Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 сентября 2012 г. по делу N 33-5608

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Д.В.Кулигина,

судей О.Ю.Поздняковой, С.П.Порохового,

при секретаре Е.В.Козиной,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епифанова В. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по апелляционной жалобе Администрации города Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи Д.В.Кулигина, пояснения представителя администрации города Хабаровска К.С.Колядинской, действующей на основании доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.В.Епифанов, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением - квартирой N, расположенной в доме "адрес", на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на состав семьи из 2-х человек решением жилищной комиссии ФГУП "СУ ДВО" от ДД.ММ.ГГГГ было распределено указанное жилое помещение. Он обращался в Администрацию города Хабаровска по поводу заключения договора социального найма и приватизации данного жилого помещения, однако ему было отказано. Они не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства из-за отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру. Ранее данную квартиру занимал военнослужащий ФИО2, которому было распределено другое жилье. Истец полагает, что приобрел право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма.

Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 июня 2012 года исковые требования В.В.Епифанова, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, удовлетворены. За В.В.Епифановым и ФИО1 признано право пользования жилым помещением - квартирой N, расположенной в доме "адрес", на условиях договора социального найма.

В апелляционной жалобе Администрация города Хабаровска просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что Администрацией города Хабаровска решение об отнесении В.В.Епифанова к категории малоимущих, о постановке данного гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не принималось, соответственно у ответчика не возникло обязательство по заключению договора социального найма.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ квартира N, расположенная в доме "адрес", принята в муниципальную собственность.

Военнослужащий В.В.Епифанов проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии ФГУП "СУ ДВО" от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" В.В.Епифанову в порядке очередности распределена квартира "адрес" на состав семьи 2 человека.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ранее указанную квартиру занимал военнослужащий И.В.Логинов.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.

Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений статьи 19 Жилищного кодекса РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом необходимо учитывать, что Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющего право на повторное заселение.

Из вышеизложенного следует, что Федеральный закон от 27 мая 1998 года, закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений, в связи с выездом на другое место жительства.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О статусе военнослужащих", правомерно признал за В.В.Епифановым и ФИО1 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на неправильном понимании норм материального права.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 21 июня 2012 года по гражданскому делу по иску Епифанова В. В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации города Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий Д.В.Кулигин

Судьи О.Ю.Позднякова

С.П.Пороховой