Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 14 августа 2012 г. по делу N 33-1467/27

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Володиной Г.Ф.

Середы Л.И.

при секретаре судебного заседания Вершининой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 августа 2012 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Никитиной Н.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Начаров И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

В обоснование иска указал, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N 183936/67-189 от 05 марта 2012 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не был включен период работы в качестве слесаря в литейном цехе N 4 Саранского литейного завода "Центролит" с 10.11.1975 по 30.06.1977 со ссылкой на то, что согласно переводной записи в трудовой книжке N 631 от 04.11.1975 не указан участок, и не подтверждается документально работа в качестве слесаря на горячих участках.

Считал отказ Пенсионного фонда в зачете в специальный стаж периода его работы с 10.11.1975 по 30.06.1977 незаконным. Указал, что он имеет необходимый специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Пенсионным фондом в специальный стаж засчитаны периоды его работы с 01.07.1977 по 04.09.1979 и с 03.07.1981 по 06.12.1983, однако с 10.11.1975 по 30.06.1977 он работал в том же цехе и выполнял те же трудовые обязанности, что могут подтвердить свидетели. Записи в его трудовой книжке свидетельствуют о том, что в периоды с 01.07.1977 по 04.09.1979 и с 03.07.1981 по 06.12.1983 он работал в литейном цехе N 4 Саранского литейного завода "Центролит" в качестве слесаря-ремонтника.

Указал также, что неполное наименование профессии "слесарь" в его трудовой книжке допущено по ошибке кадровых служб предприятия.

Просил суд признать решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N 183936/67-189 от 05 марта 2012 г. незаконным и отменить, обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж спорный период его работы в качестве слесаря в литейном цехе N 4 Саранского литейного завода "Центролит" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18 марта 2012 года.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2012 г. постановлено: "исковые требования Начарова И.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения от 05.03.2012, понуждении включить период работы в качестве слесаря в литейном цехе N 4 Саранского литейного завода "Центролит" в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости с 18.03.2012 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 05.03.2012 N 183936/67-189.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Начарову И.А. период работы с 10.11.1975 по 30.06.1977 в качестве слесаря в литейном цехе N 4 Саранского литейного завода "Центролит".

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Начарову И.А. трудовую пенсию с 18 марта 2012.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Начарова И.А. 200 (двести) рублей в счет уплаты государственной пошлины".

В апелляционной жалобе заместитель начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Никитина Н.В. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, на которые представитель Пенсионного фонда ссылался в суде и на которые имеется ссылка в решении Пенсионного фонда от 05 марта 2012 г. об отказе Начарову И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебное заседание истец Начаров И.А. и его представитель адвокат Захарова А.А.не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанные лица суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Неяскина И.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Заслушав объяснения явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что 21 февраля 2012 г. Начаров И.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N 183936/67-189 от 05 марта 2012 г. Начарову И.А. отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, считая, что специальный стаж Начарова И.А. на момент обращения составил 6 лет 4 месяца 19 дней. Не засчитан в специальный стаж период работы с 10.11.1975 по 30.06.1977 в качестве слесаря в литейном цехе N 4 Саранского литейного завода "Центролит" со ссылкой на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, пользуются слесари на горячих участках работ, а согласно переводной записке N 631 от 04.11.1975 Начаров И.А. переведен слесарем в литейный цех N 4 (участок не указан), в связи с чем факт работы в качестве слесаря на горячих участках работ документально не подтвержден.Суд первой инстанции правильно признал решение Пенсионного Фонда незаконным, возложив обязанность на пенсионный орган включить спорные периоды в специальный стаж истца для назначения пенсии.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XIV "Металлообработка" подраздел 1 "Литейное производство" позиция 2150100-а -18559) предусмотрена профессия "слесарь-ремонтник".

Согласно разделу "Слесарные и слесарно-сборочные работы" ЕТКС выпуск 2 в характеристику работ слесаря-ремонтника 4 разряда входит: разборка, ремонт, сборка и испытание сложных узлов и механизмов, ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование, наладка сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта, слесарная обработка деталей и узлов по 7-10 квалитетам, изготовление сложных приспособлений для ремонта и монтажа, составление дефектных ведомостей на ремонт, выполнение такелажных работ с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлений.

