Решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 16 февраля 2012 г. по делу N 2-460/2012

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца Ульяновой Г.В., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ульяновой Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Ульянова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (далее ГУ-УПФ РФ по .......) о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица - У.В.Е.

Из текста искового заявления Ульяновой Г.В. следует, что *** умер её отец У.В.Е., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. При обращении истца к ответчику за выплатой указанной части накопительной пенсии, было объяснено, что она пропустила установленный Законом срок на подачу заявления, и за восстановлением этого срока ей необходимо обратиться в суд.

Истец Ульянова Г.В. в судебном заседании исковые требования, изложенные в заявлении, поддержала, и пояснила, что наследниками У.В.Е. является она и брат. Брак между отцом и матерью был расторгнут. Брат от наследства отказался. Она получила свидетельство о праве на наследство в виде доли в праве на квартиру. Своевременно обратиться к ответчику с заявлением не смогла, т.к. не знала о возможности получения выплат. Спустя некоторое время после смерти отца она обратилась к ответчику за выплатой накопительной части пенсии наследодателя, но ей было рекомендовано обратиться в суд для восстановления срока на подачу заявления. Просит суд удовлетворить её исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ по Городецкому району в судебное заседание не явился. Письменным заявлением просит суд рассмотреть данное дело без его участия. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в общем порядке.

Из письменного отзыва ответчика по данному делу следует, что 09 мая 2005 года Федеральным законом N 48-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ, которыми установлено, что правопреемники умершего застрахованного лица должны обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, срок для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены постановлением Правительства, Российской Федерации от 03.11.2007 N 741.

Ульянова Г.В. могла обратиться в течение 6 месяцев в Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего *** застрахованного лица У.В.Е., однако такого обращения не было.

Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району не нарушало прав заявительницы.

Дополнительно Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району сообщает, что в соответствии с п. 4 Постановления Правительства, Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741: "... Выплата средствпенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства...

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникампо закону второй очереди". Т.е. процедура выплаты средств носит заявительный характер, законодательно обязанность по установлению правопреемников закреплена за территориальным органом Пенсионного Фонда по месту жительства застрахованного лица.

Федеральный закон от 09 мая 2005 года N 48-ФЗ не содержит нормы об обратной силе закона. Следовательно, правило шестимесячного срока обращения за выплатой распространяется только на правопреемников умерших застрахованных лиц, чья смерть наступила после вступления в силу Федерального закона от 09 мая 2005 года N 48-ФЗ, то есть после 24 мая 2005 года. Если смерть застрахованного лица наступила до 22 ноября 2007 года (дата вступления в силу постановления Правительства РФ от 03 ноября 2007 года N 741) и правопреемник обращался с заявлением в территориальный орган ПФР и его заявление принято и зарегистрировано, то выплата пенсионных накоплений умершего застрахованного лица осуществляется правопреемнику ПФР без обращения правопреемника в суд за вынесением соответствующего решения о восстановлении срока, поскольку факт его обращения зафиксирован и может быть подтвержден.

Пропуск срока обращения после *** не может быть оправдан отсутствием правового регулирования, в связи, с чем каждый конкретный случай в судебном заседании рассматривается в индивидуальном порядке.

Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении искового заявления о восстановлении сроков обращения правопреемникам, является уважительность причины пропуска данного срока. Отнесение причин пропуска срока к уважительным или неуважительным является прерогативой суда.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- свидетельство о смерти У.В.Е., умершего ***, актовая запись * от ***;

- свидетельство о рождении Ульяновой Г.В., *** года рождения, родителями которой указаны: отец - У.В.Е., мать - У.И.Е..

Изучив доводы истца, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 9 п. 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости ? средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно п. 6 ст. 16 вышеназванного Закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Применительно к ситуации с выплатой средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица Закон об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии закрепил возможность осуществления такой выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица, т.е. имевшие место правоотношения между Пенсионным фондом РФ и застрахованным лицом в случае смерти последнего являются основанием для возникновения у его правопреемников (третьих лиц) права требования по отношению к Пенсионному фонду РФ.

Предусмотрев в Законе о трудовых пенсиях право лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и его родственников (в случае отсутствия заявления) на получение сумм пенсионных накоплений данного застрахованного лица, законодатель тем самым установил случай, при котором на средства пенсионных накоплений, по-прежнему находящиеся в федеральной собственности, у указанных лиц возникает право требования, а после выплаты им этих средств либо зачисления их на счет данные средства становятся их собственностью.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пении в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок?

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица был разработан и утвержден Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года N 741.

В судебном заседании было установлено, что *** умер отец истца - У.В.Е., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. При обращении к ответчику за выплатой указанной части накопительной пенсии, истцу было отказано в получении, т.к. пропущен установленный Законом срок на подачу заявления.

Истец Ульянова Г.В. является единственным наследником первой очереди к имуществу умершего отца, принявшей наследство.

Однако она пропустила срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по уважительной причине (не имела сведений о наличии денежных средств накопительной части трудовой пенсии наследодателя), следовательно, срок подлежит восстановлению, чтобы истец могла воспользоваться своим правом на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего отца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ульяновой Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица удовлетворить.

Ульяновой Г.В. восстановить пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета У.В.Е., умершего ***.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова