Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 26 июля 2012 г. по делу N 33-1083/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Юровой О.В. и Клюкиной О.В.,

при секретаре Волковой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Краснова А. П. на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 4 апреля 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Краснова А. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юринском районе Республики Марий Эл о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы в должности молотобойца и кузнеца ручной ковки оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Краснов А.П. обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы с 00.00.00. по 00.00.00. в должности молотобойца совхоза " ..." и с 00.00.00. по 00.00.00. в должности кузнеца на ручной ковке КСП " ...", возложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 00.00.00.. В обоснование иска указал, что 00.00.00. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N1, однако, в назначении трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, поскольку в специальный стаж не были включены указанные периоды его работы, так как при проверке льготного стажа было установлено, что приказа по совхозу " ..." о переводе истца молотобойцом в кузнечный цех в книге приказов не имеется, приказ о принятии Краснова А.П. кузнецом ручной ковки в КСП " ..." содержит данные на другого человека.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Краснов А.П. считает решение суда незаконным и необоснованным, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В отзыве на апелляционную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юринском районе выражает несогласие с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Краснова А.П. - без удовлетворения.

Краснов А.П., представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юринском районе в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с отсутствием ходатайств об отложении судебного заседания, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя Краснова А.П. Атькановой Д.Н., поддержавшей доводы жалобы, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в части на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением судом норм материального права.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел XI "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечно-прессовое производство".

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 года N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков NN 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI списка N 1 и раздела XV списка N 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горяче-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства. Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Разделом XI "Металлообработка" подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены "кузнецы ручной ковки" (позиция 1110100а-13227).

Из материалов дела следует, что решением комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юринском районе от 00.00.00. в назначении пенсии истцу было отказано, в специальный стаж не включены периоды его работы с 00.00.00. по 00.00.00. в должности молотобойца совхоза " ..." и с 00.00.00. по 00.00.00. в должности кузнеца на ручной ковке КСП " ...", поскольку работа в качестве молотобойца и в качестве кузнеца ручной ковки и постоянная занятость не подтверждаются.

Разрешая исковые требования, суд в обоснование выводов об отказе в удовлетворении исковых требований указал, что у истца отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует соблюдение требования о специальном стаже на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N1, в материалах дела отсутствует справка о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня, в качестве молотобойца и кузнеца ручной ковки.

Как следует из материалов дела, Краснов А.П. с 00.00.00. по 00.00.00. работал молотобойцем в кузнечном цехе совхоза " ...", с 00.00.00. по 00.00.00. - кузнецом ручной ковки в КСП " ...", указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки.

Поскольку обязательным условием включения в специальный стаж работы в должности молотобойца является выполнение работ на ручной ковке, однако данными трудовой книжки, а также иными материалами дела не подтверждается выполнение Красновым А.П. работ в должности молотобойца именно на ручной ковке, суд правильно отказал во включении данного периода в стаж работы истца.

Данные выводы основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе во включении в специальный трудовой стаж Краснова А.П. периода работы в должности кузнеца ручной ковки по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и нечеткие сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими законодательными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Как следует из трудовой книжки истца, в ней указано наименование должности в спорный период времени - кузнец ручной ковки. Указанная должность соответствует Списку N1, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа во включении в специальный стаж Краснова А.П. периода работы с 00.00.00. по 00.00.00. кузнецом ручной ковки в КСП " ...".

Довод возражений ответчика о том, что в книге приказов КСП " ..." за 00.00.00. год Краснов А.П. не значится, в том числе не имеется приказов о приеме на работу и увольнении, в связи с чем не подтверждается выполнение истцом работ по указанной профессии, является несостоятельным, поскольку, по мнению судебной коллегии, указанное обстоятельство является недостатком кадровой работы предприятия и не должно ущемлять права истца, закрепленные Конституцией Российской Федерации, при условии, что трудовая книжка работника не содержит каких-либо неточностей или неправильных сведений.

Пунктом 5 названных Разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, свидетельствуют о полной занятости Краснова А.П. в спорный периоды на работе с вредными условиями труда в качестве кузнеца на ручной ковке.

Так, из табелей учета рабочего времени усматривается, что заработная плата начислялась за полные рабочие дни.

Доказательств же, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорный период работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

С учетом изложенного решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Краснова А.П. о возложении на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Юринском районе обязанности включить в его специальный стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда период работы с 00.00.00. по 00.00.00. в должности кузнеца ручной ковки КСП " ...".

В силу статей 88, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей и государственная пошлина в размере ... рублей.

Согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от

4 апреля 2012 года в части отказа во включении в специальный стаж Краснова А. П. периода работы в должности кузнеца ручной ковки отменить, вынести в этой части новое решение, которым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юринском районе Республики Марий Эл обязанность включить в специальный стаж Краснова А. П. период работы с 00.00.00. по 00.00.00. в должности кузнеца на ручной ковке в ...

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юринском районе Республики Марий Эл в пользу Краснова А. П. расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей, государственную пошлину в размере ... рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Краснова А. П. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи О.В. Юрова О.В. Клюкина