Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Кулаковой О.К.,
судей Кузнецовой О.А., Щаповой И.А.,
при секретаре Семеновой Ю.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите "Дата" делопо заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее - Управление Росреестра по Забайкальскому краю) об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, обязании филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Забайкальскому краю (далее - филиал Федеральной кадастровой палаты) исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка
по апелляционной жалобе представителя филиала Федеральной кадастровой палаты Потехиной Е.Ю.
на решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от "Дата", которым постановленозаявление управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю удовлетворить.
Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка по адресу: "адрес".
Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Забайкальскому краю восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", расположенном по адресу: "адрес".
Заслушав доклад судьи Кузнецовой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Росреестра по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. "Дата" в Могойтуйский сектор Управления Росреестра по Забайкальскому краю обратилась Балдоржиева Ц.Б. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес". При проведении государственной регистрации сотрудниками отдела допущена техническая ошибка, в кадастровом номере вместо цифры "4" указана "1", и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) указанный земельный участок зарегистрирован с кадастровым номером "данные изъяты". Ввиду допущенной ошибки Управлением Росреестра дан ошибочный ответ в ФБУ "Кадастровая плата" по Забайкальскому краю об отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок, что явилось основанием для исключения сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости и снятия участка с кадастрового учета. Управлением Росреестра по Забайкальскому краю кадастровый номер земельного участка исправлен, но в государственном кадастре недвижимости сведения об участке отсутствуют. Заявитель просил вынести решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты".
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель филиала федеральной кадастровой палаты Потехина Е.Ю. выражает несогласие с принятым решением и просит его отменить. Считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что восстановить земельный участок с прежним кадастровым номером "данные изъяты" невозможно, поскольку компьютерная программа АИС "ГКН" не предусматривает возможность восстановления земельных участков, поскольку кадастровый номер не повторяется во времени и пространстве, возможно только присвоение нового кадастрового номера. Осуществление процедуры восстановления аннулированных участков невозможно, поскольку законодательно она не предусмотрена. Полагает необоснованной ссылку в решении суда на ст. 264 ГПК РФ. Ссылается на необоснованность принятия судом заявления к производству, так как законные интересы заявителя не нарушаются. Считает, что судом необоснованно вынесено решение в отношении филиала, поскольку он не является самостоятельным юридическим лицом .
Представитель управления Росреестра по Забайкальскому краю, Балдоржиева Ц.Б., надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции , в судебное заседание не явились по неизвестной причине. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя филиала федеральной кадастровой палаты Лузянину Е.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из подпункта 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ (далее - Закон о государственном кадастре) следует, что ошибкой в государственном кадастре недвижимости является: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях) либо воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Из материалов дела усматривается, что Балдоржиевой Ц.Б. постановлением главы муниципального района "Могойтуйский район" N от "Дата" бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: "адрес". Указанный земельный участок "Дата" поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер "данные изъяты", что подтверждается кадастровым паспортом от "Дата" N . "Дата" Балдоржиева Ц.Б. обратилась в территориальный орган федеральной регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный объект , и "Дата" ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности .
При этом при проведении государственной регистрации права собственности земельного участка сотрудниками заявителя в кадастровом номере земельного участка вместо цифры "4" ошибочно указана цифра "1", и земельный участок зарегистрирован с неправильным кадастровым номером "данные изъяты". "Дата" государственным регистратором С.В. принято решение об исправлении технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав - исправлении в кадастровом номере, внесении правильного кадастрового номера - "данные изъяты". В результате допущенной ошибки регистрационными органами были неправильно поданы сведения об отсутствии данных о зарегистрированных правах на земельный участок, что явилось основанием для исключения кадастровой палатой сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости и снятия участка с кадастрового учета на основании п. 4 ст. 24 Закона о государственном кадастре (как временного объекта, регистрация прав на который не была осуществлена в течение двух лет со дня постановки на учет).
Таким образом, имеет место кадастровая ошибка в сведениях, приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Как предусмотрено п. 4 ст. 28 Закона о государственном кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Учитывая положения ст. 28 Закона о государственном кадастре, факт существования кадастровой ошибки, который не оспаривался участвующими в деле лицами, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости исправления допущенной кадастровой ошибки. Поскольку указанная норма не содержит обязательного досудебного порядка разрешения вопроса об исправлении кадастровой ошибки, суд, исходя из одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (восстановление положения, существовавшего до нарушения права) пришел к правильному выводу о наличии у филиала Федеральной кадастровой палаты обязанности восстановить сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
При этом довод апелляционной жалобы о неисполнимости решения суда вследствие отсутствия технической возможности восстановления в государственной кадастре недвижимости сведений о земельном участке из-за особенностей компьютерной программы для судебной коллегии не состоятелен. Недостатки компьютерной программы не могут быть признаны обстоятельством, препятствующим восстановлению нарушенного права.
Не могут быть признаны такими обстоятельствами и переход органов регистрационного учета в другую систему координат при исчислении местоположения земельного участка, и возвращение подлинников документов, на основании которых была произведена постановка на кадастровый учет, Балдоржиевой Ц.Б.
Несостоятельна для судебной коллегии и ссылка в апелляционной жалобе на то, что Управление Росреестра по Забайкальскому краю не вправе обращаться с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, поскольку законные интересы указанного органа не затрагиваются. Согласно п. 5 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.
Не принимается судебной коллегией и довод жалобы о том, что к рассмотрению дела не была привлечена федеральная кадастровая палата и суд вынес решение в отношении филиала, поскольку, как следует из доверенности представителя (л.д. 30, 43) в рассмотрении дела принимал участие представитель юридического лица.
Ошибочная ссылка в решении суда на ст. 264 ГПК РФ не является процессуальными основаниями для отмены решения, так как в силу п. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Довод жалобы о том, что при восстановлении сведений о земельном участке возможны наложения на другие земельные участки, носит предположительный характер.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Могойтуйского районного суда Забайкальского края от "Дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Забайкальскому краю Потехиной Е.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий: Кулакова О.К.
Судьи: Кузнецова О.А.,
Щапова И.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.