Решение Ногинского городского суда Московской области от 03 июля 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Козловой Е.Ф.,
с участием адвоката Крылышкиной В.Г.,
при секретаре Звериашвили Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полянских Л. Н. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Ногинску об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Полянских Л.Н. обратилась в суд с иском к ИФНС России по г.Ногинску об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, о признании права собственности на земельный участок, обосновывая свои требования следующим.
Истец Полянских Л.Н. является членом СНТ "Луговина", в ее пользовании находится земельный участок, площадью 538 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Ранее указанный земельный участок был предоставлен Перовой Г.А. на основании постановления Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ. Однако Перова Г.А. от права собственности на земельный участок N отказалась. С ДД.ММ.ГГГГ Полянских Л.Н. была выдана членская книжка на указанный земельный участок, и она открыто владеет указанным земельным участком, обрабатывает его, производит на нем посадки, оплачивает необходимые платежи, налоги и членские взносы. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никто на земельном участке не появлялся и на спорный земельный участок не претендовал. При сборе документов для оформления спорного земельного участка в собственность оказалось, что владельцем спорного земельного участка является Перова Г.А. От председателя СНТ "Луговина" истцу Полянских Л.Н. стало известно, что в сентябре 2008 года Перова Г.А. умерла. Из справки нотариуса Сосиной Е.А. - наследственное дело к имуществу Перовой Г.А. не заводилось. До предъявления иска истец обратилась к специалистам за изготовлением проекта границ земельного участка; после выезда на место и обмеров уточненная площадь земельного участка составила 538 кв.м. Согласование границ указанного земельного участка со смежными землепользователями произведено. Таким образом, ссылается истец, поскольку Перова Г.А. отказалась от права собственности на земельный участок, однако надлежащим образом не оформила свой отказ от права в установленном законом порядке, государственная регистрация прекращения права собственности не была произведена, она имеет право оформить право собственности на спорный земельный участок. На основании изложенного, истец просит суд установить факт владения Полянских Л.Н. на праве собственности земельным участком N, площадью 538 кв.м, с кадастровым номером 50:16:16:0203011:1018, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводств, расположенным в "адрес"; признать за Полянских Л.Н. право собственности на указанный земельный участок.
Истец Полянских Л.Н. в судебном заседании иск поддержала, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что в 2000 г. прежний председатель правления СНТ "Луговина" Стош В.В. передал ей подлинное свидетельство на право собственности на землю на спорный земельный участок на имя Перовой Г.А., пояснив, что Перова Г.А. от своего права собственности на спорный земельный участок отказалась, передав в правление подлинное свидетельство на право собственности на землю на ее имя, не приступив к использованию участка.
Представитель ответчика ИФНС по г.Ногинску Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Ногинского муниципального района Московской области - Шуева Я.Г. против удовлетворения иска Полянских Л.Н. возражала, по имеющимся в деле письменным возражениям, из которых следует, что уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Постановлением Главы администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ N указанный земельный участок площадью 530 кв.м был предоставлен в собственность Перовой Г.А., и ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю, ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии со ст.53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Истцом не представлено доказательств обращения Перовой Г.А. в установленном законом порядке с заявлением об отказе от права собственности на принадлежащий ей земельный участок, либо доказательств принудительного изъятия у нее данного земельного участка. Кроме того, ссылается представитель третьего лица, в силу подп.1. п.1 ст.19 Земельного кодекса РФ земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка. Таким образом, даже в случае отказа Перовой Г.А. от права собственности на принадлежащий ей земельный участок, правление СНТ "Луговина" не вправе распоряжаться данным земельным участком. Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено... Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом. В случае, если вещь не имеет собственника, собственник ее неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, собственник отказался от права собственности на данную вещь, такая вещь является бесхозяйной, согласно ст.225 Гражданского кодекса РФ. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. На основании изложенного и руководствуясь действующим гражданским законодательством, представитель третьего лица администрации Ногинского муниципального района - Шуева Я.Г. просила суд в удовлетворении исковых требований Полянских Л.Н. отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица СНТ "Луговина" в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором против удовлетворения иска Полянских Л.Н. не возражал. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица администрации Ногинского муниципального района - Шуевой Я.Г., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129). осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно абз.1 ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст. 44 Земельного Кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
Согласно ч.2 ст.53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Согласно ч.1 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных прав граждан, если надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, заявитель не может получить в ином порядке.
Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона N-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства на праве, в том числе постоянного (бессрочного) пользования, гражданин может получить этот земельный участок в собственность бесплатно (приватизировать) и зарегистрировать это право.
Судом установлено, что истец Полянских Л.Н. является членом СНТ "Луговина" с 2000 г., в ее пользовании находится земельный участок, с учетом определения местоположения его границы, площадью 538 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.7-14).
