Решение Видновского городского суда Московской области от 31 мая 2012 г.

Решение Видновского городского суда Московской области от 31 мая 2012 г.
(Извлечение)

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Асташкиной О.Г., при секретаре Мизгалевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело "данные изъяты" по иску ФИО2 ФИО2 к Администрации сельского поселения Мосрентген о признании строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Сельского поселения Мосрентген о признании строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца по доверенности- ФИО5, исковые требования подержал и пояснил, что истец является гражданином Российской Федерации, и собственником жилого дома "адрес". Почтовый адрес присвоен жилому дому на основании Распоряжения начальника управления по строительству и транспорту администрации Ленинского муниципального района "данные изъяты". Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права N. Истец обратился в администрацию муниципального образования Сельское поселение "Мосрентген" с заявлением о постоянной регистрации по указанному выше адресу. Однако ответчик отказал ему в регистрации и предложил обратиться в суд.

Представитель Администрации сельского поселения Мосрентген в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом или часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно технического паспорта БТИ и свидетельства о государственной регистрации права собственности на домовладение, постройка является жилой, имеет общую площадь 128,6 кв.м.. В доме имеется водопровод, 2 санузла, кухня, электричество, канализация, телевидение, отопление от котлов.

Согласно технического заключения "данные изъяты"", признание спорного жилого помещения пригодным для постоянного проживания не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данный жилой дом пригоден для круглогодичного проживания.

Согласно п.2 ст. 228 ГК РФ, гражданин ? собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Указанное домовладение является жилым, находится у истца в собственности и используется им и членами его семьи для постоянного круглогодичного проживания

Статья 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому человеку, законно находящемуся на российской территории, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, и выезжать за пределы страны; российским гражданам также гарантируется право беспрепятственно возвращаться в Россию.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания н жительства в пределах РФ", местом жительства является любое жилое помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или жительства в пределах РФ.

В силу ст. 6 того же ФЗ, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней обратиться в регистрирующий орган, с целью постановки на регистрационный учет, представав паспорт и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего жилое помещение или иной документ). После получения необходимых документов, регистрирующий орган обязан в течение 3-х дней произвести регистрацию. Такой же порядок предусмотрен Правилами регистрации, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 02.02.1998 года, регистрация гражданина, является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить факт свободного изъявления гражданина при выборе им места пребывания или жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и ограничивать данный выбор иными условиями, противоречащими основному закону.

Указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Это соответствует требованию статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.

Как следует из части первой статьи 6 Закона, для регистрации достаточно представления любого из указанных в ней документов, который подтверждает добросовестное использование гражданином своего права. При этом, по смыслу части второй данной статьи, представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства. Введение же дополнительных требований о представлении каких-либо иных документов могло бы фактически привести к парализации соответствующих прав граждан.

В соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г.N 13- П, признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть3) абзац второй статьи 1 Федерального закона "садовых, огороднических и дачных некоммерческих обьединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Поскольку истец является Гражданином РФ и собственником указанного выше домовладения, проживает в нем постоянно, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика нарушают права и законные интересы истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО2 - удовлетворить

Признать жилой дом, "адрес", пригодным для постоянного проживания.

Обязать Администрацию сельского поселения "Мосрентген" зарегистрировать ФИО2 ФИО2 и членов его семьи постоянно "адрес"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Видновский городской суд.

Судья Асташкина О.Г.