Постановление Астраханского областного суда от 10 сентября 2012 г.

Постановление Астраханского областного суда от 10 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев протест прокурора Астраханской области в порядке надзора на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г.Астрахани от 26 июня 2012 года, решение судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 30 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Астраханской области Мустафеевой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г.Астрахани от 26 июня 2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Астраханской области Мустафеевой Е.А. по основаниям отсутствия события административного правонарушения.

Решением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 30 июля 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г.Астрахани от 26 июня 2012 года оставлено без изменения.

В протесте прокурором области ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г.Астрахани от 26 июня 2012 года, решения судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 30 июля 2012 года по основаниям необоснованности выводов суда об отсутствии события административного правонарушения, нарушения процессуальных требований повлиявших на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

Проверив доводы протеста, материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.

Согласно статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Материалами дела установлено, что 20 апреля 2012 года первым заместителем прокурора области в адрес руководителя Государственной инспекции труда в Астраханской области направлено представление об устранении нарушений административного и трудового законодательства, допущенных главным государственным инспектором труда К. при прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "данные изъяты" по основаниям отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

В представлении прокурора указаны требования о необходимости безотлагательного рассмотрения представления с участием прокурора и принятия конкретных мер по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствовавших, а именно: содержание представления довести до сведения сотрудников Инспекции; по каждому рассматриваемому делу об административном правонарушении всесторонне и объективно выяснять обстоятельства происшедшего; принимать исчерпывающие меры, направленные на недопущение и пресечение нарушений административного законодательства, привлечении к дисциплинарной ответственности главного государственного инспектора труда К., допустившую нарушения закона и сообщить о результатах рассмотрения представления и принятых, мерах в письменной форме в прокуратуру Астраханской области в месячный срок.

В порядке исполнения требований прокурора 22 мая 2012 года первому заместителю прокурора Астраханской области исполняющей обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Астраханской области Мустафеевой Е.А. направлено письмо, содержащее сведения о рассмотрении представления, проведении разъяснительной работы с инспекторским составом по вопросу неукоснительного исполнения действующего федерального законодательства, а также проведении проверки по фактам, изложенным в представлении, в ходе которой установлено отсутствие нарушения главным государственным инспектором труда К. требований действующего законодательства при рассмотрении административного дела в отношении директора ООО "данные изъяты".

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - и.о. руководителя Государственной инспекции труда в Астраханской области Мустафеевой Е.А., суд обоснованно с учетом установленных обстоятельств пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, поскольку представление прокурора рассмотрено в установленный срок, сообщение о результатах его рассмотрения направлено в адрес прокурора в письменной форме.

Доводы протеста сводятся к несогласию прокурора с содержанием ответа, полученного по результатам рассмотрения представления, что не влияет на правильность вывода суда.

Доводы, оспаривающие законность вынесенного государственным инспектором К. постановления о прекращении производства по делу в отношении директора ООО "данные изъяты" не могут быть проверены в рамках данного дела. Сведений о том, что указанное постановление было предметом обжалования материалы дела не содержат.

Нарушений процессуальных норм, которые могут являться основанием для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г.Астрахани от 26 июня 2012 года, решение судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 30 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности руководителя Государственной инспекции труда в Астраханской области Мустафеевой Е.А. оставить без изменения, протест прокурора Астраханской области - без удовлетворения.