Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 31 июля 2012 г. по делу N 33-4284/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Прокаевой Е.Д.,

судей областного суда Султанова Р.А., Лебедевой Н.В.,

при секретаре Темирбаевой Н.А.,

рассмотрев 31 июля 2012 года в открытом судебном заседании в г. Оренбурге по докладу судьи Прокаевой Е.Д. апелляционную жалобу Низовцевой Е.В. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 15 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Низовцевой Е.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бузулукском районе Оренбургской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Бузулукском районе) об оспаривании решения и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Низовцева Е.В обратилась в суд с названным иском к ГУ-УПФ РФ в Бузулукском районе, указав, что *** она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением начальника ГУ-УПФ РФ в Бузулукском районе N *** от *** ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, не засчитаны в льготный стаж периоды работы:

- с 21 августа 1982 года по 31 декабря 1992 года (10 лет 04 месяца 11 дней) в должности ***;

- с 01 января 2001 года по 04 марта 2004 года (03 года 02 месяца 04 дня) и с 01 сентября 2004 года по 14 декабря 2011 года (07 лет 03 месяца 13 дней) - в должности *** С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии не согласна.

Просила суд решение начальника ГУ-УПФ РФ в Бузулукском районе N *** от *** об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии признать незаконным в указанной выше части; обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию с 01 октября 2010 года - с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Низовцева Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца Дидык М.С., действующий на основании доверенности от ***, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика ГУ - УПФ РФ в Бузулуском районе Горобец А.М., Литвинова М.И., действующие на основании доверенностей от *** и ***, соответственно, исковые требования не признали.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 15 мая 2012 года исковые требования Низовцевой Е.В. удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным решение N *** от *** начальника ГУ - УПФ РФ в Бузулукском районе Оренбургской области об отказе Низовцевой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствие требуемого стажа педагогической деятельности в части отказа включить в специальный трудовой стаж в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода с 21 августа 1982 года по 31 июля 1986 года - 3 года 11 месяцев 9 дней, с 01 сентября 1986 года по 09 августа 1987 года - 10 месяцев 09 дней, с 13 августа 1987 года по 31 декабря 1992 года - 5 лет 4 месяца 18 дней, а всего 10 лет 2 месяца 6 дней работы ***. Обязать ГУ -УПФ РФ в Бузулукском районе Оренбургской области включить указанные периоды в специальный стаж Низовцевой Е.В. для назначения трудовой пенсии по старости. В остальной части исковых требований Низовцевой Е.В. отказано.

Не согласившись с решением суда, Низовцева Е.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав доклад судьи Прокаевой Е.Д., пояснения представителя истца Дидык М.С., действующего доверенности от ***, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Горобец А.М., действующей на основании доверенности от ***, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив доводы жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Сторонами не оспаривались выводы решения в части включения в специальный трудовой стаж Низовцевой Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в *** с 21 августа 1982 года по 31 декабря 1992 года, в связи с чем в указанной части судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Истцом подана апелляционная жалоба в связи с невключением в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с 01 января 2001 года по 04 марта 2004 года (03 года 02 месяца 04 дня) и с 01 сентября 2004 года по 14 декабря 2011 года (07 лет 03 месяца 13 дней) в должности ***

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которым предусмотрена должность преподавателя учреждения дополнительного образования детей (внешкольного учреждения), в том числе, эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств).

В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Из материалов дела усматривается, что Низовцева Е.В. в оспариваемые периоды работала в *** в должности ***.

Судом установлено, что на день обращения истца к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости факт работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка подтвержден документально, а именно работа с 15 августа 1995 года по 31 декабря 2000 года в должности ***

Вместе с тем, соблюдения первого условия, указанного в п. 12 Правил не установлено, так как продолжительность стажа истицы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила менее 16 лет 8 месяцев, а именно, с учетом включенного судом в периода работы с 21 августа 1982 года по 31 декабря 1992 года - 15 лет 08 месяцев 27 дней.

На основании изложенного судебная коллегия находит законным и обоснованным вывод суда об отказе во включении в специальный стаж истицы периодов работы в должности *** с 01 января 2001 года по 04 марта 2004 года и с 01 сентября 2004 года по 14 декабря 2012 года.

Доводы апелляционной жалобы Низовцевой Е.В. о применении к спорным правоотношениям Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 несостоятельны, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, так как Низовцева Е.В. просит зачесть в специальный трудовой стаж периоды ее работы после января 2001 года, а не периоды работы до указанной даты, в связи с чем указанные правоотношения регулируются постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781. Кроме того, аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1067.

Обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом правильно. В мотивировочной части решения им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с выводами суда судебная коллегия согласна, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе и которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 15 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Низовцевой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна.

Судья