Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 02 августа 2012 г. по делу N 33-7320/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи О.А.Бегишева,

судей А.С.Гильманова, Р.Р.Хасаншина,

при секретаре А.Г.Минабутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р.Хасаншина гражданское дело по апелляционной жалобе Н.В.Протащук на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 24 мая 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Протащук Н.В. отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Н.В.Протащук, представителя Н.В.Протащук - ФИО8 в поддержку жалобы, представителей ФИО30 - ФИО9 и ФИО22, представителя ФИО18, ФИО19, ФИО17, ФИО23, ФИО15 - ФИО11, представителя ФИО15 - ФИО12, представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан - ФИО13, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.В.Протащук обратилась в суд с иском к Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: "адрес" за кадастровым номером .... и понуждении исключить сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

В обосновании требований указала, что она является единственной наследницей своего отца Протащука В.И., умершего "дата". При жизни В.И.Протащук обращался с иском к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан о снятии с кадастрового учета земельного участка. 03 ноября 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани вынес определение о прекращении производства по делу .... в связи со смертью истца. Основанием для постановки земельного участка по адресу: "адрес" на кадастровый учет 12 июля 2010 года за .... послужило Постановление Руководителя ИКМО г.Казани .... "О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом .... .... по "адрес"" от 31 октября 2008 года. Данное постановление Руководителя ИКМО г.Казани .... было отменено судебным решением от 31 января 2011 года. Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 02 сентября 2011 года было отменено и Постановление ИКМО г.Казани .... от 12 сентября 2008 года "О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом .... по "адрес" В письменном ответе Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 сентября 2011 года .... на обращение В.И.Протащука сообщила, что согласно представленной информации, вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, межевого плана от 17 марта 2010 года и постановления руководителя исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 31 декабря 2008 года. Согласно представленным ответчиком документам в ходе производства по делу выяснилось, что обратившаяся с заявлением лицо не имело полномочий от собственников на подобное обращение. Правовой отдел ФГУ "ЗКП" по Республике Татарстан не провел соответствующей экспертизы полномочий лица, обратившегося с заявлением о государственной кадастровой регистрации земельного участка по адресу: "адрес", чем нарушил закон и права истицы. Кроме того, при кадастровой регистрации земельного участка по адресу: "адрес" имелись иные ошибки, в частности, домовладение .... по "адрес" согласно документам о праве собственности всех собственников значится как "индивидуальный дом", доли собственников в натуре никогда выделены не были. В кадастровом же паспорте на земельный участок по "адрес" пункте 15 "Сведения о правах" правообладателем названы "собственники помещений многоквартирного дома", вид права определен как "общая долевая собственность". В кадастровом паспорте значатся литеры ...., которых домовладение .... по "адрес" не имеет. При жизни В.И.Протащук с заявлениями в ФГУ "ЗКП" за государственной регистрацией земельного участка по адресу: "адрес" не обращался и никому права не передавал. В связи с чем, Н.В.Протащук просила суд снять с государственной кадастровой регистрации земельный участок, расположенный по адресу: "адрес".

В судебном заседании Н.В.Протащук и ее представитель ФИО8 иск поддержали.

Представитель ответчика ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третьи лица - ФИО27, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО16 и ее представитель в судебном заседании с иском не согласились.

Представитель третьих лиц - ФИО26, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19 - ФИО11 в судебном заседании иск не признала.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Н.В.Протащук ставит вопрос об отмене решения, указывая, что основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета является то обстоятельство, что с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет обратилось ненадлежащее лицо. Не имеется оснований для постановки земельного участка на кадастровый учет, т.к. постановление ИК МО г.Казани отменено. В результате отказа в снятии земельного участка с кадастрового учета нарушено право истицы на оформление земельного участка под индивидуальным жилым домом.

В письменных возражениях представитель ФИО28, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19 - ФИО11 просит отклонить апелляционную жалобу, как не основанную на законе.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Из материалов дела видно, что В.И.Протащук является собственником "данные изъяты" долей в домовладении .... по "адрес", на основании свидетельства о праве на наследство от "дата"

ФИО29 - отец истицы Н.В.Протащук, умер "дата".

Земельный участок по адресу: "адрес" был поставлен на кадастровый учет "дата" за .... на основании Постановления Руководителя ИКМО "адрес" .... "О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом .... ....) по "адрес"" от "дата".

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 31 января 2011 года постановление Руководителя ИКМО г. Казани от 31 октября 2008 года .... было признано не законным и отменено.

Между тем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что отмена постановления не может повлечь безусловное снятие земельного участка с кадастрового учета, поскольку в данном случае в орган кадастрового учета не представлены документы о преобразовании земельного участка, образовании нового земельного участка в результате выдела доли в натуре.

В соответствии с п. 6 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

По мнению судебной коллегии, снятие земельного участка с кадастрового учета, без согласия всех правообладателей, в данном случае третьих лиц по делу, приведет к явному нарушению прав третьих лиц на указанный земельный участок.

Установлено, что решением Вахитовкого районного суда г.Казани от 26 июня 2012 года частично удовлетворены исковые требования Н.В.Протащук к ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан о внесении изменений в государственный кадастровый учет земельного участка и об обязании ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Татарстан внести изменения в запись ЕГРП на недвижимое имущество. В настоящее время нарушения, о которых Н.В.Протащук указаны в обоснование заявленных требований, в частности, о несоответствии сведений в разделах 7 (сведения о литерах), 9, 12, 13, 15, 16, устранены. В связи с чем, не имеется оснований утверждать о нарушении прав Н.В.Протащук, как обстоятельства для снятия объекта с государственного кадастрового учета.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, постановленным с учетом всех доводов сторон и представленных доказательств.

Довод апелляционной жалобы о том, что с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет обратилось ненадлежащее лицо, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку на основании пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица. В судебном заседании апелляционной инстанции стороны пояснили, что с заявлением о постановке объекта на государственный кадастровый учет обратился работник ООО "Азимут" при проведении межевых работ.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении права истицы на оформление земельного участка под индивидуальным жилым домом в силу вышеизложенного следует признать не состоятельными.

Учитывая, что доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, апелляционная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.

Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г.Казани от 24 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.В.Протащук - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи