В связи с поступающими запросами министерство разъясняет:
1. Граждане, подвергшиеся репрессиям по политическим мотивам, в период отбывания необоснованного наказания привлекались в обязательном порядке к принудительному труду.
В связи с этим реабилитированные граждане из числа указанных лиц, период репрессии которых полностью или частично приходится на годы Великой Отечественной войны, имеют право на дополнительное повышение пенсии по п. "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"*. При этом не требуется представления доказательств времени работы в этот период.
2. С 1 января 1993 г. пенсии повышаются тем реабилитированным гражданам, которые в военные годы в возрасте 12 лет и старше в течение не менее 6 месяцев находились в местах лишения свободы, в ссылке, в местах высылки, спецпоселений и т.п.
С этой же даты имеют право на повышение пенсии реабилитированные граждане, период репрессии которых, приходящийся на годы войны, составляет менее 6 месяцев, при условии, если ему предшествовала или за ним следовала работа (служба) в тылу, которая в общей сложности с периодом репрессии составляет не менее 6 месяцев.
Пример 1. Гражданин Иванов 1926 г. рождения был репрессирован в феврале 1945 г. и до 1955 г. находился на спецпоселении. С 10 сентября 1944 г. по 20 февраля 1945 г. работал на заводе. В 1956 г. реабилитирован.
Поскольку работа в годы войны и время нахождения в местах спецпоселений с февраля по 9 мая 1945 г. превышают 6 месяцев, то гражданину Иванову наряду с повышением пенсии по п. "и" ст. 110 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. с 1 января 1993 г. следует установить повышение как труженику тыла.
Лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в тылу в годы Великой Отечественной войны, повышение пенсии производится независимо от продолжительности периода репрессии, приходящегося на годы войны.
3. При определении права реабилитированных на повышение пенсии по п. "ж" ст. 110 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. период репрессии, приходящийся на военные годы, исчисляется календарно.
4. В тех случаях, когда указанный период составляет менее 6 месяцев и не имеется подтверждения работы (службы) в тылу, повышение пенсии может быть произведено с 1 января 1994 г. с соблюдением условия, установленного Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г.".
Пример 2. Гражданин Арбатов 1925 г. рождения в марте 1945 г. был осужден к 10 годам лишения свободы по ст. 58-10 УК РСФСР. До репрессии обучался в высшем учебном заведении. Документами или свидетельскими показаниями, подтверждающими работу в период учебы, не располагает.
В данном случае повышение как труженику тыла должно быть установлено с 1 января 1994 г.
Право на повышение пенсии с 1 января 1993 г. не имеется, т.к. период репрессии с марта по 9 мая 1945 г. составляет менее 6 месяцев.
5. Размеры пенсий реабилитированных граждан, имеющих право на повышение пенсии по п. "ж" ст. 110 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г., следует привести в соответствие с действующим законодательством с выплатой полагающейся разницы в пенсии за прошлое время с учетом изменявшегося размера минимальной пенсии по старости.
6. В связи с изложенным руководствоваться разъяснением, данным в п. 63 Указания Минсоцзащиты России от 26 марта 1993 г. N 1-28-У "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР", не следует.
Заместитель министра |
Ю.З. Люблин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 1994 г.
Регистрационный N 492
-----------------------------------
*) В дальнейшем именуется Закон РСФСР от 20 ноября 1990 г.
Указание Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 г. N 1-1-У "О порядке повышения пенсий по п. "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 1994 г.
Регистрационный N 492
Настоящее указание вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст указания опубликован в газете "Российские вести" от 24 февраля 1994 г. N 33, в Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, июнь 1994 г. N 6 (дата подписания выпуска в печать 18 мая 1994 г.)