Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 02 августа 2012 г. по делу N 33-2152

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бугакова О.А.,

судей Селищева В.В., Кабанова О.Ю.,

при секретаре Лукьяненко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Узловая и Узловском районе на решение Узловского городского суда Тульской области от 15 мая 2012 года по делу по иску Федотовой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Узловая и Узловском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию как педагогическому работнику.

Заслушав доклад судьи Селищева В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федотова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику.

В обоснование иска указала, что 22 февраля 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в городе Узловая и Узловском районе Тульской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При рассмотрении вопроса о реализации ее пенсионных прав 02 марта 2012 года комиссия приняла решение N об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого педагогического стажа, при этом в специальный стаж не были включены периоды её нахождения в учебных отпусках. С данным решением она не согласна, считает, что спорные периоды должны быть зачтены в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию; обязать ответчика включить в её специальный стаж, периоды учебных отпусков с 23.09.2003 года по 27.09.2003 года, с 15.12.2003 года по 24.12.2003 года, с 01.04.2004 года по 20.04.2004 года, с 14.10.2004 года по 23.10.2004, с 09.03.2005 года по 07.04.2005 года, с 09.11.2005 года по 24.11.2005 года, с 28.03.2006 года по 30.11.2006 года, с 26.03.2007 года по 22.04.2007 года, с 06.11.2007 года по 30.11.2007 года, с 25.03.2008 года по 18.04.2008 года, с 09.07.2008 года по 05.11.2008 года, назначить ей пенсию с момента обращения в пенсионный орган с 22 февраля 2012 года.

В ходе судебного разбирательства по делу Федотова Е.А. уточнила заявленные исковые требования в части указания периодов обучения и просила включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 17.09.2003 года по 23.09.2003 года, с 15.12.2003 года по 24.12.2003 года, с 01.04.2004 года по 20.04.2004 года, с 14.10.2004 года по 23.10.2004, с 09.03.2005 года по 07.04.2005 года, с 09.11.2005 года по 24.11.2005 года, с 28.03.2006 года по 30.04.2006 года, с 09.11.2006 года по 30.11.2006 года, с 26.03.2007 года по 22.04.2007 года, с 06.11.2007 года по 30.11.2007 года, с 25.03.2008 года по 18.04.2008 года, с 09.07.2008 года по 05.11.2008 года.

В судебном заседании Федотова Е.А. поддержала исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе по доверенности Татаринова Н.В. иск не признала, ссылаясь на то, что на момент обращения Федотовой Е.А. в пенсионный орган ее специальный стаж составлял 24 года 0 месяцев 21 день, вместо требуемых 25 лет. Полагала, что периоды учебных отпусков не могут быть включены в специальный стаж, поскольку, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов такой работы в календарном порядке включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Порядок предоставления и продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков установлен ст.ст. 114-116 ТК РФ и регулируется федеральным законодательством. Включение в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости других отпусков, предоставляемых наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, Правилами не предусмотрено.

Суд постановил решение, которым удовлетворил заявленные истцом требования.

Суд признал за Федотовой Е.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязав Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе назначить ее с 22 февраля 2012 года.

Взыскал с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе в пользу Федотовой Е.А. расходы по оплате госпошлины в размере "..." рублей.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе просит отменить решение Узловского городского суда Тульской области от 15 мая 2012 года как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Федотовой Е.А.

В обоснование доводов жалобы указало, что действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж застрахованного лица периодов учебных отпусков.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе по доверенности Татаринова Н.В. поддержала апелляционную жалобу, ссылаясь на те же доводы.

Истец Федотова Е.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была своевременно и надлежащим образом извещена.

Выслушав объяснение представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе по доверенности Татариновой Н.В., проверив и изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение Узловского городского суда Тульской области от 15 мая 2012 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001года N173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 27 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27-28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Федотова Е.А. осуществляет трудовую деятельность в должности воспитателя МБДОУ N г.Узловая Тульской области с 01.12.1999 года по настоящее время. В период с 2003 года по 2008 год обучалась в Тульском государственном педагогическом университете им. Л.Н. Толстого.

Согласно выписок из приказов, а также справки N от ДД.ММ.ГГ. Федотовой Е.А. предоставлялись учебные отпуска: с 17.09.2003 года по 23.09.2003 года, с 15.12.2003 года по 24.12.2003 года, с 01.04.2004 года по 20.04.2004 года, с 14.10.2004 года по 23.10.2004, с 09.03.2005 года по 07.04.2005 года, с 09.11.2005 года по 24.11.2005 года, с 28.03.2006 года по 30.04.2006 года, с 09.11.2006 года по 30.11.2006 года, с 26.03.2007 года по 22.04.2007 года, с 06.11.2007 года по 30.11.2007 года, с 25.03.2008 года по 18.04.2008 года, с 09.07.2008 года по 05.11.2008 года.

Из карточек-справок за период с 2003 года по 2008 годы, табелей учета рабочего времени следует, что Федотовой Е.А. по месту работы предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Проанализировав вышеуказанные положения материального закона, а также учитывая, что в упомянутые периоды нахождения Федотовой Е.А. в учебных отпусках за ней сохранялась средняя заработная плата по месту её работы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж её работы.

Установив, что на дату первоначального обращения Федотовой Е.А. в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии, то есть на 22 февраля 2012 года, истец, с учетом включения в ее специальный стаж спорных периодов обучения, имела необходимый педагогический стаж для назначения пенсии на льготных основаниях, суд первой инстанции правомерно обязал пенсионный орган назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 22 февраля 2012 года.

Выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда по делу законным и обоснованным, так как оно соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Узловского городского суда Тульской области от 15 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи