адрес"
На основании решения общественной жилищной комиссии и протокола N заседания данной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением главы городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ, с истцом был заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. Истец проживает и зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.
На основании Постановления Главы Волоколамского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение- комнату N по адресу: "адрес" Согласно данного договора, наймодатель передает истцу и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в общежитии, жилой площадью "данные изъяты"., по адресу: "адрес" комната N, для проживания в ней на условиях социального найма.
Истец оплачивает квартплату и коммунальные услуги, что расценивается как исполнение им данного договора социального найма.
Доводы ответчика, приведенные им в письменном отказе истцу в приватизации данной комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, дом был им передан общей площадью, без разделения на комнаты, без технических документов, в связи с чем, предоставить истцу в собственность в порядке приватизации комнату не представляется возможным, суд находит необоснованными.
Судом установлено, что Постановлением Главы Волоколамского района N от ДД.ММ.ГГГГ была изменена нумерация всех комнат в доме N по адресу: "адрес". На основании данного Постановления, в связи с изменением нумерации комнат в общежитии и изготовлением нового технического паспорта с истцом был заключен договор социального найма на комнату N.
Неисполнение администрацией Волоколамского района обязанности по приведению технической документации в соответствие с внесенными на основании постановления Главы Волоколамского района N от ДД.ММ.ГГГГ изменениями в нумерацию комнат, а также не желание администрации городского поселения Волоколамск после передачи ей данного жилого дома, изготовить техническую документацию на данное здание с указанием комнат и иных помещений, не могут служить основанием для отказа истцу в предоставлении комнаты в собственность в порядке приватизации, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органам местного самоуправления указанных документов.
Согласно технического паспорта данного дома по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната N является изолированным помещением, расположенным на первом этаже данного здания, в силу чего может являться самостоятельным предметом договора найма и самостоятельным объектом недвижимости.
С учетом данных обстоятельств, а также учитывая, что истец вселен в данную комнату на законных основаниях, ранее правом на приватизацию не воспользовался, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 218 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кондратенкова С. В. Администрации городского поселения Волоколамск Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Кондратенковым С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "адрес", право собственности в порядке приватизации на жилое помещение- комнату N, жилой площадью - "данные изъяты"., расположенную по адресу: "адрес"
Решение суда подлежит государственной регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья: Капцова Т.Ю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.