Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2268
"О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году"
18 августа 1996 г.
В целях обеспечения бесперебойного финансирования государственных расходов, впредь до принятия Закона Российской Федерации "О республиканском бюджете Российской Федерации на 1994 год" и в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановляю:
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1994 г." подписан Президентом РФ 1 июля 1994 г.
1. Установить, что доходы республиканского бюджета Российской Федерации в 1994 году формируются за счет:
налога на добавленную стоимость;
налога на прибыль предприятий и организаций;
акцизов на нефть, газ, уголь, питьевой спирт, водку и ликеро-водочные изделия, легковые автомобили, импортные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
доходов от внешнеэкономической деятельности;
подоходного налога с физических лиц (по ставке 1 процент);
отчислений (сбора) на воспроизводство, охрану и защиту лесов;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, за исключением отчислений, оставляемых в установленном порядке в распоряжении горнодобывающих предприятий, самостоятельно финансирующих геолого-разведочные работы;
платежей за право пользования природными ресурсами;
налога на операции с ценными бумагами в части платежей за регистрацию в Министерстве финансов Российской Федерации проспектов эмиссии ценных бумаг, а также платежей по сделкам, совершаемым с ценными бумагами;
доходов от приватизации объектов федеральной собственности, дивидендов по акциям, находящимся в собственности государства, и доходов от коммерческого использования объектов государственной собственности предприятиями, учреждениями и организациями;
средств земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, перечисляемых в республиканский бюджет Российской Федерации национально-государственными и административно-территориальными образованиями для финансирования централизованных мероприятий;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами;
прочих налогов, сборов и платежей, определенных законодательством Российской Федерации.
2. Консолидировать в республиканском бюджете Российской Федерации все государственные внебюджетные фонды, доходы которых формируются за счет обязательных платежей предприятий, учреждений и организаций, за исключением Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования, с сохранением целевой направленности консолидируемых фондов.
Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации консолидировать в бюджетах национально-государственных и административно-территориальных образований аналогичные региональные внебюджетные фонды.
О консолидации в бюджетах национально-государственных и административно-территориальных образований средств Государственного фонда занятости населения см. письмо Минфина РФ и ФСЗ РФ от 25 февраля 1995 г. NN 21, С-1-11-191
3. Прекратить направление акцизов, полученных при продаже легковых автомобилей в личное пользование граждан, в доход Федерального дорожного фонда Российской Федерации. Совету Министров - Правительству Российской Федерации внести в установленном порядке предложения по компенсации выпадающих доходов Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
4. Установить, что принимаемые после 1 января 1994 г. решения федеральных органов власти, приводящие к увеличению расходов бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, носят рекомендательный характер. Реализация таких решений осуществляется по отдельным решениям правительств республик в составе Российской Федерации, администраций краев,областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга за счет и в пределах собственных доходов соответствующих бюджетов.
5. Установить, что поступления от подоходного налога с физических лиц в части разницы между ставками налога, установленными Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. N 2129 "О регулировании некоторых вопросов налогообложения физических лиц", и частью, подлежащей зачислению в доходы федерального бюджета, зачисляются в доходы бюджетов национально-государственных и административно - территориальных образований.
6. Разрешить Совету Министров - Правительству Российской Федерации передать в 1994 году в бюджеты субъектов Российской Федерации следующие доходы от федеральных налогов:
50 процентов суммы доходов от акцизов на питьевой спирт, водку и ликеро-водочные изделия, за исключением акцизов на аналогичные импортные товары, ввозимые на территорию России;
100 процентов суммы доходов от остальных акцизов, за исключением акцизов на нефть, газ, уголь, легковые автомобили и импортные товары, ввозимые на территорию России;
25 процентов суммы доходов от налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость по импортным товарам, ввозимым на территорию России, драгоценным металлам и драгоценным камням, сдаваемым в Государственный фонд Российской Федерации и отпускаемым из него;
платежи за право пользования природными ресурсами - по нормативам, установленным законодательством;
поступления налога на операции с ценными бумагами в части платежей за регистрацию на местах проспектов эмиссии ценных бумаг.
7. Утратил силу с 1 января 1997 г.
См. текст пункта 7.
8. Организовать в составе республиканского бюджета Российской Федерации на 1994 год фонд финансовой поддержки регионов.
Совету Министров - Правительству Российской Федерации до 15 февраля 1994 г. по согласованию с субъектами Российской Федерации утвердить и ввести в действие со II квартала 1994 г. порядок формирования и использования указанного фонда, предусматривающий единые правила определения размеров финансовой помощи регионам, установление прямой зависимости между объемами указанного фонда и доходами республиканского бюджета Российской Федерации.
Об изменении механизма государственной финансовой поддержки завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности см. постановление Правительства РФ от 15 марта 1994 г. N 202
9. Совету Министров - Правительству Российской Федерации подготовить предложения по изменению бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, вытекающие из положений настоящего Указа, и внести их в I квартале 1994 г. в Федеральное Собрание Российской Федерации.
10. Внести настоящий Указ на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.
11. Настоящий Указ вступает в силу начиная со II квартала 1994 г., если иное не будет принято Федеральным Собранием Российской Федерации.
Президент Российской Федерации |
Б. Ельцин |
Москва, Кремль
22 декабря 1993 г.
N 2268
Установлен перечень источников формирования доходов республиканского бюджета РФ в 1994 году.
Помимо налогов и сборов в данный перечень включены доходы от приватизации объектов федеральной собственности, дивиденды по акциям, находящимся в собственности государства, и доходы от коммерческого использования объектов государственной собственности предприятиями, учреждениями и организациями.
В республиканском бюджете консолидированы все государственные внебюджетные фонды, доходы которых формируются за счет обязательных платежей, за исключением Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования. В составе республиканского бюджета образуется фонд финансовой поддержки регионов.
Указ вступает в силу начиная со II квартала 1994 года, если иное не будет принято Федеральным Собранием РФ.
Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2268 "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях бюджетов различных уровней"
Настоящий Указ вступает в силу начиная со II квартала 1994 г.
Текст Указа опубликован в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1993 г., N 52, ст. 5074
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. N 1214
Изменения вступают в силу с 1 января 1997 г.