Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 17 июля 2012 г. по делу N 33-1039/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Клюкиной О.В.,

при секретаре Пузыревой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тихомирова А.Ф. на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 27 апреля 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Тихомирова А.Ф. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юринском районе Республики Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тихомиров А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юринском районе Республики Марий Эл о признании незаконным решения от 00.00.00. об отказе в перерасчете пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с 00.00.00., исходя из сведений о размере заработной платы за период с января ... года по декабрь ... года, указанных в партийном билете. В обоснование требований указал, что с 00.00.00. ему назначена пенсия по старости в размере ... рублей ... копеек, при назначении пенсии учтен размер средней месячной заработной платы в сумме ... рублей ... копейки на основании архивной справки, выданной администрацией МО "Юринский муниципальный район" с учетом периода заработка с 00.00.00. по 00.00.00., в которой не содержится полной информации о получаемых истцом заработках в указанный период времени. Обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии из заработка, указанного в партийном билете члена КПСС, он получил отказ, который, по мнению истца, нарушает его права как пенсионера. В связи с тем, что документы первичного бухгалтерского учета по начислению заработной платы сгорели 00.00.00., истец не имеет возможности представить справку, отражающую действительный размер получаемой им заработной платы за все 60 месяцев подряд. Полагает, что ввиду отсутствия первичных документов, которые достоверно могли подтвердить получаемую им заработную плату по месту работы в ... лесокомбинате, ответчик должен был принять представленный партийный билет члена КПСС и произвести перерасчет пенсии, так как назначенная ответчиком пенсия рассчитана по заниженному коэффициенту, что нарушает его материальное положение.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Тихомиров А.Ф. выражает несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным по доводам, изложенным в жалобе. Указывает, что в ходе судебного заседания было установлено, что в архивный отдел Администрации МО "Юринский муниципальный район" из ... лесокомбината поступили не все документы первичного бухгалтерского учета по начислению заработной платы и ввиду отсутствия в архивном отделе лицевых счетов по заработной плате, платежных ведомостей и иной документации первичного учета по заработной плате истца за ...- ... годы в объеме, достаточном для определения фактически получаемой заработной платы за указанный период работы, заработная плата может быть подтверждена данными партийного билета. Полагает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы Тихомирова А.Ф. отказать.

Выслушав объяснения представителя Тихомирова А.Ф. Атькановой Д.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юринском районе Республики Марий Эл Черкасовой Л.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года N16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 26 указанного постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (часть 1 статьи 17).

В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 2001

N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 разъяснено, что в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионно решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как усматривается из материалов дела, судом первой инстанции установлено, что истец с 00.00.00. является пенсионером и получает трудовую пенсию по старости в размере ... рублей ... копеек. Расчет заработной платы за период с 00.00.00. по 00.00.00. исчислен исходя из сведений архивной справки N ... от 00.00.00., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" Республики Марий Эл.

В марте ... года истцом подано заявление о перерасчете размера трудовой пенсии по старости на основании сведений о заработной плате, указанных в партийном билете.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно пришел к выводу о том, что первичные документы о заработке истца за период с 00.00.00. по 00.00.00. не утрачены. Справка N ... от 00.00.00. Архивного отдела Администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" Республики Марий Эл подтверждает размер заработной платы истца за указанный период, выдана на основании имеющихся документов по начислению заработной платы рабочих и служащих ... лесокомбината, мехлесхоза (табеля, расчеты заработка при уходе в очередной и дополнительные отпуска), в связи с чем оснований для перерасчета размера пенсии на основании сведений, содержащихся в партийном билете и удовлетворения исковых требований не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, на правильность выводов суда по существу рассмотренного спора не влияют, оснований к отмене решения не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 27 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тихомирова А.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи Н.Г. Лелеков

О.В. Клюкина

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл О.В. Клюкина