Ранее указанный земельный участок площадью 530 кв.м, которая была уточнена в 2012 г. и составила по фактическому пользованию 538 кв.м, был предоставлен в собственность Перовой Г. А. на основании постановления Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23), в том числе его подлинником, представленным истцом и приобщенным к делу.
Перова Г.А. от права собственности на земельный участок N отказалась, в 2000 г. сдала в правление СНТ "Луговина" подлинное свидетельство о праве собственности на землю на ее имя, к освоению земельного участка не приступила, и ДД.ММ.ГГГГ Перова Г.А. была исключена из членов СНТ "Луговина", в связи с нарушением устава СНТ "Луговина", а Полянских Л.Н. была принята в члены СНТ "Луговина" с выделением ей в пользование земельного участка N, что подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ "Луговина" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
До этого, ДД.ММ.ГГГГ Полянских Л.Н. правлением СНТ "Луговина" была выдана членская книжка садовода на указанный земельный участок N и передано подлинное свидетельство о праве собственности на него имя Перовой Г.А. в связи с отказом последней от своего права собственности на этот земельный участок (л.д.7-14). С этого времени истец Полянских Л.Н. открыто и добросовестно владеет спорным земельным участком, обработала его, произвела посадки, производит оплату всех взносов, налогов и других необходимых платежей.
ДД.ММ.ГГГГ Перова Г.А. умерла, что подтверждается копией справки Ногинского УЗАГС ГУЗАГС Московской области (л.д.20) и ее подлинником.
Согласно справке нотариуса Ногинского нотариального округа Сосиной Е.А. за N от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу Перовой Г.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
В силу ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право собственности Перовой Г.А.на спорный земельный участок прекратилось в силу закона.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из членской книжки садовода (л.д.7-14) усматривается, что Полянских Л.Н. является членом СНТ "Луговина" с ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по уплате членских, целевых взносов и земельного налога не имеет.
Представленный истцом в материалы настоящего гражданского дела подлинник свидетельства о праве собственности на землю N от ДД.ММ.ГГГГ на имя Перовой Г.А. также свидетельствует об отказе собственника спорного земельного участка Перовой Г.А. от права собственности на земельный участок в пользу Полянских Л.Н.
Таким образом, суд считает доказанным факт законного владения Полянских Л.Н. на праве собственности земельным участком N, расположенным в "адрес", площадью 538 кв.м.
Напротив, довод представителя третьего лица администрации Ногинского муниципального района Шуевой Я.Г. о том, что право собственности на спорный земельный участок у Полянских Л.Н. не возникло ввиду того, что прежним собственником спорного земельного участка - Перовой Г.А. не была соблюдена процедура отказа от земельного участка, а именно: заявление Перовой Г.А. об отказе от права собственности на спорный земельный участок не прошло государственную регистрацию в ЕГРП, суд считает несостоятельным, поскольку спорный земельный участок предоставлен Полянских Л.Н. до введения в действие Земельного кодекса РФ, она может получить этот земельный участок в собственность бесплатно (приватизировать) и зарегистрировать это право.
До предъявления иска истец Полянских Л.Н. обратилась к кадастровому инженеру Ланкис Е.В. за изготовлением проекта границ спорного земельного участка; после выезда на место и обмеров уточненная площадь земельного участка составила 538 кв.м, что подтверждается картой (планом) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенной к настоящему делу. Согласование границ указанного земельного участка со смежными землепользователями произведено, что подтверждается копией акта согласования границ земельного участка (л.д.26) и его подлинником, приобщенным к делу.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Полянских Л.Н. к ИФНС России по г.Ногинску об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Полянских Л. Н. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Ногинску Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Установить факт владения Полянских Л. Н. на праве собственности земельным участком N, площадью 538 кв.м, с кадастровым номером 50:16:16:0203011:1018, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, расположенным в "адрес".
Признать за Полянских Л. Н. право собственности на земельный участок N, площадью 538 кв.м, с кадастровым номером 50:16:16:0203011:1018, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный в СНТ "адрес", в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной кадастровым инженером Ланкис Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ: от м.з.1 до м.з.2 -115°35,5`(Х-488029.05, Y-2261487.08)-15,00м, от м.з.2 до м.з.3- 208°11,2`(Х- 487997.29, Y-2261470.05)- 36,03м, от м.з.3 до м.з.4 - 297°19,8` (Х-488004.21, Y-2261456.66) -15,07м, от м.з.4 до м.з.1- 28°19,4`(Х-488035.53, Y-2261473.54)-35,58м.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в имеющиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об указанном земельном участке в части указания собственника земельного участка - Полянских Л. Н., его площади и его местоположения, для государственной регистрации прекращения права собственности Перовой Г. А. на указанный земельный участок и для государственной регистрации права собственности Полянских Л. Н. на указанный земельный участок.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.