Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 февраля 2011 г. N 67 "О выполнении Администрацией города решения Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии "Правил благоустройства города Ростова-на-Дону" по благоустройству, содержанию, обеспечению чистоты и порядка территории города"

ГАРАНТ:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 декабря 2011 г. N 229 настоящее решение снято с контроля

Правила благоустройства города Ростова-на-Дону, утвержденные решением городской Думы от 29.08.2006 N 163 (в ред. решения от 24.08.2010 N 790) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий.

В 2010 году из бюджета города на благоустройство городских земель было выделено 339,9 млн. руб., что на 8% больше, чем в предыдущем году.

МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" и МУ "Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения" выполнен большой объем работ по формированию целостного облика города, по озеленению, установке малых архитектурных форм и санитарному содержанию территории.

За счет средств бюджета города и внебюджетных источников высажено 5 790 деревьев, 25 689 кустарников, около 104 тыс. цветов-многолетников, более 1,4 млн. однолетних цветов, обустроено 187,0 тыс. м2 газонов.

Выполнено комплексное благоустройство территорий:

произведена реконструкция скверов у Дома книги и возле консерватории на ул. Б. Садовой;

благоустроена внутридворовая территория по бульвару Комарова, 11;

создан новый мемориальный комплекс "Ростов-на-Дону - город воинской славы" на пр. Шолохова;

реконструирован сквер завода "Алмаз" на ул. Туполева;

ведутся работы по реконструкции ул. Пушкинской;

реконструирован сквер по пр. Буденновскому, 2, (площадью 6,3 тыс. м2) с обустройством газонов, цветника, установкой малых архитектурных форм и ремонтом фонтана на сумму 21,95 млн. руб., а также западная часть сквера на Комсомольской площади (3,4 тыс. м2) на сумму 11,7 млн. руб. с обустройством современной игровой зоны, ремонтом фонтана, посевом газонов и устройством цветников.

С применением современных методик и технологий обустроены рулонные и гидропосевные газоны на Привокзальной площади, пл. Химиков, пл. Гагарина, пр. Шолохова и других объектах, общей площадью более 126 тыс. м2. Широко применяются технологии вертикального озеленения. В 2010 году таким образом было оформлено более 120 объектов.

МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" совместно с администрациями районов города ведется планомерная работа по межеванию внутриквартальных территорий. В течение 2010 года на эти цели направлено 4,438 млн. руб., за счет которых было отмежевано 642 детских игровых комплекса, общей площадью более 11,3 га и 139 спортивных площадок, общей площадью более 9,6 га.

На внутридворовых территориях многоквартирных домов города в 2010 году установлено 102 детских игровых комплекса на общую сумму 11,2 млн. руб. В бюджете на 2011 год предусмотрено 7 млн. руб. на их ремонт и содержание.

В рамках подготовки к проведению Всероссийской переписи населения размещено 3777 аншлагов и 7110 номерных знаков на фасадах домов.

Объем финансирования на содержание улично-дорожной сети в 2010 составил 264,722 млн. руб.

Протяженность дорог Ростова-на-Дону составляет 1192,87 км., из них 274,3 км. не имеют асфальтового покрытия. Площадь всех объектов улично-дорожной сети составляет более 26 км2. Механизированная уборка осуществляется на площади 6,97 км2.

За счет средств бюджета в 2010 году выполнены: капитальный ремонт дорог на площади 446,64 тыс. м2; текущий ремонт дорог на площади 212,4 тыс. м2; ремонт тротуаров на площади 108,8 тыс. м2.

Неотъемлемой частью благоустройства являются вопросы обращения с отходами производства и потребления. Среднесуточный объем мусоронакопления населением города составляет более 6 тыс. м3 (1,05 тыс. тонн) отходов. В данной отрасли работают более 10 предприятий различных организационно-правовых форм, услугами которых охвачено 100% населения города.

