Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 июля 2012 г. по делу N 33-11326/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Калашникова В.Т.

и судей Чабан Л.Н., Пономаревой Л.Е.

при секретаре Шиловой А.А.

по докладу судьи Пономаревой Л.Е.

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от " дата обезличена " по делу по иску " Ф.И.О. "1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование исковых требований указала, что " дата обезличена " Управлением Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края было вынесено решение " номер обезличен " об отказе в удовлетворении заявления " Ф.И.О. "1 и направлении средств (части средств) материнского семейного капитала в счет по кредитному договору от " дата обезличена " на приобретение 1/2 доли жилого дома с земельным участком в сумме " данные изъяты " рублей.

" Ф.И.О. "1 считает действия территориального органа УПФ РФ в " адрес обезличен " незаконными, поскольку ее семья решила использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий. Приобретение недвижимого имущества по договору купли-продажи от " дата обезличена " не противоречит целям Федерального закона " номер обезличен " - ФЗ от " дата обезличена ", является улучшением жилищных условий. Указанное жилое помещение является единственным жилым помещением для проживания семьи, которое они приобрели в общую собственность.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края исковые требования не признал, считая их незаконными и необоснованными, пояснил, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала решением Управления ПФР в " адрес обезличен " " Ф.И.О. "8 было отказано на основании п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от " дата обезличена " N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей" - направление средств материнского (семейного) капитала на цели, не предусмотренные законом. Улучшением жилищных условий семьи в соответствии со ст.10 ФЗ от " дата обезличена " N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", будет являться приобретение целого жилого дома или квартиры, а истцы приобрели 1/2 доли домовладения.

Обжалуемым решением исковые требования " Ф.И.О. "1 удовлетворены. Решение комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " номер обезличен " от " дата обезличена " признано незаконным. Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала в счет оплаты долга и уплаты процентов по кредитному договору от " дата обезличена " в сумме " данные изъяты " рублей.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 просит суд решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, при этом указывает, что доля в праве собственности на жилой дом не является жилым помещением в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу " Ф.И.О. "1 просит судебную коллегию решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (их) гражданство Российской Федерации, у женщин родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с " дата обезличена ", граждан РФ независимо от места их жительства.

Как видно из материалов дела, по договору купли-продажи от " дата обезличена ", " Ф.И.О. "9 и " Ф.И.О. "1 приобрели 1/2 долю жилого дома с земельным участком, расположенным по адресу: Краснодарский край, " адрес обезличен "

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от " дата обезличена " за " номер обезличен ", " номер обезличен " жилой дом и земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу оформлен в общую долевую собственность по 1/4 доли, с определением равного размера долей между членами семьи.

" Ф.И.О. "1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме " данные изъяты " рублей на оплату приобретенного жилого дома расположенного по вышеуказанному адресу.

Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, что подтверждается уведомлением от " дата обезличена " за " номер обезличен ".

Отказывая " Ф.И.О. "1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края исходила из того, что приобретение 1/2 доли жилого дома с использованием кредитного договора от " дата обезличена " " номер обезличен " не является улучшением жилищных условий.

Согласно ст. 10 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на улучшение жилищных условий, а именно: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Постановлением Правительства РФ от " дата обезличена " " номер обезличен " утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, согласно которым, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

Статьей 8 ФЗ " номер обезличен " "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в " адрес обезличен " Краснодарского края на такие основания в своем уведомлении не сослалось, не заявила о наличии таких оснований и по делу они не установлены.

В связи с тем, что ответчиком отказано в удовлетворении заявления истца по формальным основаниям, суд пришел к обоснованному выводу о том, что выбранный " Ф.И.О. "1 способ улучшения жилищных условий реальный для исполнения и не противоречит требованиям законодательства. После приобретения указанного домовладения в собственность и государственной регистрации недвижимого имущества " Ф.И.О. "1 вместе со своей семьей въехала в домовладение, и проживают в нем, имеют постоянную регистрацию по месту жительства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, нарушений материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 321, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лабинского городского суда Краснодарского края от " дата обезличена " оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в " адрес обезличен " Краснодарского края " Ф.И.О. "7 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: