Приложение. Типовая инструкция о порядке направления грузов с таможенным сопровождением и организации их охраны в регионе деятельности Московского таможенного управления

Приложение

к приказу МТУ

от 7 июля 1995 г. N 186

Типовая инструкция
о порядке направления грузов с таможенным сопровождением и организации их охраны в регионе деятельности Московского таможенного управления
(утв. приказом Московского таможенного управления от 7 июля 1995 г. N 186)

1. Таможенное сопровождение грузов

ГАРАНТ:

О порядке таможенного сопровождения транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, см. приказ ФТС России от 25 февраля 2011 г. N 397

1.1. Таможенное сопровождение производится с целью обеспечения доставки товаров, транспортных средств и документов на них в таможенные органы назначения в зоне деятельности одной таможни или, в случае переадресовки груза, других таможен, подчиненных Управлению.

Таможенное сопровождение грузов должно быть организовано с учетом правил доставки товаров под таможенным контролем.

1.2. Порядок переадресовки, оформления и контроля за доставкой товаров определяется Технологией переадресовки и обеспечения доставки товаров в регионе деятельности Московского таможенного управления, утвержденной приказом Управления от 31.03.95 N 102.

ГАРАНТ:

См. также Временную технологию взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, утвержденную ГТК РФ и МПС РФ 20 апреля 1995 г.

1.3. Решение о направлении товаров с таможенным сопровождением принимает начальник таможенного органа, в зоне деятельности которого находится товар.

1.4. Таможенный орган принимает решение об осуществлении таможенного сопровождения в случае:

когда перевозка товаров не может быть осуществлена таможенным перевозчиком;

когда соблюдение таможенного законодательства не может быть обеспечено иными мерами, включая обеспечение уплаты таможенных платежей.

1.5. Решение таможенного органа отправления о таможенном сопровождении является обязательным для получателя товара и перевозчика.

1.6. За таможенное сопровождение товаров, за каждое транспортное средство, перевозчик или получатель товаров уплачивает таможенному органу, принявшему решение об осуществлении таможенного сопровождения товаров, таможенные сборы в размере, установленном в приложении к приказу ГТК России от 27.12.94 N 698.

1.7. Уплата таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров производится после принятия таможенным органом решения об осуществлении таможенного сопровождения товаров, но до его фактического начала.

1.8. Уплата таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров может производиться как по безналичному расчету, так и наличными средствами через кассу таможенного органа.

Учет поступления денежных средств за таможенное сопровождение товаров ведется в порядке, предусмотренном для таможенных платежей, формирующих внебюджетный фонд развития таможенной системы.

1.9. В случае принятия решения о таможенном сопровождении товаров и оплаты за него в кассу таможни или представления в бухгалтерию платежного поручения само сопровождение должно быть организовано не позднее следующего дня.

1.10. Сопровождение должно быть организовано таким образом, чтобы доставка товаров была осуществлена до окончания рабочего дня.

1.11. Товары, перевозимые с таможенным сопровождением, должны быть приняты на склад временного хранения таможенного органа назначения вне очереди.

1.12. Таможни самостоятельно устанавливают порядок подтверждения доставки товаров и учет перевозок с таможенным сопровождением.

2. Обеспечение сохранности сопровождаемых грузов силами нарядов таможенной охраны

2.1. Таможенное сопровождение товаров осуществляет наряд таможенной охраны, состоящий из двух и более сотрудников службы таможенной охраны, назначаемых для обеспечения доставки товаров, транспортных средств и документов на них с соблюдением таможенного законодательства.

2.2. Наряд таможенной охраны подчиняется начальнику соответствующего таможенного органа, начальнику отдела (отряда) таможенной охраны этого органа и их заместителям.

2.3. Каждый наряд таможенной охраны возглавляется старшим.

2.4. Задачи наряду таможенной охраны ставятся лично начальником отдела (отряда) таможенной охраны соответствующего таможенного органа или его заместителем.

2.5. При постановке задачи наряду таможенной охраны указываются:

состав наряда, форма одежды, необходимые для выполнения задачи вооружение, технические средства и средства связи и индивидуальной защиты;

время и место (район), куда необходимо прибыть для сопровождения товаров, а также маршрут движения;

способы выполнения поставленной задачи;

порядок поддержания связи с отрядом таможенной охраны (оперативно-дежурной службой);

порядок взаимодействия с другими нарядами таможенной охраны, органами МВД России и ФСБ России;

меры безопасности при несении службы.

