Решение Колпашевского городского суда Томской области от 10 апреля 2012 г. по делу N 2-294/2012

Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Рыбаловой Е.А.,

при секретаре Дубовцевой Л.А.,

а также с участием представителя ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Пушкаревой Ю.А., (действующей на основании доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе к ООО "Вымпел" о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Колпашевский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО "Вымпел" ООО о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГУ - Управление пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области предусмотренные Федеральным Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, кроме того, возложить обязанность на ответчика представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области расчет по начисленным и уплаченным за 4 квартал 2011 года страховым взносам, взыскании госпошлины в установленном законом размере.

В обосновании исковых требований указано, что ООО "Вымпел" зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС России N 4 по Томской области ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Вымпел" осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства.

Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области, следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ N212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения. В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации?" плательщик страховых взносов обязан представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, при этом индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за своих работников, а также расчет по начисленным и уплаченным за 4 квартал 2011 года страховым взносам не представил.

Представитель процессуального истца Рыбалова Е.А., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснив, что до настоящего времени сведений ответчиком не представлено.

Представитель ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Пушкарева Ю.А., также поддержала доводы помощника Колпашевского городского прокурора, пояснив, что действительно, до настоящего времени сведения ответчиком не представлены.

Представитель ответчика ООО "Вымпел" в судебное заседание не явился. Судом были приняты меры к извещению ответчика. Согласно данным ЕГРЮЛ место нахождения организации - "адрес" Согласно отметке на почтовом уведомлении по данному адресу указанная организация закрыта. Из рапорта судебного пристава ОУПДС К., следует, что при выезде по указанному адресу, для вручения повестки на судебное заседание ответчику, исполнить поручение суда не представилось возможным, так как по указанному адресу, квартира закрыта. Установить иное место нахождение юридического лица не представилось возможным, не смотря на предпринятые судом меры. Указанный в реестре представитель юридического лица, имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности, по адресу регистрации не проживает. В соответствии со ст.5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, изменившее свое место нахождение обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений. Данная обязанность юридическим лицом исполнена не была. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст.167 ч.4, 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя процессуального истца, представителя ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.п. А п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ N 212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами с конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации.

Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области, следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствие с п.п.З ч.2 ст.28 ФЗ N212 плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 ФЗ N212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ N27) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу ч.2 ст11 ФЗ N27 страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным

страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора

гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии

с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области не представлены.

Как следует из ст. 3 ФЗ N27 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.

В результате неисполнения ООО "Вымпел" установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО "Вымпел" включено в указанный реестр с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя.

Однако сведения о застрахованных лицах, а также расчеты за четвертый квартал 2011 года истцу не предоставлялись.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. по предоставлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд, что может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения - 10 дней с момента вступления решения в законную силу - является разумным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что ответчик является юридически лицом, размер госпошлины, подлежащей взысканию, составляет "данные изъяты"

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колпашевского городского прокурора к ООО "Вымпел" удовлетворить.

Обязать ООО "Вымпел" в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, а также расчет по начисленным и уплаченным за 4 квартал 2011 года страховым взносам.

Взыскать с ООО "Вымпел" в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 1 месяца.

Судья: Е.А.Кузнецова

Решение вступило в законную силу: "12" мая 2012 года