Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 03 сентября 2012 г. по делу N 33-8958/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой,

судей Р.Р. Насибуллина, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания Ю.Р. Гафуровой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Советского районного суда города Казани от 25 июня 2012 года, которым постановлено:

Иск Тамбовой Галины Ивановны к ООО "Оптовая газовая компания", Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании задолженности по оплате пособий удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Оптовая газовая компания" в пользу Тамбовой Галины Ивановны 23512, 54 рублей в счет выплаты пособия, 23 152,25 в счет компенсации за несвоевременную выплату причитающихся работнику сумм и 7000 рублей в счет оплаты услуг представителя.

Взыскать с Регионального отделения ФСС РФ по РТ в пользу Тамбовой Галины Ивановны 275 589, 21 рублей в счет выплаты пособий.

Взыскать с ООО "Оптовая газовая компания" государственную пошлину в размере 1559 рублей 92 копейки в федеральный бюджет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Г.И. Тамбовой - В.Ю. Леушина, объяснения представителя государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Р.А. Мадышевой, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.И. Тамбова обратилась в суд с иском к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, к ООО "Оптовая газовая компания" о взыскании задолженности по оплате пособий. В обоснование исковых требований истица указала, что с "дата" г. она состоит в трудовых отношениях с ООО "Оптовая газовая компания" в должности бухгалтера с окладом в размере 18 000 рублей. Приказом N .... от "дата". истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с "дата" г. по "дата" г. на 550 дней, в связи с рождением первого ребенка Тамбова Эмира Альбертовича "дата" года рождения. "дата" года родился второй ребенок Тамбов Эльдар Альбертович, в связи с чем, она имеет право на ежемесячное пособие по уходу за детьми до 1,5 лет. Однако работодатель произвел выплаты пособий не в полном объеме. Она обратилась в адрес Регионального отделения ФСС РФ по РТ с претензией с требованием в пятидневный срок оплатить задолженность по оплате ежемесячного пособия в размере 292 195,7 рублей, однако данные претензии остались без ответа.

На основании изложенного, с учетом последующего уточнения исковых требований, истица просила суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке сумму задолженности по выплате ежемесячного пособия в размер 299 101,75 рублей и компенсацию, предусмотренную ст.236 Трудового кодекса РФ, в размере 23 152, 25 рублей.

В судебном заседании представитель истицы иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ - РО ФСС РФ по РТ иск не признал.

Представитель ответчика - ООО "Оптовая газовая компания" в суд не явился.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ГУ - РО ФСС РФ по РТ просит решение суда изменить: взыскать с ГУ - РО ФСС РФ по РТ сумму 208 371,49руб. вместо взысканной судом первой инстанции суммы 275 589, 21руб. В обоснование жалобы указано, что расчет истицы, с которым согласился суд, является ошибочным. Сведения, содержащиеся в справке формы 2-НДФЛ, которые применялись истцом при расчете, применять для расчета пособий нельзя, так как база для начисления налога на доходы физических лиц и база для начисления страховых взносов различны. Для исчисления указанных пособий по нормам Закона N255-ФЗ, действующим с 01.01.2011г., необходима справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.01.2011г. N4н. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N255-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2011г., пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления страхового случая. Поскольку отсутствуют сведения о заработке Г.И. Тамбовой за два календарных года по новым правилам, возможно применить правила расчета пособий по старым правилам ? за 12 месяцев. Согласно данного расчета сумма задолженности, подлежащая взысканию с РО ФСС РФ по РТ составляет 208 371,49руб.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ - РО ФСС РФ по РТ Р.А. Мадышева поддержала апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель истицы В.Ю. Леушин с жалобой не согласился.

Выслушав участников процесса, изучив дело, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу пункта 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствие с пунктом 1 статьи 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно пунктов 1, 1.1. и 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

1.1. В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

2. В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из материалов дела следует, что Г.И. Тамбова с "дата" года работает в ООО "Оптовая газовая компания" на основании трудового договора N .... от "дата" г. в должности главного бухгалтера.

"дата" года у истицы родился ребенок Тамбов Эмир Альбертович в связи с чем, "дата" года Г.И. Тамбовой в ООО "Оптовая газовая компания" подано заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

"дата" г. у Г.И. Тамбовой родился второй ребенок Тамбов Эльдар Альбертович, в связи с чем, у истицы возникло право на получение пособия по беременности и родам, единовременного пособия по случаю рождения ребенка, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Поскольку истица работает в ООО "Оптовая газовая компания", указанные пособия обязан выплачивать работодатель, как страхователь, за счет средств фонда социального страхования. Однако данную обязанность ООО "Оптовая газовая компания" не выполняет, пособие истице не выплачивается.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что на 1 июня 2012 г. задолженность по пособиям составляет 299101, 67 рублей, которая подлежит взысканию с ООО "Оптовая газовая компания" в сумме 23512, 54руб., и с ГУ РО ФСС РФ по РТ в сумме 275 589, 21руб.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет истицы, с которым согласился суд, является ошибочным, не могут повлечь за собой отмену решения суда. По мнению ответчика, ошибка заключается в том, что расчет пособия произведен на основании Справки 2-НДФЛ, а необходимо было производить расчет на основании справки установленной формы.

Вместе с тем, согласно сообщению прокуратуры Приволжского района г.Казани от 06.12.2011 г. в ходе проверки установлено, что по юридическому адресу: "адрес", свою деятельность ООО "Оптовая газовая компания" не осуществляет. По адресу фактического расположения фирмы: "адрес", на момент предыдущих проверок также деятельность не осуществляет. Из материалов, представленных РО ФСС РФ по РТ следует, что ООО "Оптовая газовая компания" страховые взносы в Фонд не уплачивает. Таким образом, организация в настоящее время фактически не осуществляет какую-либо деятельность, поэтому справка установленной формы и не была представлена. В то же время, при отсутствии такой справки, суд вправе был исходить из сведений, указанных в справке 2-НДФЛ за вычетом тех доходов, на которые не начислялись страховые взносы. Из расчета суда следует, что такие доходы не учитывались. Суд первой инстанции, определяя расчетным путем задолженность по пособию, правильно исходил из приоритета охраны и защиты материнства и детства.

С изложенными в апелляционной жалобе доводами о том, что поскольку отсутствуют сведения о заработке Г.И. Тамбовой за два календарных года по новым правилам, возможно применить правила расчета пособий по старым правилам ? за 12 месяцев, Судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Федеральным законом N 343-ФЗ от 08.12.2010 в ч.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" были внесены изменения, согласно которых с 01.01.2011 г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В связи с вышеизложенным, пособие по уходу за вторым ребенком Тамбовым Эльдаром Альбертовичем "дата" года рождения должно исчисляться исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году отпуска по уходу за ребенком.

В данном случае, с "дата" г. истица находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением первого ребенка, и, не выходя на работу, "дата" г. родила второго ребенка, что дает истице право в соответствии с вышеуказанными положениями закона, заменить соответствующие календарные годы (календарный год) в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами: в данном случае за 2007 и 2008 годы. Поскольку в материалах дела имелись справки о заработной плате истицы за 2007 -2008 г. с предыдущего места работы (до "дата" г.) из ЗАО "Востокзернопродукт", а также справки из ООО "Оптовая газовая компания", согласно которым можно было определить общий заработок истицы за 2007 и 2008 годы, суд обоснованно применил порядок расчета, установленной новой редакцией ст.14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Судебная коллегия соглашается с данным расчетом.

В остальной части решение суда не обжаловалось.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, они повторяют доводы возражений к иску, были предметом исследования судом первой инстанции, им дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Казани от "дата" года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: