Решение Можайского городского суда Московской области от 20 сентября 2012 г.

Решение Можайского городского суда Московской области от 20 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Можайский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Бузовкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голева ФИО9, Голевой ФИО10 к Администрации сельского поселения Спутник о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Голевы А.И., Г.К. обратились в суд с иском о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" и обязании Администрации с/п Спутник заключить с ним в письменной форме договор социального найма на указанное жилое помещение.

Свои требования истцы обосновываю тем, что в ноябре 2010 г. Голев А.И. был принят на работу в ЗАО "Можайский", с ним заключен трудовой договор и предоставлена спорная квартира, которая находилась на балансе ЗАО "Можайский", при этом каких-либо документов о предоставлении квартиры на руки выдано не было. С момента предоставления квартиры Голев А.И. с супругой проживают в спорной квартире, производят оплату квартплаты, в 2012 г. им стало известно, что жилой дом передан в муниципальную собственность с/п Спутник, в связи с чем они обратились на имя главы поселения с заявлением о регистрации их по месту жительства, однако получили отказ, поскольку нет законных оснований за заключение договора соцнайма. Ссылаясь на то, что с момента предоставления жилья они фактически исполняют обязанности нанимателя на занимаемое жилое помещение: пользуются квартирой, оплачивают квартплату и коммунальные услуги, производят текущий ремонт жилого помещения, их регистрация в Воронежской области носит формальный характер, из-за отсутствия письменного договора соцнайма они лишены возможности быть зарегистрированными по месту жительства, а также на то, что квартира была предоставлены до передачи жилья в муниципальную собственность, истцы просят удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации с/п Спутник с иском не согласился, пояснив, что оснований для предоставления жилья истцам не имеется, соответственно отсутствуют основания для заключения договора соцнайма, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ЗАО "Можайский" в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Статья 60 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

При этом, согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Из пояснений сторон, материалов дела установлено, что Постановлением Главы Можайского района от 16.12.1999 г. за N2761 "О приеме в муниципальную собственность Можайского района объектов жилого фонда от открытого акционерного общества научно-производственного объединения "Пластик" (ОАО НПО "Пластик") в муниципальную собственность Можайского района безвозмездно от ОАО НПО "Пластик" приняты три дома, расположенные на территории дома отдыха "адрес" (почтовое отделение "адрес") согласно перечню: 2-этажный кирпичный 18-квартирный жилой дом 1992 года постройки; 2-этажный кирпичный 20-квартирный жилой дом, находящийся в стадии незавершенного строительства; 1-этажный деревянный 9-квартирный жилой дом.

Постановлением Главы Можайского района за N2893 от 24.12.1999 г. предписано Администрации Кожуховского сельского округа принять от НПО "Пластик" на баланс указанные объекты жилого фонда.

Постановлением Главы Кожуховского сельского округа от 29.12.1999 г. за N 263 "О передаче с баланса Кожуховского с/о объектов жилого фонда на баланс ЗАО "Можайский" вышеуказанный жилой фонд передан на баланс ЗАО "Можайский".

Постановлением Главы Можайского района от 05.09.2000 г. за N 1414-п спорная квартира, расположенная по адресу: "адрес" "адрес" "адрес", включена в состав служебных по ходатайству администрации ЗАО "Можайский".

В соответствии с Федеральным Законом N131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах местного самоуправления" в 2006 году было создано сельское поселение Спутник, не являющееся правопреемником Кожуховского сельского округа.

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района за N525/67 от 04.02.2009 г. утвержден перечень имущества, передаваемого безвозмездно из муниципальной собственности Можайского муниципального района в собственность поселений Можайского муниципального района.

Передаточным актом от 04.02.2009 г. в собственность с/п Спутник переданы жилые помещения по адресу: "адрес" "адрес"" "адрес". Решением Совета депутатов сельского поселения Спутник от 20.02.2009 г. за N 12/2 утвержден перечень имущества, безвозмездно принимаемого из муниципальной собственности Можайского муниципального района, в который также включены жилые помещения, находящиеся по адресу: "адрес" "адрес"" "адрес".

05.10.2009 г. Главой Администрации с/п Спутник ФИО5направлен запрос на имя Главы Можайского муниципального района за N 607 о подготовке и передаче актов о приеме-передаче зданий (сооружений) на каждый объект основных средств, на который получен ответ Комитета по управлению имуществом Администрации Можайского района за N 788 от 18.11.2009 г. о том, что по вопросу передачи на баланс с/п Спутник указанных домов сельскому поселению необходимо обратиться в ЗАО "Можайский".

Суду представлены доказательства того, что содержание вышеуказанных домов, в том числе и того, в котором находится спорная квартира, осуществлялось ЗАО "Можайский".

Постановлением Главы с/п Спутник от 10.04.2012 г. за N 52-П в муниципальную казну сельского поселения и на баланс сельского поселения приняты поквартирно жилые помещения, находящиеся в том числе и в спорном доме; подписан акт о приеме-передаче зданий между ЗАО "Можайский" и Администрацией с/п Спутник.

Также из объяснений истцов, представленных материалов установлено, что между ЗАО "Можайский" и Голевым А.И. заключен трудовой договор-контракт, в соответствии с которым он принят на работу в автогараж в должности водителя с 10.11.2010 г., Администрацией ЗАО "Можайский" истец с супругой вселен в спорную квартиру.

Истцы пояснили, что оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производились ими в ЗАО "Можайский" и только за май-июнь 2012 г. истец производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в МУП ЖКХ с/п Спутник, что не отрицалось ответчиком.

При этом установлено, что Голев А.И. зарегистрирован по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", в квартире принадлежащей на праве собственности племяннику ФИО7; Голева Г.К. зарегистрирована по адресу: "адрес", в квартире родителей.

Совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что договор найма жилого помещения был фактически заключен между истцами и ЗАО "Можайский", на балансе которого спорное жилое помещение находилось, тогда как между истцами и ответчиком правоотношений по пользованию спорным жилым помещением не имелось, т.к. спорное жилое помещение в период с 2010 г. по 2012 г. находилось в муниципальной собственности Можайского муниципального района и на балансе ЗАО "Можайский"; право хозяйственного ведения ЗАО "Можайский" на жилые помещения оформлено не было; при таких обстоятельствах сделать вывод о том, что договор найма жилого помещения был заключен между надлежаще управомоченным собственником лицом (наймодателем) и истцом (нанимателем) не представляется возможным.

На основании изложенного исковые требования Герасимовых в части признания за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" "адрес" "адрес", не подлежат удовлетворению.

Также суд полагает, не подлежат удовлетворению требования в части возложения на ответчика обязанности заключить с ними в письменной форме договора социального найма на указанное жилое помещение, поскольку никаких правоотношений между сторонами по пользованию спорным жилым помещением не имелось.

Из пояснений истцов и материалов дела установлено, что они прибыли из Воронежской области в 2010 г. в связи с устройством на работу в ЗАО "Можайский". При это нуждающимися в жилом помещении не признавались, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении либо малоимущими в установленном законом порядке не поставлены и не признаны.

В соответствии со ст.2 Закона Московской области от 12.12.2005 г. за N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с законодательством РФ имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет.

При таких обстоятельствах на ответчика не может быть возложена обязанность по заключению с истцами договора социального найма на спорное жилое помещение в письменной форме.

На основании вышеизложенного, суд полагает, заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Голева ФИО9, Голевой ФИО10 к Администрации сельского поселения Спутник о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен

25 сентября 2012 года.

Судья: подпись

Подлинник решения подшит в гражданском деле N 2-894/12 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.