Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 04 июля 2012 г. по делу N 33-2039/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Радкевича А.Л.,

при секретаре Хоюровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области

на решение Володарского районного суда Астраханской области от 4 мая 2012 года по иску Кальянова Г.М. к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

Кальянов Г.М. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением пенсионных органов ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию отсутствия необходимого специального стажа. Истец считает решение пенсионных органов об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, нарушающим его права, просил включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" "организация", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", "должность", "должность" и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области назначить ему пенсию по старости с момента обращения 25 ноября 2011 года.

В судебном заседании истец дополнил и уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" "организация" и на "организация".

В судебном заседании истец и его представитель Шаймакова Л.Н. поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области Биканова Л.С. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 4 мая 2012 года исковые требования Кальянова Г.М. частично удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения, поскольку истец не предоставил документов, подтверждающих условия и характер выполняемой им работы в оспариваемый период.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения Кальянова Г.М., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасте (по старости) на льготных условиях, в том числе и в должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области от 17 февраля 2012 года N "..." Кальянову Г.М. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включены спорные периоды в связи с отсутствием сведений, подтверждающих характер и условия выполняемых работ.

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской ФедерацииN 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 в информационном письме от 02 августа 2000 года "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2 как электрогазосварщики.

Работа Кальянова Г.М. в тяжелых условиях, дающих ему право на назначение досрочной пенсии по старости подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств по делу: трудовой книжкой истца, удостоверением N "..." "должность" о допуске к "..." работам, архивными справками N "..." от 7 октября 2011 года, N "..." от 24 октября 2011 года, N "..." от 14 октября 2011 года, N "..." от 10 октября 2011 года, справкой, уточняющей характер работы, выданной "организация" от 25 апреля 2012 года, справкой N "..." от 23 сентября 2011 года о переименовании "организация" в ГП " "организация"", затем в "организация", ФГУ " "организация"" и "организация", личными карточками истца, актами документальных проверок.

Таким образом, на основании совокупности перечисленных выше доказательств, в судом установлено, что Кальянова Г.М. работал в течение полного рабочего дня в должности "должность" в "организация", а также в должности "должность", "должность", "должность", занятого на "..." в "организация" (с учетом переименования - ГП " "организация"". "организация"), и указанные периоды его работы подлежат зачету в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда.

Поскольку специальный стаж Кальянова Г.М. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области 25 ноября 2011 года составлял более 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции законно и обоснованно в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязан ответчика назначить Кальянову Г.М. пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводы судебного решения, то оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 4 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.