Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 13 августа 2012 г. по делу N 33-7475/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Книстяпиной Н.А.

судей: Назейкиной Н.А., Пискуновой М.В.

при секретаре: Пряниковой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Буянова А.В. на решение Самарского районного суда г. Самары от 14 июня 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Буянова А.В. к ГУФСИН России по Самарской области о приведении в соответствие соотношения специального звания отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения Буянова А.В. и его представителя - Никитиной Н.П. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ГУФСИН России по Самарской области - Черновой Е.Г., действующей на основании доверенности "данные изъяты", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Буянов А.В. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Самарской области о приведении в соответствие соотношения специального звания, указав, что с 02.12.96 г. по 20.12.07 г. он проходил службу в таможенных органах, с которой уволен в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

28.04.97 г. ему присвоено звание "инспектор таможенной службы 3 ранга", 05.05.98 г. данное звание приведено в соответствие, в связи с чем, ему присвоено звание "лейтенант таможенной службы".

28.04.99 г. ему присвоено звание "старший лейтенант таможенной службы", 28.04.01 г. - "капитан таможенной службы".

В "данные изъяты" таможне до увольнения он занимал должность старшего инспектора отдела таможенной охраны.

Приказом N от 23.07.10 г. ФБУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области он назначен на должность помощника дежурного дежурной части отдела безопасности ФБУ ИК N и ему, Буянову А.В., присвоено звание лейтенант внутренней службы.

В 2010 г. ему присвоено звание старшего лейтенанта внутренней службы. С 12.04.11 г. по настоящее время он является заместителем начальника отдела безопасности ФБУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области и имеет звание старший лейтенант внутренней службы.

Ссылаясь на то, что присвоенное ему звание старшего лейтенанта не соответствует его званию, полученному на службе в таможенных органах, а также на то, что ему должно быть присвоено звание капитан внутренней службы, так как звания начальствующего состава (капитан - является средним начальствующим составом) являются пожизненными, Буянов А.В. просил обязать ГУФСИН России по Самарской области привести в соответствии с таблицей его специальное звание.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 14.06.12 г. в удовлетворении исковых требований Буянова А.В. отказано.

В апелляционной жалобе Буянов А.В. просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Установлено, что в период с 02.12.96 г. по 20.12.07 г. истец проходил службу в таможенных органах, откуда уволен в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, что подтверждается приказом "данные изъяты" таможни о приеме на службу N и приказом "данные изъяты" таможни об увольнении N.

Из материалов дела следует, что 28.04.97 г. истцу присвоено звание "инспектор таможенной службы 3 ранга", 05.05.98 г. данное звание приведено в соответствие и присвоено звание "лейтенант таможенной службы".

28.04.99 г. истцу присвоено звание "старший лейтенант таможенной службы", 28.04.01 г. - "капитан таможенной службы".

Согласно приказу N от 23.07.10 г. ФБУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области, истец назначен на должность помощника дежурного дежурной части отдела безопасности ФБУ ИК N, ему присвоено звание "лейтенант внутренней службы".

В 2010 г. истцу присвоено звание "старший лейтенант внутренней службы".

С 12.04.11 г. по настоящее время истец является заместителем начальника отдела безопасности ФБУ ИК N ГУФСИН России по Самарской области и имеет звание "старший лейтенант внутренней службы".

Федеральным законом от 21.07.98 г. N 117-ФЗ ( в ред. от 30.10.2007г., с изм. от 07.12.2011г.) " О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.92 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ" впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

Порядок присвоения звания сотрудникам уголовно-исполнительной системы установлен ст.22 Положения, согласно которой, специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности.

Положением установлено, что гражданину, состоящему в запасе Вооруженных Сил РФ, после назначения его на должность начальствующего состава в органы внутренних дел РФ присваивается специальное звание, соответствующее имеющемуся у него воинскому званию (ст.29).

Работникам суда и прокуратуры, поступившим, на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, после назначения их на соответствующие должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава присваиваются специальные звания с учетом их квалификационных классов и классных чинов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст.69 Положения).

В зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные.

Отказывая истцу в удовлетворении его требований, суд пришел к правильному выводу о том, что ни Положение о службе, ни другие нормативные акты не содержат указания на то, что в случае поступления гражданина, имеющего звание таможенной службы, на службу в уголовно-исполнительную систему ему должно присваиваться специальное звание, соответствующее имеющемуся у гражданина званию таможенной службы.

Суд обоснованно не принял во внимание ссылку истца на Указ Президента РФ от 07.06.11 г. N 720 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", содержащий таблицу соотношения классных чинов федеральной государственной службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, поскольку указанный нормативный акт не распространяется на правоотношения, возникающие между сторонами, в связи с поступлением на службу.

Указом Президента РФ от 07.06.2011г. не предусмотрен порядок присвоения звания или возможность сохранения специальных званий при зачислении на службу.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности вынесенного решения, несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Ранее присвоенные специальные звания учитывается при присвоении очередного звания, определяемые в данном случае вышеуказанным Положением.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самара от 14 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Буянова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: