Решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 17 августа 2012 г.
(Извлечение)
Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В.,
при секретаре Салтыковой О.А.,
с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Кравец А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора "адрес" в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО " "данные изъяты" понуждении совершить действие, (аттестации рабочих мест по условиям труда),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор "адрес" обратился в Лысковский районный суд "адрес" с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО " "данные изъяты" о понуждении совершить действие, (аттестации рабочих мест по условиям труда).
В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой "адрес" проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ЗАО " "данные изъяты"
В ходе проверки было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО " "данные изъяты"" не проведена аттестация 10 рабочих мест (директор, бухгалтер, завхоз, технический работник, зоотехник, электрик, трактористы, скотники, телятница, водитель), что является нарушением трудового законодательства.
Руководствуясь ст. 12, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, со ссылкой на ст. ст. 8, 37 Конституции РФ, ст. ст. 209, 212 ТК РФ, п. п. 1, 2, 4, 5, 7, 46, 47 "Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного Приказом Минзравсоцразвития России N 342н от 26 апреля 2011 года, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора "адрес" Кравец А.Ю., заявленные требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить, не возражает в установлении для ЗАО " "данные изъяты"", срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ЗАО " "данные изъяты"", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражений по существу заявленных требований не предоставил.
Суд, выслушав мнение прокурора, изучив материалы гражданского дела, установив из представленных сторонами доказательств фактические обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела, находит заявленные прокурором "адрес" требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявлении вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В силу ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно проходить аттестацию не реже одного раза в пять лет (ст. 5 Порядка). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиг (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места, за исключением рабочих мест, на которых выполняются работы в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.). Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Внеплановая аттестация проводится: в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения аттестации. Работодатель обязан провести внеплановую аттестацию также в случаях: выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда; замены производственного оборудования; изменения технологического процесса; изменения средств коллективной защиты.
Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решении без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководители организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Срок производства аттестации до ДД.ММ.ГГГГ является разумным и отвечает интересам, как работников, так и ЗАО " "данные изъяты" в целом.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требовании прокурора "адрес" нашли своё подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора "адрес", удовлетворить.
Обязать ЗАО " "данные изъяты" провести аттестацию 10 рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ год.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.
Судья: В.В.Песков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.