Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 10 сентября 2012 г. по делу N 33-2154/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Лепёхиной Н.В.,

судей Берман Н.В. и Москалевой Е.В.,

при секретаре Акимовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 10 июля 2012 года, которым постановлено:

"Взыскать с Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области в пользу Колесникова "С.Ю." единовременное пособие в размере "данные изъяты".

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области в пользу Колесникова "С.Ю." судебные расходы в сумме "данные изъяты".

В остальной части в удовлетворении предъявленных требований отказать".

Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колесников С.Ю. обратился в суд с иском Управлению Министерства внутренних дел России по Липецкой области о взыскании единовременного пособия, процентов за нарушение срока выплаты и денежной компенсации морального вреда, указывая, что проходил службу в органах внутренних дел в должности "данные изъяты". Приказом от 30 декабря 2011 года N л/с уволен по пункту "е" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов), приказом N л/с от 25 февраля 2012 года в приказ об увольнении внесено изменение в части основания увольнения. Истец считается уволенным по пункту "ж" части 1 статьи 58 (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, на основании свидетельства о болезни N от 15 февраля 2012 года, которым истцу установлена категория "Д" - не годен к военной службе. Полагал, что размер единовременного пособия при увольнении должен составлять 2000000 рублей, поскольку основания для увольнения по болезни возникли в 2012 году.

С учетом уточненных требований просил признать незаконным приказ Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области N л/с от 30 апреля 2012 года в части определения суммы единовременного пособия, взыскать недоплаченную сумму пособия в сумме "данные изъяты", проценты за нарушение срока выплаты пособия в сумме "данные изъяты", компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты", судебные расходы по оплате услуг представителя - "данные изъяты".

Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области иск не признал, объяснив, что истец уволен с 30 декабря 2011 года, поэтому размер единовременного пособия должен определяться в соответствии с частью 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в редакции, действовавшей на момент увольнения, и составлять 60 окладов денежного содержания.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Министерства внутренних дел России по Липецкой области просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Выслушав представителя ответчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области по доверенности Полухину Н.В., поддержавшую жалобу, истца Колесникова С.Ю. и его представителя адвоката Углову Н.А., возражавших против жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.

Согласно пункту 5 статьи 43 Федерального закона от 07февраля2011года N3-ФЗ "О полиции" в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере, равном 60-кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

В приведенную правовую норму Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ внесены изменения; размер выплачиваемого единовременного пособия определен в два миллиона рублей. Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ вступил в силу с 01 января 2012 года.

Как установлено судом, Колесников С.Ю. проходил службу в органах внутренних дел с 1993 года по 30 декабря 2011 года, имеет специальное звание - капитан милиции, последняя занимаемая должность - "данные изъяты".

Приказом Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области от 30 декабря 2011 года N л/с истец с 30 декабря 2011 года уволен из органов внутренних дел по пункту "е" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов) (л. д. 6).

Основание увольнение истца изменено приказом N л/с от 25 февраля 2012 года, согласно которому истец считается уволенным по пункту "ж" части 1 статьи 58 (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с приказом N л/с от 30 апреля 2012 года истцу выплачено единовременное пособие в размере "данные изъяты" (л.д. 11,19-20).

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что размер пособия должен определяться в соответствии с законодательством, действовавшим на день выплаты пособия, поэтому пособие должно выплачиваться в размере двух миллионов рублей.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

Исходя из анализа положений пункта 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции", Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, обстоятельством, влекущим выплату единовременного пособия, является невозможность дальнейшего прохождения службы в связи с повреждением здоровья. Такая невозможность установлена военно-врачебной комиссией и отражена в свидетельстве о болезни ВВК МСЧ МВД России по Липецкой области N от 15 февраля 2012 года, которым истцу установлена категория "Д" - не годен к военной службе (л.д. 8-9).

Коль скоро, приказом Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области N л/с от 25 февраля 2012 года изменено основание, но не дата увольнения истца, днем увольнения Колесникова С.Ю. является 30 декабря 2011 года.

При таких обстоятельствах при разрешении спора суду следовало применить законодательство, действующее на момент увольнения истца из органов внутренних дел, то есть редакцию Федерального закона "О полиции", действовавшую до 01 января 2012 года и устанавливающую размер единовременного пособия как 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты.

При этом, в силу прямого указания закона размер единовременного пособия следовало определить исходя из окладов денежного содержания, установленных с 01 января 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2011 года N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", которые составили: оклад по должности (оперуполномоченный по особо важным делам) - "данные изъяты", оклад по званию (капитан милиции) - "данные изъяты", всего "данные изъяты" (л.д. 21). Таким образом, единовременное пособие, подлежащее выплате истцу, должно составлять "данные изъяты". С учетом выплаченной истцу суммы в его пользу следует взыскать "данные изъяты".

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда изменить в части размера взысканной в пользу истца суммы. В остальной части решение суда сторонами не оспаривается.

В силу статьей 98, 100, части 4 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия взыскивает с ответчика Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области в пользу истца Колесникова С.Ю. расходы на оплату услуг представителя в апелляционной инстанции в сумме "данные изъяты", учитывая при этом факт удовлетворения в основной части апелляционной жалобы ответчика, а также требования разумности и справедливости.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 10 июля 2012 года изменить в части размера взысканной суммы; считать взысканным в пользу Колесникова "С.Ю." с Управления Министерства внутренних дел России по Липецкой области единовременное пособие в сумме "данные изъяты" и расходы по оплате услуг представителя в суде апелляционной инстанции в сумме "данные изъяты".

Председательствующий

Судьи