В 2010 году завершена реализация долгосрочной целевой программы "Поэтапного создания новой системы обращения с отходами в городе Ростове-на-Дону на 2008 - 2010 годы" (в рамках которой более 234 млн. руб. направлено на приобретение современной техники, оснащение установок прессования отходов и обновление контейнерного парка).

По результатам социологического опроса, проведенного в 2010 году 44% горожан считают, что санитарное состояние города улучшается.

Вместе с тем наряду с положительными результатами имеются недостатки, негативно сказывающиеся на работе по улучшению санитарного состояния и благоустройства территории города.

Не хватает высокопроизводительной специализированной дорожной техники.

Остается нерешенной проблема штатной численности работников, осуществляющих ручную уборку территории города.

Недостаточными темпами ведутся работы по переводу грунтовых дорог в дороги с твердым типом покрытия, что является серьезным источником загрязнения городской среды.

Используемая песчано-соляная смесь (песко-паста) приводит к загрязнению окружающей среды, способствует увеличению содержания пыли в воздухе, засолению и загрязнению прилегающих газонов, повышению их уровня над проезжей частью, и увеличению расходов на их регулярный ремонт и восстановление.

Комплексное благоустройство территорий, при проведении капитального ремонта городских и внутриквартальных дорог практически не применяется.

Объемы озеленения городских территорий недостаточны.

Не решен вопрос содержания не разграниченных территорий. В настоящее время порядка 3,3 тыс. га (около 10%) земельных участков являются не разграниченными, содержание их за счет бюджета города не представляется возможным.

Требует активизации работа административных комиссий районов города по составлению протоколов об административных правонарушениях на граждан и должностных лиц за нарушение Правил благоустройства города.

Учитывая социальную значимость вопросов благоустройства, содержания, обеспечения чистоты и порядка территории города, руководствуясь статьями 21, 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

ГАРАНТ:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13 июня 2012 г. N 282 решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 29 августа 2006 г. N 163 признано утратившим силу с 1 июля 2012 г.

1. Принять к сведению информацию о выполнении Администрацией города решения Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии "Правил благоустройства города Ростова-на-Дону" по благоустройству, содержанию, обеспечению чистоты и порядка территории города".

2. Рекомендовать Администрации города:

1) оптимизировать систему содержания территорий общего пользования;

2) принять меры по увеличению количества дворников, росту их заработной платы;

3) продолжить работу по приобретению современной техники для механизированной уборки города;

4) увеличить объемы работ по озеленению городских территорий, созданию новых цветников;

5) рассмотреть возможность увеличения объемов работ по переводу грунтовых дорог в категорию дорог с твердым покрытием;

6) разработать предложения по замене песчано-соляной смеси современными противогололедными реагентами;

7) своевременно принимать меры по ремонту дорожного покрытия после выхода из зимы;

8) при проведении капитального ремонта, реконструкции, строительства дорог, предусматривать комплексное благоустройство, включая тротуары, газоны, малые архитектурные формы;

9) провести мероприятия по межеванию, постановке на кадастровый учет и закреплению за муниципальными учреждениями и организациями не разграниченных территорий для последующего содержания и благоустройства.

3. Главам администраций районов города:

1) усилить контроль за качественным и своевременным выполнением благоустройства мест разрытия на коммунальных сетях, с применением мер административного воздействия;

2) продолжить работу по повышению качества санитарного состояния районов; усилить требования к подрядным организациям по уборке и вывозу мусора;

3) разработать программы благоустройства и озеленения дворовых территорий;

4) обратить внимание на недостаточную организационную работу административных комиссий по составлению протоколов об административных правонарушениях за нарушение Правил благоустройства города;

5) принять меры по привлечению юридических и физических лиц к участию в мероприятиях по благоустройству и озеленению территорий районов.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и экологии (С.С. Пухкалов).

Мэр города Ростова-на-Дону

М.А. Чернышев

22 февраля 2011 г.