Решение Выксунского городского суда Нижегородской области от 15 августа 2012 г. по делу N 2-1630/2012

Выксунский городской суд в составе председательствующего судьи Д.Н. Корокозова, с участием представителя истца Царевой С.А., ответчика Потапова А.Н., при секретаре Ермаченковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N4 по Нижегородской области к Потапову А.Н. о взыскании недоимки по налогу

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с требованиями о взыскании с ответчика ххх руб. хх коп. недоимки по транспортному налогу за ? г., хх руб. хх коп. недоимки по земельному налогу за ?. г., а также пени по состоянию на день вынесения решения суда.

Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных в Межрайонную ИФНС России N 4 по Нижегородской области Потапов А.Н. в ?. г. являлся собственником транспортного средства и земельного участка, которые согласно ст.ст.358, 389 НК РФ являются объектами налогообложения. Инспекцией в адрес Потапова А.Н. направлялось налоговое уведомление с расчетом транспортного налога за ?. год в сумме ххх руб. хх коп. и земельного налога за ? г. в сумме хх руб. хх коп. со сроком уплаты до ? г. Данную сумму налогоплательщик не оплатил. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог оплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ подлежит начислению пеня. Потапову А.Н. было направлено требование от хх.хх.2011 г. об уплате налога в срок до хх.хх.2012 г., однако до настоящего времени требование не исполнено. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу. Определением от хх.хх.2012 г. и.о.мирового судьи судебного участка N4 г.о.з.Выкса судебный приказ от хх.хх.2012 г. о взыскании с Потапова А.Н. транспортного и земельного налога за ? г. был отменен по его заявлению, недоимки по налогам не погашены до настоящего времени, на непогашенную задолженность продолжают начисляться пени, размер которых рассчитан по состоянию на день вынесения решения суда.

Представитель истца МРИ ФНС РФ N4 по Нижегородской области Царева С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, указав, что уведомление и требование на уплату налога ответчику направлялись, у налогового органа нет обязанности вручать данные документы лично, также ответчик признает получение квитанций на уплату налога лично в инспекции. Оплата налога произведена не была, сведений об этом ответчиком не представлено, срок для обращения с исковым заявлением не пропущен.

Ответчик Потапов А.Н. с иском не согласился, указав, что налоговой инспекцией пропущен срок для обращения в суд, не выполнена обязанность по вручению ему уведомления и требования на уплату налога. По полученным квитанциям данные налоги он оплатил, но документы об уплате утеряны, а налоговой инспекцией не представлено доказательств тому, что им налог не уплачивался. В каком банке и когда платил сказать не может, т.к. прошло много времени, оплаты через банки производит часто в связи с наличием других обязательств.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Нижегородской области "О транспортном налоге" от 28.11.2002 г. N 71-З налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Из материалов дела следует, что Потапов А.Н. в ? г. являлся владельцем транспортного средства ?. г.р.з?.. (период владения с ? г. по ? г.), а также земельного участка по адресу: Нижегородская область, ? (дата регистрации права собственности ? г.), признаваемых объектами налогообложения, следовательно, является плательщиком транспортного и земельного налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления.

МРИ ФНС РФ N4 по Нижегородской области налогоплательщику Потапову А.Н. был исчислен транспортный и земельный налог за ?. г. и направлено уведомление Nххх на уплату налога в общей сумме ххх руб. хх коп., уплата налога за ? г. производится по итогам налогового периода в срок до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. до хх.хх.2011 г. Доставка уведомления подтверждается копией государственного контракта Nх на оказание услуг по доставке налоговых уведомлений от ?. г., копией списка N?.. налоговых уведомлений, переданных к отправке, копией акта сверки и копией акта передачи (возврата) недоставленных почтовых отправлений (налоговые уведомления по местным налогам за ? г.), в числе которых уведомление на имя ответчика как не доставленное не значится, следовательно считается полученным ответчиком по истечении шести дней с даты отправки.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

В соответствии с п.п.1 и 10 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством, начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщиком Потаповым А.Н. в установленный срок транспортный и земельный налоги за ? г. оплачены не были, в связи с чем в его адрес хх.хх.2011 г. было направлено требование N? об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме ххх руб. хх коп. и пени в сумме хх руб. хх коп., а также земельного налога в сумме хх руб. хх коп.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В рассматриваемом случае установлен срок исполнения требования до хх.хх.2012 г., направление требования по адресу регистрации ответчика подтверждается копией списка N?. отправки заказных писем, где в п.хх значится направленным требование ответчику, принятых к отправке ? хх.хх.2011 г., следовательно считается полученным ответчиком по истечении шести дней с указанной даты.

