Решение Дубненского городского суда Московской области от 20 июля 2012 г. по делу N 2-628/12

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давидовской Е.Г.,

при секретаре Малышевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сидорова С.А к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сидоров С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ УПФ N 36) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N2) в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 28 марта 2012 года обратился в ГУ - УПФР N36 с заявлением о досрочном назначении пенсии по Списку N2 в связи с работой с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. Решением комиссии по реализации пенсионным прав граждан ГУ - УПФР N36, изложенном в протоколе N22 от 11.05.2012 года в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 10 лет, поскольку в специальный стаж истца не засчитан период работы в "данные изъяты" по профессии регулировщика радиоаппаратуры в период с 14.08.1979 года по 31.01.1989 года. Данный период не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. С отказом ГУ-УПФР N36 истец не согласен, т.к. работал в "данные изъяты" период с 14.08.1979 года по 31.03.1983 года по профессии регулировщик радиоаппаратуры в отделе N28, с 01.04.1983 года по 31.01.1989 года регулировщиком радиоаппаратуры в отделе метрологии с использованием средств защиты, в своей работе постоянно связан с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. В связи с работой во вредных условиях имел дополнительный отпуск и доплату за вредные условия труда.

В судебном заседании истец Сидоров С.А. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФР N36 Кудряшова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Сидорова С.А., пояснив, что комиссией ГУ - УПФР N36 по вопросам реализации пенсионных прав граждан обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N2, из-за отсутствия необходимого специального стажа 10 лет, т.к. в специальный стаж истца не засчитан период работы в "данные изъяты" с 14.08.1979 года по 31.01.1989 года регулировщиком аппаратуры, поскольку документально не подтверждено постоянная занятость в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, что установлено актом N37 документальной проверки индивидуальных сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ОАО "Дубненский машиностроительный завод" Рачков К.А. против удовлетворения исковых требований Сидорова С.А. не возражал.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, считает исковые требования Сидорова С.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Судом установлено, что 28 марта 2012 года Сидоров С.А. обратился в ГУ - УПФР N36 с заявлением о досрочном назначении пенсии по Списку N2 в связи с работой с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. Решением комиссии по реализации пенсионным прав граждан ГУ - УПФР N36, изложенном в протоколе N22 от 11.05.2012 года в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 10 лет, поскольку в специальный стаж истца не засчитан период работы в "данные изъяты" по профессии регулировщика радиоаппаратуры в период с 14.08.1979 года по 31.01.1989 года. Данный период не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. С отказом ГУ-УПФР N36 истец не согласен, т.к. работал в "данные изъяты" в период с 14.08.1979 года по 31.03.1983 года по профессии регулировщик радиоаппаратуры в отделе N28, с 01.04.1983 года по 31.01.1989 года регулировщиком радиоаппаратуры в отделе метрологии с использованием средств защиты, в своей работе постоянно связан с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений. В связи с работой во вредных условиях имел дополнительный отпуск и доплату за вредные условия труда.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями сторон, а также письменными доказательствами, представленными в материалы дела, а именно копией трудовой книжки (л.д. 7-15); копиями приказов (л.д. 16-29); копией положения о лаборатории давления и разрежения отдела главного метролога (л.д. 30- 36); копией положения о лаборатории радиотехнических измерений (л.д. 37-41); копиями должностных инструкций (л.д. 42- 47); копией льготной справки (л.д. 48-49); копией журнала учета стандартной радиоаппаратуры (л.д. 50-57); копией справки (л.д.58); копией выписки из протоколов замера плотности потока мощности СВЧ (л.д. 59); копией справки (л.д. 60); копией инструкции индивидуальных средств защиты (л.д. 61); копией списков типа приборов (л.д. 62); копиями табелей рабочего времени и расчетными ведомостями (л.д. 67-91); копиями справок о заработной плате (л.д. 92-95).

Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N29 под полным рабочим днем понимается, выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работы с помощью машин и механизмов - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Также в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места, с целью обеспечения основных трудовых функций.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает отказ ГУ - УПФР N36 в досрочном назначении Сидорову С.А. трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях необоснованным, поскольку, работа по профессии регулировщика радиоаппаратуры, связана постоянно в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, с использованием средств индивидуальной защиты от всех излучений, как предусмотрено Списком N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N1173 от 22.08.1956 года, действовавшем в спорный период работы, так и Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

Таким образом, с учетом засчитанных ГУ-УПФР N36 - 02 года 04 месяца 01 день и засчитанного судом периода работы 09 лет 05 месяцев 18 дней, за исключением административных отпусков, командировок и сельхозработ в общей сложности 07 месяцев 06 дней, специальный стаж Сидорова С.А. составит 11 лет 02 месяца 13 дней, что при имеющемся общем трудовом стаже более 25 лет, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента первоначального обращения 28 марта 2012 года.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования Сидорова С.А. законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидорова С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N36 по г. Москве и Московской области засчитать Сидорову С.А. в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы с 14.08.1979 года по 31.01.1989 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения - с 28 марта 2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 30 дней в Московский областной суд через Дубненский городской суд.

Судья