Решение Химкинского городского суда Московской области от 08 августа 2012 г.

Решение Химкинского городского суда Московской области от 08 августа 2012 г.
(Извлечение)

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Яцык А.В. с участием

истца Букина М.С.,

представителя истца Гудковой Г.В.,

представителя ответчика Рыжкиной И.А.,

при секретаре Гончаровой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Букина М. С. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы и обязании к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Букин М.С. предъявил иск к ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную пенсию.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали доводы искового заявления, полагали необоснованным исключение из специального стажа указанных в протоколе комиссии периодов работы.

Представитель ответчика иск не признала, полагала решение комиссии законным и обоснованным, а выводы соответствующими имеющимся в материалах пенсионного дела сведениям о трудовой деятельности истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 утверждены Списки N 1, N 2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с правилами исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, работа в должностях, предусмотренных Списками, должна осуществляться в режиме постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (введенных в действие с 01.01.1993 г.), досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, код позиции 2290000а-14612, мастерам строительных и монтажных работ, код позиции 2290000б-23419, производителям работ, код позиции 2290000б-24441, по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружением, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа. В специальный не включены периоды работы, в том числе оспаривающийся истцом период с /дата/ по /дата/ в должности монтажника в Строительном управлении N треста "данные изъяты" В качестве оснований для отказа указано, что должность не предусмотрена Списками, не представлены документы, подтверждающие перевод по профессии "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", организация ликвидирована без правопреемника.

Факт занятости истца в спорный период с /дата/ по /дата/ на работах, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций "данные изъяты" Главмосстроя подтверждается копией трудовой книжки и протоколом заседания комиссии, где отражен факт работы истца в указанных должностях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истец в судебном заседании сообщил, что с момента присвоения разряда по специальности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций работал на строительстве жилых и нежилых зданий, осуществлял монтаж железобетонных перекрытий, установку колонн, санкабин.

Период работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не был зачтен в специальный стаж из-за отсутствия в архиве приказа о переводе на указанную должность. Однако согласно записям в трудовой книжке истцу /дата/ присвоен 4-й разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Присвоение разряда подтверждает данные истцом объяснения о характере выполняемых работ и означает, что истец работал непосредственно на указанной должности, факт его работы в указанной должности суд находит доказанным.

Включению в специальный стаж помимо зачтенного периода длительностью 06 лет 08 месяц 21 день подлежит период с /дата/ по /дата/ (08 лет 09 месяцев 07 дней) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций строительного управления N треста "данные изъяты"

Специальный стаж истца составляет 15 лет 05 месяцев 28 дней.

Наличие у истца достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии страхового стажа ответчиком не отрицалось.

Истец Букин М.С., /дата/ г.р., обратился за назначением досрочной трудовой пенсии /дата/

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Букина М. С. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области включить Букину М.С. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы:

- с /дата/ по /дата/ (08 лет 09 месяцев 07 дней) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций строительного управления N треста "Мосстрой-31".

Обязать Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области назначить Букину М. С. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с /дата/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

А.В. Яцык

Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2012 г.

Судья

А.В. Яцык