Решение Мытищинского городского суда Московской области от 23 апреля 2012 г. по делу N 2-1293/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Гончарова А.В.,

при секретаре Вахитовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1293/2012 по иску Магомедовой А.Д. к ГУ ГУПФР N по "адрес" и "адрес" о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ ГУПФР N по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Магомедовой А.Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого льготного стажа - 30 лет, к зачету в специальный стаж были приняты в календарном исчислении периоды лечебной деятельности общей продолжительностью 28 лет 05 месяцев 09 дней (с учетом выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан Главного управления ПФР N по "адрес" и "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9-11).

Магомедовой А.Д. обратилась в суд с иском к ГУ ГУПФР N по "адрес" и "адрес", в котором просила признать незаконным решение ГУ ГУПФР N по "адрес" и "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском желудочно - кишечном санатории "Журавлик" "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в объединенном отделении анестезиологии - реанимации Больницы скорой медицинской помощи "адрес", в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 го "адрес" месяцев, а также включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-8).

В судебном заседании Магомедовой А.Д. поддержала заявленные исковые требования по основаниям указанным в заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУПФР по доверенности ФИО5 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск и указала, что отказ в назначении пенсии является обоснованным, поскольку у истицы отсутствует требуемый стаж работы - 30 лет; спорные периоды работы были зачтены в специальный трудовой стаж истицы не в льготном, а в календарном исчислении обоснованно, поскольку наименование должности и структурного подразделения, в которых в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность истица не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Магомедовой А.Д. подлежат частичному удовлетворению, учитывая следующее.

Из положений пп.20 п.1, п.2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Детский желудочно - кишечный санаторий "Журавлик" на должность медицинской сестры (л.д.12).

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском желудочно - кишечном санатории "Журавлик" "адрес" включен ответчиком в специальный трудовой стаж истицы в календарном исчислении, суд считает обоснованно, поскольку действующее в указанный период законодательство не предусмотривало льготное исчисление работы в указанной должности в указанном учреждении.

В спорный период действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, которое не предусматривало льготное исчисление. Кроме того, в соответствии со Списками утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N не предусмотрено льготное исчисление в должности медицинской сестры детского желудочно - кишечного санатория.

Вместе с тем, суд находит необоснованным календарное, а не льготное исчисление (1 год вместо 1 го "адрес" месяцев) периодов работы истицы Магомедовой А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в объединенном отделении анестезиологии - реанимации Больницы скорой медицинской помощи "адрес" (переименованное на основании приказа N-П от ДД.ММ.ГГГГ, в Больницу скорой медицинской помощи в Республиканское объединение "Скорой медицинской помощи") в связи с тем, что наименование структурного подразделения - реанимация, не соответствует номенклатуре отделений хирургического профиля "Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с п. 2 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Кроме того, из справки N от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОК ГБУ РБ N ЦСЭМП ФИО6 следует, что на основании приказа N-П от ДД.ММ.ГГГГ МЗ ДАССР в Больнице скорой медицинской помощи (БСМП) было развернуто отделение анестезиологии - реанимации с постами реанимации и интенсивной терапии (ОАРИТ), которое функционирует по настоящее время.

Таким образом, то обстоятельство, что наименование структурного подразделения - отделение реанимации не соответствует номенклатуре отделений хирургического профиля Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, не может являться безусловным основанием для зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в объединенном отделении анестезиологии - реанимации Больницы скорой медицинской помощи "адрес" в календарном исчислении, поскольку указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, и должен быть включен в специальный трудовой стаж истицы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 го "адрес" месяцев.

Рассматривая требования истицы о включении в ее специальный трудовой стаж периодов нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации суд учитывает следующее.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. 27 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом прохождение соответствующих курсов повышения квалификации осуществлялось на основании приказов руководителя и являлось обязательной частью трудовой деятельности истицы, в силу занимаемой ею должности в учреждении здравоохранения.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом всех подлежащих зачету в специальный трудовой стаж истицы периодов работы, в том числе подлежащих на основании данного решения суда зачету в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, общая продолжительность специального трудового стажа на день ее обращения за указанной пенсией составила более 30 лет, трудовая пенсия подлежит назначению Магомедовой А.Д. с даты ее обращения к ответчику с соответствующим заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магомедовой А.Д. к ГУ ГУПФР N по "адрес" и "адрес" -

удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Главного управления ПФР N по "адрес" и "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Включить в специализированный трудовой стаж Магомедовой А.Д. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в объединенном отделении анестезиологии - реанимации Больницы скорой медицинской помощи "адрес" в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 го "адрес" месяцев.

Включить периоды нахождения Магомедовой А.Д. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости Магомедовой А.Д. с учетом включенных в специальный стаж периодов работы с - ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска о включении в специализированный трудовой стаж Магомедовой А.Д. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском желудочно - кишечном санатории "Журавлик" "адрес" в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 го "адрес" месяцев дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости -

отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Гончаров А.В.