Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26 апреля 2011 г. N 93 "О работе Администрации города по восстановлению фасадов зданий имеющих историческую ценность"

ГАРАНТ:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 декабря 2015 г. N 80 настоящее решение снято с контроля

Ростов-на-Дону - крупнейший экономический и культурный центр Юга России, имеет особенный неповторимый облик благодаря имеющемуся здесь богатому историко-культурному наследию.

Обновляя и возрождая облик города, ростовчане бережно сохраняют свое историческое прошлое. В первозданном виде предстают перед нами прекрасные здания, возраст которых более 100 лет. Особенно насыщен зданиями - памятниками архитектуры исторический центр Ростова. Поистине уникальным является здание, построенное по проекту академика архитектуры А.Н. Померанцева - "Городская Дума" (ул. Большая Садовая, 47). К шедеврам архитектуры мирового значения относится здание Театра драмы им. М. Горького архитекторов В.А. Щуко и В.Г. Гельфрейха, макет которого хранится в Британском музее Лондона. Более ста лет назад было построено здание Ростовского молодежного театра, в прошлом "Театр Нахичеванский" архитектора Н.Н. Дурбаха. В конце XVIII века по проекту основоположника русского классицизма в архитектуре И.Е. Старова возведен храм армянского монастыря Сурб-Хач.

Историко-культурный облик Ростова-на-Дону представляет собой сегодня 470 зданий - памятников архитектуры, 55 памятников археологии, 8 крупнейших мемориальных комплексов, 96 памятников монументального искусства и воинской славы, около 300 мемориальных досок. Столь богатое историко-культурное наследие является уникальной ценностью, которая обеспечивает связь времен и позволяет передать будущим поколениям накопленное и сохраненное за 260-летнюю историю города богатство.

Восстановление фасадов старинных зданий - это сохранение неповторимого исторического облика Ростова.

В период с 2006 по 2010 годы был проведен ремонт 49 фасадов зданий, имеющих историческую ценность, на общую сумму 186641,2 тыс. рублей, в том числе: в 2006 году отремонтировано 8 фасадов зданий на сумму 11057,7 тыс. рублей; в 2007 году - 30 фасадов зданий, на сумму 104167,0 тыс. рублей; в 2009 году - 5 фасадов зданий на сумму 45200,1 тыс. рублей; в 2010 году - 6 фасадов зданий на сумму 26216,4 тыс. рублей.

В течение этих четырех лет в городе отремонтированы фасады зданий, имеющих историческую ценность, по следующим адресам: ул. Большая Садовая, 7/5, 17, 19, 21, 23, 25, 30/45, 32/36, 34а, 34б, 36, 43/32, 48, 50, 58/30, 60, 71, 81, 82/84, 88, 90, 91, 92, 95, 101, 111, 112, 126, 144, 160, 180/182; ул. Баумана, 72/15; пр. Буденновский, 25, 35; пр. Ворошиловский, 10/120, 18/18, 63а; ул. Красноармейская, 70; ул. Московская, 7; ул. К. Маркса, 20; ул. Пушкинская, 14, 34; ул. Советская, 11, 25/2; пр. Чехова, 37/29, 52.

Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону совместно с Департаментом имущественно-земельных отношений была проведена инвентаризация памятников архитектуры (зданий и сооружений) и археологии. По результатам проведенной инвентаризации, и принимая во внимание долгосрочную городскую целевую программу "Развитие туристских ресурсов в городе Ростове-на-Дону на 2008 - 2010 годы", Департаментом архитектуры и градостроительства разработана концепция развития в Ростове-на-Дону туристической историко-культурной зоны старого города под условным названием "Слобода". В настоящее время ведется первый этап реализации данной концепции - разработка рекреационной зоны Старый город "Слобода" в границах пр. Ворошиловский, ул. Большая Садовая, пр. Буденновский и ул. Береговая.

Сложившаяся градостроительная ситуация в исторической части города дает возможность рассматривать ул. Шаумяна и пер. Соборный, как пешеходные зоны с функцией достопримечательного маршрута с размещением торговых и культурно-развлекательных объектов. Для осуществления поставленной задачи, будут решены вопросы ремонта и реставрации фасадов зданий, расположенных на прилегающих территориях: пер. Семашко, Соборного, Газетного, ул. Московской.

Вместе с тем в работе Администрации города по содержанию в надлежащем состоянии фасадов зданий имеются определенные проблемы, требующие решения.

Остается насущной проблема своевременного ремонта фасадов ведомственных зданий.

Отсутствует система требований к владельцам, арендаторам жилых домов и общественных зданий по установлению периодичности ремонта и окраски, архитектурных стандартов отделки фасадов зданий, оград и заборов. Не работает в полной мере механизм привлечения владельцев зданий и предприятий к ответственности за содержание фасадов.

Недостаточно активно ведется работа по демонтажу несанкционированных рекламных конструкций вывесок, панно и консолей на фасадах зданий; по пресечению самовольного ремонта, переоборудования и фрагментарной окраски фасадов собственниками нежилых помещений, без согласования с районной архитектурой, порчи фасадов граффити и расклейкой объявлений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию Администрации города Ростова-на-Дону о работе по восстановлению фасадов зданий, имеющих историческую ценность, принять к сведению.

2. Администрации города разработать и представить до 01.10.2011 года на рассмотрение городской Думы "Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в городе Ростове-на-Дону".

3. МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону" (П.А. Воронцов):

1) усилить разъяснительную работу о недопустимости:

а) самовольного ремонта, переоборудования и фрагментарной окраске фасадов собственниками нежилых помещений;

б) размещения рекламных конструкций на фасадах зданий и сооружений, без учета сложившейся архитектурной среды и приводящих к нарушению единства архитектурного стиля и общему ухудшению эстетики города.

4. МУ "Управление наружной рекламой г. Ростова-на-Дону" (Д.В. Арутюнян) разработать план мероприятий по демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций на фасадах зданий.

5. Главам администраций районов:

1) продолжить работу по ремонту фасадов зданий, имеющих историческую ценность, при необходимости разработать соответствующие программы;

2) активизировать разъяснительную работу по вопросам своевременного ремонта фасадов с руководителями ведомственных учреждений;

3) усилить меры административного воздействия по фактам нарушения правил содержания и ремонта жилых домов, предусмотренных статьей 7.22 КоАП РФ;

4) усилить меры административного воздействия по фактам расклейки несанкционированных объявлений на фасадах, водосточных трубах, ограждениях.

6. Рекомендовать начальнику УВД по городу Ростову-на-Дону (А.Б. Грачев) усилить меры административного воздействия по фактам ненадлежащего содержания фасадов зданий и самовольной установки рекламных конструкций на фасадах зданий.

7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.А. Дорофеев).

Мэр города Ростова-на-Дону

М.А. Чернышев

26 апреля 2011 г.