2.6. Организуя выполнение поставленной задачи, старший наряд обязан:

получить от должностного лица таможенного органа отправления первый экземпляр заявки на сопровождение товаров (приложение 1 к настоящей инструкции), грузовые и товаросопроводительные документы на перевозимые товары;

в присутствии должностного лица таможенного органа отправления принять по счету подлежащие сопровождению транспортные средства и товары;

проверить исправность крепления товаров, целостность упаковки, правильность увязки материала укрытия, надежность запоров дверей и люков, а также исправность пломб и печатей; требовать устранения выявленных недостатков;

предупредить руководителя подразделения, куда направляется сопровождаемый груз, о своем выезде; время выезда рассчитать таким образом, чтобы сопровождение было осуществлено в рамках рабочего времени;

не допускать проезда в сопровождаемых транспортных средствах посторонних лиц;

знать особенности маршрута движения, спрогнозировать возможные ситуации на нем и определить порядок действий личного состава наряда;

довести до наряда маршрут движения колонны, место нахождения каждого сотрудника, порядок наблюдения и действий наряда в различных условиях, порядок поддержания радиосвязи (сигналы управления и взаимодействия) и меры безопасности;

проинструктировать водителей транспортных средств о порядке их движения;

следить за соблюдением требований таможенного законодательства и установленных правил перевозки грузов в ходе таможенного сопровождения;

после доставки товара к месту назначения сдать товар и транспортные средства должностному лицу таможенного органа назначения по контрольному листу доставки товара (приложение 2 к настоящей инструкции). Один экземпляр грузовых и товаросопроводительных документов на перевозимые товары с отметкой должностного лица таможенного органа назначения о том, что товар принят, оставить у себя для передачи руководству отдела охраны.

2.7. Личный состав наряда при несении службы обязан:

постоянно вести наблюдение за охраняемым транспортом и окружающей местностью;

следить за сохранностью перевозимых грузов;

не допускать проезда на сопровождаемых транспортных средствах посторонних лиц;

постоянно поддерживать со старшим наряда радиосвязь, при ее отсутствии - подавать при необходимости установленные сигналы старшему наряда и водителям транспортных средств;

во время остановки автотранспортных средств действовать в соответствии с отданными старшим наряда указаниями;

иметь в постоянной готовности к применению оружие и специальные средства. Оружие и специальные средства применяются нарядом в строгом соответствии с требованиями гл. 61 Таможенного кодекса Российской Федерации:

строго выполнять правила безопасности.

2.8. За невыполнение задачи личный состав наряда несет дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Доставка товаров с таможенным сопровождением до склада временного хранения таможенного органа назначения может осуществляться как в неопломбированных и неопечатанных грузовых отделениях транспортных средств, включая открытые грузовые отделения, так и в опломбированных и опечатанных таможенными печатями.

2.10. Наряд таможенной охраны размещается на специально выделенных автомашинах таможенного органа, оснащенных специальной звуковой и световой сигнализацией.

В отдельных случаях, по решению начальника таможенного органа, допускается размещение личного состава наряда в сопровождаемых транспортных средствах.

Автомашины сопровождения следуют впереди и позади колонны, которая, как правило, должна включать не более 10 транспортных средств. При большем их количестве выделяется дополнительная автомашина сопровождения, которая следует в середине колонны, либо часть личного состава наряда размещается в сопровождаемых транспортных средствах, следующих в середине колонны.

2.11. Между автомашинами сопровождения (личным составом, находящимся в сопровождаемых транспортных средствах) устанавливается радиосвязь.

При отсутствии возможности организовать радиосвязь устанавливаются сигналы управления и взаимодействия, которые доводятся до личного состава наряда.

2.12. При поломке транспортного средства, возникновении других непредвиденных обстоятельств колонна задерживается до окончания ремонта или перегрузки товаров на другие транспортные средства, составляется акт в произвольной форме с изложением обстоятельств дела, указанием состояния товаров и других сведений, необходимых для последующего осуществления таможенного оформления и контроля.

Акт подписывается старшим наряда, перевозчиком (сопровождающим товар лицом) и другими лицами - очевидцами происшедшего. В случае перегрузки товаров в акте указываются сведения о новом транспортном средстве.

2.13. Во время остановок личным составом наряда обеспечивается патрулирование вдоль автотранспортных средств с целью недопущения к ним посторонних лиц.