Оплата недоимки по налогу и пени по данному требованию в установленные сроки ответчиком не была произведена, в связи с чем Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, мировым судьей судебного участка N4 г.о.з.Выкса хх.хх.2012 г. был вынесен судебный приказ N?.. о взыскании с Потапова А.Н. недоимки по налогам и пени в общей сумме ххх руб. хх коп. Определением от хх.хх.2012 г. и.о.мирового судьи судебного участка N4 г.о.з.Выкса судебный приказ от хх.хх.2012 г. о взыскании с Потапова А.Н. недоимки по налогам за ? г. был отменен по его заявлению от хх.хх.2012 г. До настоящего времени обязанность по уплате транспортного и земельного налога за ?. г. ответчиком не исполнена, в связи с чем на основании ст.ст.45, 48 НК РФ МРИ ФНС РФ N4 обратилась в суд с исковым заявлением.

По смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Одним из способов обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, перечисленных в гл. 11 НК РФ, являются пени. Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ таковыми признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае погашения налоговых обязательств в более поздние, чем установлено законодательством, сроки. В частности, пени уплачиваются помимо причитающихся сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения, а также мер ответственности, то есть наложения штрафа (п. 2 ст. 75 НК РФ). Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога Инспекция вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку до настоящего времени Потапов А.Н. не оплатил налоги, которые ему были начислены за ? г., об уплате которых указано в требовании N? от ?., то на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ ему продолжает начисляться пени, размер которых по состоянию на день вынесения решения суда составляет хх руб. хх коп. по земельному налогу и ххх руб. хх коп. по транспортному налогу, расчет пени судом проверен, произведен в точном соответствии со ст.75 НК РФ.

В соответствии с п.6 ст.75 НК РФ Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Поскольку указанное требование от ?. г. Потапов А.Н. до настоящего времени не исполнил Инспекция в порядке ст.48 НК РФ обратилась в суд. Доказательств исполнения обязанности по уплате налога ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено, указать наименование банка или иной организации, где им производилась оплата, а равно дату, когда была произведена оплата, он не смог, квитанции об оплате не представил, их получение не оспаривает. При этом в представленных Инспекцией выписках из лицевых счетов налогоплательщика сведения об оплате ответчиком транспортного и земельного налогов за ? г., а также начисленных пени не имеется, тогда как ранее производившиеся платежи учтены, оснований не доверять представленным истцом сведениям у суда не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования Межрайонной ИФНС России N4 по Нижегородской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (в данном случае хх.хх.2012 г.). Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке главы 11 ГПК РФ в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. хх.хх.2012 г. мировым судьей судебного участка N4 г.о.з.Выкса был вынесен судебный приказ N?. о взыскании с Потапова А.Н. недоимки по налогам и пени в общей сумме ххх руб. хх коп. Определением от хх.хх.2012 г. и.о.мирового судьи судебного участка N4 г.о.з.Выкса судебный приказ от хх.хх.2012 г. о взыскании с Потапова А.Н. недоимки по налогам за ?. г. был отменен по его заявлению от хх.хх.2012 г.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. С иском в Выксунский городской суд Инспекция обратилась хх.хх.2012 г., т.е. в течение 6 месяцев с даты отмены судебного приказа.

Таким образом, сроки для обращения в суд, установленные ст.48 НК РФ как для подачи заявления о вынесении судебного приказа, так и в порядке искового производства, не пропущены.

Поскольку истец при подаче заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ст.103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере ххх рублей хх копеек в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции ФНС РФ N4 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с Потапова А.Н. в пользу Межрайонной инспекции ФНС РФ N4 по Нижегородской области недоимку по транспортному налогу за ? г. в сумме ххх рублей хх копеек и пени в сумме ххх рублей хх копеек, недоимку по земельному налогу в сумме хх рублей хх копеек и пени в сумме хх рубль хх копеек, а всего ххх (?) рубля хх копеек.

Взыскать с Потапова А.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме ххх рублей хх копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья- Корокозов Д.Н.