Из записей в трудовой книжке на имя Начарова И.А. следует, что он 27.06.1975 принят на работу на Саранский завод "Центролит" грузчиком по 3 разряду в отдел сбыта, 10.11.1975 переведен слесарем по 3 разряду в литейный цех N 4 на участок по ремонту формовочных и землеприготовительных машин, 01.07.1977 присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника, 04.09.1979 уволен по собственному желанию.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что работа, выполняемая Начаровым И.А. в спорный период в качестве слесаря-ремонтника в цехе N 4 Саранского литейного завода "Центролит" по характеру и условиям соответствует работе по профессии "слесари-ремонтники", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 (раздел ХIV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", позиция 2150100а-18559).

Выводы суда подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в частности, записями в трудовой книжке; личной карточкой на имя Начарова И.А., согласно которой он работал слесарем по ремонту формовочных и землеприготовительных машин с 10.11.1975 в цехе N 4 Саранского литейного завода "Центролит", а также другими материалами дела, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, из протокола заседания комиссии по горячим участкам работ Саранского литейного завода "Центролит" от 21.03.1990 следует, что комиссия провела обследование литейных цехов N 1, 2, 3, 4 и пришла к выводу, что в силу особенностей организации производства в данных цехах (плавка, формовка, выбивка, очистка литья и изготовление стержней) температурный режим, согласно замерам, проводимым промышленной лабораторией, превышает предельно допустимые нормы. На основании чего в литейном цехе N 4 плавильный, формовочный и термообрубной участки объявлены горячими участками. Указано, что температурный режим в предыдущие годы не снижался с момента пуска цехов (л.д. 54-55).

Согласно акту проверки от 02.03.2012, подготовленного специалистом-экспертом отдела назначения и перерасчета пенсии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в книгах приказов Саранского литейного завода "Центролит" имеется запись N 631 о переводе 04.11.1975 Начарова И.А., грузчика отдела сбыта, с 10.11.1975 слесарем цеха N 4 (участок не указан). В лицевых счетах значится Начаров И.А., с 10.11.1975 слесарь-ремонтник цеха N 4 (л.д. 56-57).

Указанная информация подтверждается архивной справкой от 19.02.2009 ГУ "Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия", согласно которой в документах архивного фонда ОАО "Центролит" в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим Саранского литейного завода "Центролит" за 1975-1979 годы значится Начаров И.А., слесарь- ремонтник. Заработная плата на указанной должности ему начислялась в полном объеме с ноября 1975 по сентябрь 1979 включительно (л.д. 59).

Из заключения N36 - С/12 государственной экспертизы условий труда от 13 июня 2012 г. следует, что условия труда Начарова И.А. в качестве слесаря в период с 10.11.1975 по 30.06.1977 в литейном цехе N 4 на Саранском литейном заводе "Центролит" относятся к вредным условиям труда.

Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов характер выполняемых Начаровым И.А. работ за указанный выше период соответствует характеристике работ по профессии "слесари-ремонтники", предусмотренной разделом XIV "Металлообработка", подразделом 1 "Литейное производство" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 (позиция 2150100а-18559).

Выводы суда подтверждаются также показаниями свидетелей Е., А., которые свидетельствуют о том, что Начаров И.А. в спорный период работал именно слесарем-ремонтником, выполняемая им работа проходила на горячем участке работ. Свидетель А. пояснил, что у него в трудовой книжке наименование должности указано правильно - "слесарь-ремонтник", а у Начарова И.А. указано просто "слесарь", хотя работали они в одной бригаде и выполняли одну работу.

Кроме того, из материалов дела следует, что период работы истца Начарова И.А. с 01.07.1977 г. по 04.09.1979 г. в качестве слесаря-ремонтника решением Пенсионного органа включен Начарову И.А в специальный стаж.

Между тем, согласно материалам дела, условия труда Начарова И.А, в период работы с 10.11.1975 года до увольнения с работы, не изменялись.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил иск, а доводы Пенсионного фонда в апелляционной жалобе о неправомерности решения суда в части включения спорного периода работы истца в специальный стаж являются несостоятельными.

Доводы той же жалобы об отсутствии доказательств занятости истца в литейном цехе на горячем участке не менее 80 % рабочего времени, не могут явиться основанием к отмене решения суда, поскольку доказательств обратному Пенсионный фонд, вопреки требованиям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Никитиной Н.В. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Александров С.В.

Судьи Володина Г.Ф.

Середа Л.И.